本刊綜合報道

站在新的歷史起點上，登高望遠，謀篇布局。

2024年全國兩會期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十四屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十四屆二次會議，參加江蘇代表團審議，出席解放軍和武警部隊代表團全體會議，看望民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會，同大家深入交流，共商國是，就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展等發(fā)表一系列重要講話，為中國新時期高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 強調(diào)“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”

新的發(fā)展階段、新的發(fā)展實踐，需要新的發(fā)展理論來指導(dǎo)。

今年全國兩會，新質(zhì)生產(chǎn)力被視為撬動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支點，成為熱度最高的關(guān)鍵詞之一。

新質(zhì)生產(chǎn)力，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。

自2023年9月首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”以來，習近平在多個場合談及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實性和緊迫性，“科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”。

今年全國兩會，習近平三次到團組，三次談及“新質(zhì)生產(chǎn)力”，進一步闡釋了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論。

堅持實事求是，強調(diào)“各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”；堅持深化改革，提出“著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點”；堅持科技創(chuàng)新，要求“掌握更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能”；在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時，要求“推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動”……

立足當前與長遠、統(tǒng)籌區(qū)域和全局，習近平進一步系統(tǒng)闡明發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論和實踐問題，為推動高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進中國式現(xiàn)代化領(lǐng)航定向。

事關(guān)強國強軍 提出“新質(zhì)戰(zhàn)斗力”

經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；建成世界一流軍隊，同樣需要提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

“推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動”“打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極”“充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力”……今年兩會，習近平在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時，著眼于全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，對新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)作出進一步部署。

自主持中央軍委工作以來，習近平一直高度重視我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)，明確指出要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，強調(diào)要把戰(zhàn)斗力標準貫徹到部隊建設(shè)全過程和各方面。

2019年，習近平在中央軍委軍事工作會議上指出，要加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，增加新質(zhì)戰(zhàn)斗力比重。此后，他在視察部隊時，多次談到要加強新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)。黨的二十大報告明確提出，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重。

這個春天，站在全局和戰(zhàn)略高度，習近平以寬廣視野、深邃思考，對全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力作出部署。

要突出發(fā)展重點，抓好新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)有關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃落實。要統(tǒng)籌海上軍事斗爭準備、海洋權(quán)益維護和海洋經(jīng)濟發(fā)展，提升經(jīng)略海洋能力。要優(yōu)化航天布局，推進我國航天體系建設(shè)。要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間防御體系，提高維護國家網(wǎng)絡(luò)安全能力。要加強智能科技重大項目統(tǒng)籌實施，加大先進成果應(yīng)用力度。

新質(zhì)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵在于“新”?！靶隆痹诳臻g領(lǐng)域的新拓展、制勝機理的新變化、科學(xué)技術(shù)的新突變、武器裝備的新模態(tài)，等等。

瞄準未來戰(zhàn)場，習近平洞察世界大勢，把握時代先機，作出解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力的科學(xué)決策，既順應(yīng)時代潮流，又應(yīng)對時代之變，彰顯了宏闊的視野，蘊含著強國強軍一體運籌的深遠考量。

向新而生，向質(zhì)圖強。錨定建軍一百年奮斗目標，緊跟現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)展，不斷更新思想觀念，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運用模式，鍛造制勝之師，任重道遠。

目標更加明確、重點更加突出，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的廣闊前景催人奮進。

3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議

● 要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

● 要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，加快完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

● 黨的十八大以來，我們實施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。江蘇要全面融入和服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對接，在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，更好發(fā)揮經(jīng)濟大省對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力。

● 要繼續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，提振全社會發(fā)展信心，黨員干部首先要堅定信心、真抓實干。要鞏固拓展主題教育成果，建立長效機制，堅決糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減負，激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，引導(dǎo)激勵廣大群眾依靠自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。

● 要抓好安全生產(chǎn)，進一步做好安全隱患排查，強化預(yù)警監(jiān)測，落實應(yīng)急措施，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議

● 新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，關(guān)系我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系國家安全和軍事斗爭主動，對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。要強化使命擔當，深化改革創(chuàng)新，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力。

● 黨的十八大以來，我們統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型作戰(zhàn)力量發(fā)展，取得一系列重大成果。黨的二十大后，黨中央從推動高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這為新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)提供了難得機遇。要乘勢而上，把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點規(guī)律，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動。

● 要突出發(fā)展重點，抓好新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)有關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃落實。要統(tǒng)籌海上軍事斗爭準備、海洋權(quán)益維護和海洋經(jīng)濟發(fā)展，提升經(jīng)略海洋能力。要優(yōu)化航天布局，推進我國航天體系建設(shè)。要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間防御體系，提高維護國家網(wǎng)絡(luò)安全能力。要加強智能科技重大項目統(tǒng)籌實施，加大先進成果應(yīng)用力度。

● 新興領(lǐng)域發(fā)展從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。要增強創(chuàng)新自信，堅持以我為主，從實際出發(fā)，大力推進自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極。要把握新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特征，加強集成創(chuàng)新和綜合應(yīng)用，推動形成多點突破、群體迸發(fā)的生動局面。

