1948年4月30日，新中國成立在即，中共中央發(fā)布“五一口號”，海外華僑無不歡欣鼓舞、積極響應(yīng)。中共中央誠摯電邀海外華僑代表人士回國參政議政，并在新政協(xié)中把海外華僑單獨列為一個界別。

海外華僑領(lǐng)袖帶著報效祖國的赤子之情，不遠千里萬里，沖破波詭云譎，奔赴新政協(xié)、共商國是，投身建立建設(shè)新中國。

緣起：團體名稱變遷

1948年8月1日，毛澤東給各民主黨派負責(zé)人和無黨派民主人士復(fù)電，邀請各民主黨派代表和全國各界民主人士來解放區(qū)協(xié)商召開新政協(xié)事宜。

當(dāng)日，周恩來為中共中央起草致上海局、香港分局并告吳克堅、潘漢年電：中央將于新華社廣播各民主黨派來電及毛主席復(fù)電，要求這次應(yīng)正式向民主黨派征詢意見，并將征詢推廣到上海、南洋的民主人士中，歡迎他們來解放區(qū)商談和進行準(zhǔn)備工作。

9月20日，周恩來親擬77位民主人士名單，以中共中央名義電告中共中央香港分局和上海局，務(wù)必將司徒美堂、陳嘉庚等民主人士安全地護送到解放區(qū)。

最初，參加新政協(xié)籌備會各單位中，有一個界別：“南洋華僑民主人士”，1948年10月23日，中共中央代表高崗、李富春與在哈爾濱的民主人士就《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》草案舉行第二次會談，會議提議將“南洋華僑民主人士”改為“海外華僑民主人士”。11月3日，中共中央作出答復(fù)，同意將“南洋華僑民主人士”改為“海外華僑民主人士”，其代表人物則應(yīng)以南洋為主，因南洋華僑響應(yīng)“五一口號”者最廣最多。

1949年6月15日至 6月19日，新政治協(xié)商會議籌備會第一次會議在中南海勤政殿隆重召開，6月16日審議通過的《新政治協(xié)商會議籌備會組織條例》中，將“海外華僑民主人士”正式列為參加新政協(xié)籌備會的23個單位之一，同時通過的《參加新政治協(xié)商會議籌備會的各單位代表名單》確定7位海外華僑民主人士為籌備委員，即陳嘉庚（南洋）、司徒美堂（美洲）、陳其璦（美國）、戴子良（馬來亞）、費振東（印尼）、暹羅（泰國）華僑民主人士（因事未能出席）、莊明理（馬來亞），其中陳嘉庚為籌備會常委。

推舉陳嘉庚為華僑首席代表是眾望所歸，但陳嘉庚以“不會說話”為由婉拒，周恩來誠懇地說：“嘉庚先生，華僑首席代表您不當(dāng)，能請誰來當(dāng)呢？您德高望重，這又是建國大事，您不懂普通話不要緊，有莊先生（指經(jīng)常伴隨他的好友莊明理）翻譯嘛！”又說：“語言不通這個問題可以通過翻譯來解決，最要緊的是大家的心要能夠相通。”

1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議正式召開，大會將“海外華僑民主人士”定為“國外華僑民主人士”，正式代表有陳嘉庚、司徒美堂、陳其瑗、戴子良、費振東、蟻美厚、緬甸華僑代表1人（徐四民）、黃長水、日本華僑代表1人（劉明電）、劉思慕、李鐵民、周錚、侯寒江、莊明理、趙令德等15人，候補代表林棠、張殊明2人；其中，陳嘉庚和司徒美堂為主席團成員。

華僑代表的出席體現(xiàn)了華僑是新政協(xié)的重要組成部分，表明了中共和毛澤東對海外華僑工作和誠邀他們參與新中國建設(shè)的高度重視。法國巴黎《華僑時報》評論認為：“四十五單位代表，海外僑胞居其一，代表名額十五人，證明新政協(xié)非常重視海外華僑”。

歸途：輾轉(zhuǎn)萬里歸國路

新中國已曙光初現(xiàn)，僑居各國的民主人士接到邀請后，紛紛決定放棄國外優(yōu)越生活，從世界各地集聚香港，準(zhǔn)備北上參加新政協(xié)、奔赴“建國之約”，投身建設(shè)新中國。但從香港到東北或華北解放區(qū)，中間大片國統(tǒng)區(qū)被國民黨嚴(yán)密封鎖，相對而言，沖破港英政府阻撓破壞和臺灣美蔣?？哲姷母蓴_攔截，走海路風(fēng)險更小一些。于是，中共香港分局決定租用外國輪船，設(shè)法穿過敵人的海上封鎖線，分期分批護送民主人士秘密北上。

