周亞軍 汪小琦
交通是現(xiàn)代城市的血脈。血脈暢通,城市才能健康發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。
交通是現(xiàn)代城市的血脈,是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、塑造城市空間發(fā)展格局、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要先導性、基礎性行業(yè)。血脈暢通,城市才能健康發(fā)展。在新時代歷史機遇下,成都應當著力打造高質(zhì)量綜合交通運輸體系,構(gòu)建國際門戶樞紐城市,服務支撐超大城市高質(zhì)量發(fā)展。
打造全球暢連交通
成都地處“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略交匯點,是距離歐洲最近的國家中心城市,向西向南開放前沿。習近平總書記來川視察時強調(diào),要“加強成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展,構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地”。目前,成都仍然面臨航空樞紐能級不高、南向西向鐵路通道不暢等問題,交通運輸對開放戰(zhàn)略的支撐作用還需進一步增強。應當著力打造成渝世界級機場群,拓展鏈接全球的西向東向南向“Y”字形國際航線布局,增強航空樞紐功能,提升航空客貨吞吐能力;積極拓展南向西向鐵路通道,加快建設川藏鐵路引入成都樞紐線,積極爭取成渝鐵路擴能改造成都至隆昌段、成格鐵路等重點項目,縮短成都至歐洲、東南亞鐵路運輸和鐵海聯(lián)運距離;加快實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,建強陸港型、空港型、商貿(mào)服務型、生產(chǎn)服務型國家物流樞紐,提升國際物流樞紐能級。
打造市民滿意交通
成都已成為常住人口突破2100萬、經(jīng)濟總量突破2萬億元的超大城市。當前,成都交通還存在大而不強、通而不暢等問題,市域“斷頭路”“瓶頸路”仍未完全消除,城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象依然突出。應當著力打通跨縣市、跨片區(qū)“斷頭路”,疏通道路網(wǎng)絡“腸梗阻”,擴大對重點片區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要產(chǎn)業(yè)、重要文旅、重要交通節(jié)點的覆蓋廣度和連接深度;加速推進軌道交通“四網(wǎng)融合”和公交一體化改革,統(tǒng)籌實施公共交通適老化改造和兒童友好出行擴面提質(zhì),深入推動智慧共享停車及“P+R”便捷換乘,提升出行服務水平;構(gòu)建數(shù)據(jù)融合、協(xié)同聯(lián)動的一體化智慧交通體系,加強交通運行監(jiān)測、智能研判和分析診斷,提升交通運行組織、道路誘導管控智慧化水平,優(yōu)化市民出行環(huán)境。
打造綠色低碳交通
成都位于四川盆地靜風區(qū),大氣自凈能力差。作為大氣污染物的重要來源之一,應當以移動源污染防治為主要著力點,繼續(xù)深入實施交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動減污降碳協(xié)同增效。加快構(gòu)建“軌道引領(lǐng)、公交優(yōu)先”發(fā)展格局,推動“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合發(fā)展,不斷提高綠色出行比例;深入實施貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、貨車通行“一繞轉(zhuǎn)二繞”,建立低碳交通示范區(qū)、綠色物流示范區(qū),減少貨運領(lǐng)域污染物排放;加大新能源汽車推廣力度,完善充(換)電設施建設,大力淘汰國三及以下排放標準老舊車,持續(xù)改善車輛結(jié)構(gòu)。
打造科技創(chuàng)新交通
成都擁有國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗基地等創(chuàng)新研發(fā)平臺以及眾多高水平院校、研究機構(gòu),具備發(fā)展交通新質(zhì)生產(chǎn)力的良好基礎。需進一步整合資源,繼續(xù)加大交通運輸領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度,優(yōu)化人才培養(yǎng)機制,強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應當加強交通科技創(chuàng)新能力建設,推動鏈主企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校等牽頭組建體系化創(chuàng)新聯(lián)合體,深化產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新;加大交通科技成果轉(zhuǎn)化力度,建立科技成果跟蹤、遴選、擇優(yōu)推薦機制,加強交通運輸新模式、新業(yè)態(tài)地方立法保障,完善配套政策環(huán)境;強化形成交通新質(zhì)生產(chǎn)力人才支撐,依托中鐵二院、民航二所等創(chuàng)新平臺和本土院校,加強交通科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊建設,培養(yǎng)一批適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才;深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域應用,推動傳統(tǒng)交通基礎設施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級,搶抓智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,積極培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。
[作者:周亞軍,成都市交通運輸局總工程師;汪小琦,成都市規(guī)劃設計研究院院長,均系成都市中青年干部培訓班(第4期)學員]