王雪銘

以老城區(qū)老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等“三區(qū)一村”改造為主體的城市更新，是一種分類審慎處置既有建筑，小規(guī)模、漸進(jìn)式地有機(jī)更新和微改造，意在加強(qiáng)修繕，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。2021年3月，城市更新寫入2021年政府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃文件之中，上升為國(guó)家層面戰(zhàn)略，并后續(xù)出臺(tái)了一系統(tǒng)配套政策，推動(dòng)城市更新在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展。一些城市因地制宜進(jìn)行城市更新理念、政策、機(jī)制、路徑、方法的不斷創(chuàng)新，建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力，走出具有一定特色的城市發(fā)展道路。

超大和特大城市所面臨城市快速發(fā)展與城市舊有規(guī)劃和生態(tài)間的矛盾，也是出臺(tái)城市更新政策主因。本組文章聚焦城市更新做得比較成熟的天津、上海等城市，對(duì)其各自形成的獨(dú)有的模式和成功項(xiàng)目案例進(jìn)行關(guān)注，從更新的理念、制度、方法以及生態(tài)、發(fā)展、民生等多重維度對(duì)這些城市可持續(xù)更新的生動(dòng)樣本進(jìn)行挖掘，以期尋求借鑒。