1948年12月，陳其瑗與李章達、陳劭先、陳此生、盧于道、千家駒、夏康達、林植夫等8人同行，離港北上到達煙臺，轉(zhuǎn)赴河北李家莊，待1949年1月底北平和平解放后，開始向北平匯集。

1949年3月21日，費振東搭乘懸掛挪威國旗的“寶通號”從香港起航，直赴天津。“寶通號”是客貨兩用輪，由于客房不多，特地在大艙和甲板上安設(shè)了兩百張帆布床。這次航程，船上既有民主人士，也有文化藝術(shù)界人士及德達學(xué)院的50余名學(xué)生。船上還有：周新民、劉王立明、楊子恒、曾昭掄、李伯球、羅子為、譚惕吾、黃鼎臣、嚴(yán)濟慈、杜君慧、周鯨文、陽翰笙、史東山、臧克家、張瑞芳、丁聰、徐伯昕、薛迪暢、胡耐秋、狄超白、鄭坤廉等。中共香港工委文委書記馮乃超帶隊。3月27日，他們安全抵達天津塘沽港，在天津停留兩天后轉(zhuǎn)赴北平。

1949年5月5日，陳嘉庚和莊明理、張殊明等人乘英國郵輪“迦太基”號回國，新加坡各社團在碼頭歡送；5月9日抵達香港；5月28日換乘“捷盛輪”繼續(xù)北上，沿途，他們通過收音機了解國內(nèi)時局，為人民解放軍取得的新勝利歡欣鼓舞。6月3日，抵達天津大沽口，下船時受到熱烈歡迎，并對各報記者發(fā)表了講話。已就職中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部的連貫受周恩來委托，專程到天津迎接。6月4日，陳嘉庚乘中共特派的專車到北平，受到林伯渠、李維漢、董必武、葉劍英及先期到達的李濟深、沈鈞儒、彭澤民、蔡廷鍇、邵力子等民主人士和200多位華僑青年學(xué)生的熱烈歡迎。

1949年6月，蟻美厚從曼谷乘機到香港，香港振利成行、新加坡華僑銀行以他是赴香港做生意等理由擔(dān)保，爭取港英當(dāng)局同意其在香港逗留7天。隨后通過巧妙安排，蟻美厚化名陳義民，于6月15日深夜登上了客貨兩載的外輪“挪威號”，并以輪船二副身份，來應(yīng)付國民黨軍艦的搜查。為安全起見，“挪威號”由南海出發(fā)后，夜間熄著燈火悄悄穿過臺灣海峽，經(jīng)東海駛?cè)朦S海，一周后到達已解放的青島，因患肺炎他在青島休息4天后乘火車到濟南，兩天后再由濟南乘火車前往北平。

1949年8月9日，司徒美堂與其秘書司徒丙鶴乘飛機從紐約出發(fā)，8月13日抵達香港；8月28日，乘坐太古公司的“岳陽輪”北上，同船的還有李星川、黃琪翔、李承儒等人。當(dāng)時香港的政治空氣很緊張，但他依然按照原定計劃，經(jīng)臺灣海峽漂流北上。一路上，他們幾次碰上迎面駛來的國民黨軍艦，但都還算“客氣”，沒有前來糾纏。六天六夜后平安抵達紅旗飄揚的天津塘沽港口，司徒美堂的心終于踏實了；次日早飯后即坐火車轉(zhuǎn)往北平。

1949年8月11日，華東野戰(zhàn)軍發(fā)起渡海作戰(zhàn)，解放了長山列島，在國民黨軍隊對渤海灣的封鎖線上打開了一個缺口。1949年8月底，劉思慕、李鐵民與胡子昂、曾昭森離港北上，在山東石島登陸，經(jīng)青島、濟南到北平。

黃長水因抗戰(zhàn)勝利后在香港經(jīng)營“泉昌公司”，同時竭力籌組北上服務(wù)團，多次用船載運汽油、柴油、卡車、西藥、橡膠、輪胎和紙張等解放區(qū)缺乏的物資到天津塘沽港，緩和了解放區(qū)的物資供應(yīng)緊張，對路線較為熟悉，他于1949年9月21日順利到達北平。

共聚：獻僑智 發(fā)僑聲

新政協(xié)籌備會下設(shè)六個小組，其中，陳其瑗在第一小組，任務(wù)是參與擬定參加新政治協(xié)商會議（后定名為中國人民政治協(xié)商會議）的單位及各單位的代表名額；戴子良在第二小組，任務(wù)是參與起草新政治協(xié)商會議組織條例（后定名為《中國人民政治協(xié)商會議組織法》）；費振東在第三小組，任務(wù)是參與起草新政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)（后定名為《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》）；陳嘉庚在第六小組，任務(wù)是參與擬定國旗、國徽和國歌方案。