● 要把新興領(lǐng)域改革作為進一步全面深化改革的一個重點突出出來，構(gòu)建自主自強、開放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，更好推進新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)。要健全完善需求對接、規(guī)劃銜接、資源共享等方面制度機制，走好標準通用化路子，提高新興領(lǐng)域發(fā)展整體效益。要以加快新質(zhì)戰(zhàn)斗力供給為牽引，深化國防科技工業(yè)體制改革，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，健全先進技術(shù)敏捷響應(yīng)、快速轉(zhuǎn)化機制，構(gòu)建同新興領(lǐng)域發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。要更新思想觀念，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運用模式，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員

● 人民政協(xié)各黨派、各團體、各族各界各方面人士要圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)和中央經(jīng)濟工作會議部署，深入調(diào)查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

● 2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年。中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，果斷實行新冠疫情防控轉(zhuǎn)段，全力推動經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，堅定推進中國式現(xiàn)代化，圓滿實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。成績來之不易，這是全國各族人民團結(jié)一致、頑強拼搏的結(jié)果，也凝聚著廣大政協(xié)委員的心血和智慧。

● 過去一年，民革深入開展“凝心鑄魂強根基、團結(jié)奮進新征程”主題教育，扎實推進政治協(xié)商、參政議政，持續(xù)參與長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，積極推動海峽兩岸經(jīng)濟文化交流。廣大科技界人士積極支持參與科技體制改革，奮力投身科技創(chuàng)新。廣大環(huán)境資源界人士發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了積極作用。

● 民革要在對臺工作大局中進一步找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，更好團結(jié)海內(nèi)外、島內(nèi)外一切可以團結(jié)的愛國力量，不斷壯大反“獨”促統(tǒng)力量，共同推進祖國和平統(tǒng)一進程。要積極推動兩岸科技、農(nóng)業(yè)、人文、青年發(fā)展等領(lǐng)域交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。

● 科技界委員和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創(chuàng)新的重任，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。要務(wù)實建言獻策，助力深化科技體制改革和人才發(fā)展體制機制改革，健全科技評價體系和激勵機制，進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。

● 廣大環(huán)境資源界委員要在加強生態(tài)環(huán)境保護、以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻。要守牢國土空間開發(fā)保護底線，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。全面準確落實精準治污、科學(xué)治污、依法治污方針，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，加強資源節(jié)約集約循環(huán)利用，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。

● 今年是人民政協(xié)成立75周年。人民政協(xié)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責任，加強思想政治引領(lǐng)，加強專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè)，加強自身建設(shè)，政協(xié)委員要提高自身素質(zhì)和履職能力，不斷開創(chuàng)新時代政協(xié)工作和多黨合作事業(yè)新局面。

推動高質(zhì)量發(fā)展 提出“風物長宜放眼量”

“環(huán)保黨中央一直很重視，特別是黨的十八大以來有著飛速發(fā)展、巨大變化。”在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會時，習近平回憶起他小時候的北京城，“經(jīng)常刮沙塵暴。春天戴口罩，摘下來一層灰。出門一天，家里地上一層土?！?/p>

10年前，亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在北京召開，美麗的藍天令人心曠神怡。

“那幾天天氣很好，當時有人問，這是‘APEC藍，能持久嗎？我回答他們，這并不是短暫的藍天，幾年后它將是永久的藍?！闭f起當年這個細節(jié)，習近平的語氣變得十分堅定。

時光飛逝，“APEC藍”已逐漸成為人民生活中的常態(tài)。

黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。新時代的偉大變革，寫在天更藍、山更綠、水更清的美麗畫卷中。

從來之不易的成就談到彌足珍貴的經(jīng)驗，習近平強調(diào)：“風物長宜放眼量。不要光在那兒批評、指手畫腳，而是真正行動，解決一點是一點?！薄爸灰吹轿覀兪窃谕白咧?，就要保持定力?！?/p>

環(huán)境資源界是十四屆全國政協(xié)增設(shè)的新界別，體現(xiàn)了黨和國家對生態(tài)環(huán)保工作的高度重視，也有利于凝聚更多專業(yè)人士助力生態(tài)文明建設(shè)。

政協(xié)聯(lián)組會上，習近平首次來到這個界別，對委員們履職寄予厚望：“希望廣大環(huán)境資源界委員在加強生態(tài)環(huán)境保護、以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻?！?/p>

“以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展”，體現(xiàn)了習近平運用辯證法推動高質(zhì)量發(fā)展的高超智慧。

新征程上，以美麗中國建設(shè)全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，以高質(zhì)量發(fā)展推動高水平保護，迫切而重要。

從“以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展”到“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”，從“夯實高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)”到“拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑”，從“增強生態(tài)環(huán)保政策與宏觀政策取向一致性”到“在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平”……統(tǒng)籌把握之際，取舍定奪之間，考驗的是治國理政的強大定力和遠見卓識。