1949年6月15日至6月19日，新政治協(xié)商會議籌備會第一次會議在中南海勤政殿隆重召開。在這次會議上，毛澤東、朱德、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通和陳嘉庚分別致辭。陳嘉庚在致辭中表達了廣大海外華僑的心聲：“不久全國解放，民主政府成立，華僑在海外地位也可提高，華僑對祖國的愿望快實現(xiàn)了，海外華僑聽到新政協(xié)籌備會成立的消息，一定非常高興。”表示：“新政治協(xié)商會議的籌備工作，由我們二十三個單位負擔(dān)，責(zé)任實在非常重大?！彼岢龅摹斑x擇新政協(xié)代表，卻應(yīng)十分審慎，否則寧缺毋濫”的建議，得到籌備會采納。

1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在中南海懷仁堂召開。與會華僑代表與社會各階層代表共同謀劃新政府的共同綱領(lǐng)、國旗國徽、組織原則等重大事務(wù)，積極為新中國的立國基礎(chǔ)和制度框架出謀劃策。在第一天的開幕式上，司徒美堂代表國外華僑民主人士發(fā)表講話，他慷慨激昂地表示：“協(xié)助政府把自己的祖國搞好，這是我們?nèi)A僑義不容辭的責(zé)任?！痹谟懻摴餐V領(lǐng)時，司徒美堂提出“便利僑匯”意見，“為大會所接納，寫進共同綱領(lǐng)去”。

陳嘉庚在代表國外華僑民主人士對人民政協(xié)《共同綱領(lǐng)》、政府《組織法》等草案發(fā)表意見時說：“基于上述認識和信念，本席代表國外華僑民主人士以及愛國僑胞對這三個草案毫無保留地予以接受。通過之后，并愿在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，與各民主黨派、各人民團體和其他愛國民主分子努力促其實現(xiàn)”，他提出的引致僑胞回國投資案、救濟華僑失學(xué)兒童案、設(shè)立各地華僑教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)三件涉僑提案，全部被大會接受。這些提案和建議為推動建國初期及后來一個時期，東南亞和美歐等國家的華僑華人大量回國，投身新中國建設(shè)，保護海外華僑的權(quán)益等發(fā)揮了重要作用。新政協(xié)會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》也明確規(guī)定：“中華人民共和國中央人民政府應(yīng)盡力保護國外華僑的正當(dāng)權(quán)益。”

1949年9月30日，大會進行選舉，共選出全國政協(xié)第一屆全國委員會委員180名，其中陳嘉庚、司徒美堂、戴子良、蟻美厚、莊明理、費振東6名國外華僑民主人士代表當(dāng)選為委員，陳嘉庚當(dāng)選為常務(wù)委員；陳嘉庚和司徒美堂當(dāng)選為中央人民政府委員。

焦點：國號國旗之議

1949年9月25日深夜，司徒美堂收到周恩來、林伯渠兩人聯(lián)名的午宴請柬：“9月26日上午11時半在東交民巷六國飯店舉行午宴，并商談重要問題，務(wù)請出席?！笔盏窖埖闹饕嵌粎⒓舆^辛亥革命的老人，包括張元濟、何香凝、周致祥、符定一、馬寅初、徐特立、吳玉章、張瀾、黃炎培、簡玉階、陳叔通、沈鈞儒、陳嘉庚、司徒美堂、林伯渠、張難先、郭沫若、茅盾、車向忱等。

周恩來在宴會開始時說：“今天請諸位辛亥革命時期的長輩來，是想聽取各位長者的意見。我國有句古話叫‘就教長者’。各位看見《共同綱領(lǐng)》中的國號‘中華人民共和國’之下，有一個簡稱‘中華民國’的括弧。對這個簡稱，有兩種不同意見，有的說好，有的說不必要了。我就此來請教老前輩，看看有什么高見?！甭氏劝l(fā)言的黃炎培、何香凝主張保留“中華民國”的簡稱，認為中華民國是孫中山革命的一個成果，是用許多革命烈士的鮮血換來的，留個簡稱很有必要，政協(xié)會議三年一屆，三年后再去掉并無不可。

司徒美堂聽了秘書司徒丙鶴的口譯后，站起來要求發(fā)言，他說：“我沒有什么學(xué)問。我是參加辛亥革命的人，我尊敬孫中山先生，但對于中華民國四個字，則另有看法。理由是共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的這次革命是不是跟辛亥革命不同？如果大家認為不同，那么我們的國號應(yīng)叫中華人民共和國，拋掉中華民國的招牌。國號是一個極其莊嚴(yán)的東西，一改就得改好。語云：‘名不正則言不順，言不順則令不行?！匀唤凶鲋腥A民國，何以昭告天下百姓？我們好像偷偷摸摸似的，革命勝利了，連國號也不敢改。我堅決反對什么簡稱，我堅決主張光明正大地用中華人民共和國的全稱?！瘪R寅初、張瀾、陳叔通、車向忱、沈鈞儒、陳嘉庚等均贊成司徒美堂的意見。周恩來把這些意見綜合后送政協(xié)主席團參考，后來主席團作出決定，把括弧內(nèi)“中華民國”這個簡稱刪去了。

1949年7月初，新政治協(xié)商會議籌備會第六小組決定面向全國發(fā)出征集國旗、國徽和國歌詞譜的啟示。陳嘉庚一直很關(guān)心國旗方案，他向大會提議：“國旗是國家的象征，選定之后，制作務(wù)必嚴(yán)肅認真，甚至用什么顏色、布料，都要作嚴(yán)格的規(guī)定，須由政府指定的專門工廠生產(chǎn)，有統(tǒng)一的規(guī)格，以示莊重”，提議得到一致認可。他暢談了對國旗圖案的設(shè)計構(gòu)想，諸如特征、式樣、顏色、圖像、象征的意義等，表示“作為未來新中國國民的一分子，我也應(yīng)積極參與國旗的制定”，作為應(yīng)征者，陳嘉庚幾經(jīng)修改后提交了自己的國旗設(shè)計樣稿——鐮刀斧頭旗。當(dāng)時，郭沫若設(shè)計的五星紅旗備受矚目、得票很高，但在國旗中間加入一條橫杠的提議引發(fā)爭議。張治中擔(dān)憂此舉可能會讓人誤解為分裂國土，百姓可能會把它與《西游記》中的金箍棒聯(lián)想起來。同樣，陳嘉庚強調(diào)國旗上的政權(quán)特征比地理特征更重要，他反對在國旗上加一條象征黃河的橫杠。

1949年9月23日，審查委員會討論時，大家比較傾向于一位名叫曾聯(lián)松的普通職工設(shè)計的復(fù)字32號五星紅旗方案，其圖案中大五角星代表中國共產(chǎn)黨，小星代表工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級四個階級，但同時大家認為四個階級的提法不妥，爭論較為激烈。在25日的討論中，毛澤東拿著放大了的五星紅旗圖案說：“大家都說這個方案好，中國革命勝利就是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以工、農(nóng)為基礎(chǔ)，團結(jié)了小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級，共同奮斗取得的，這是中國革命的歷史事實。今后還要共同努力進行社會主義建設(shè)，我看這個圖案反映了中國革命的實際，表現(xiàn)了我們革命人民大團結(jié)?，F(xiàn)在要團結(jié)，將來也要團結(jié)，我看這個圖案是較好的國旗圖案?！标惣胃又f“我完全同意毛主席講的復(fù)字32號國旗方案”，著名建筑學(xué)家梁思成也表示“我覺得32號圖案很好，多星代表人民大團結(jié)，紅代表革命，表示革命人民大團結(jié)”。隨后其他人也相繼發(fā)言贊同，五星紅旗的方案最終得到通過。

缺憾：游子何故不還鄉(xiāng)

雖然絕大多數(shù)國外華僑民主人士代表都如愿返回祖國參加了新政協(xié)，但還有一些代表因各種原因遺憾缺席。

緬甸華僑代表徐四民、日本華僑代表劉明電，中共中央出于對其所在國環(huán)境及對他們親屬安全的考慮，當(dāng)時沒有公開他們的名字，在新政協(xié)大名單上是空缺。

1949年10月2日，徐四民率領(lǐng)緬甸華僑云集仰光，在全世界非社會主義國家升起了第一面中華人民共和國國旗；1952年4月21日至7月29日，徐四民作為團長率緬甸華僑回國觀光團回到闊別已久的祖國，受到解放軍總司令、中央人民政府副主席朱德的熱情接待；1954年，徐四民當(dāng)選為第一屆全國人大代表；1964年7月全家移居北京，并擔(dān)任中央華僑事務(wù)委員會委員；1976年9月移居香港；1977年，創(chuàng)辦香港《鏡報》月刊；歷任第五、六、七屆全國政協(xié)委員，第八、九屆全國政協(xié)常委；香港回歸前任港事顧問、香港特區(qū)預(yù)委會及籌委會委員及基本法咨詢委員會委員；1997年獲香港特區(qū)政府頒發(fā)大紫荊勛章。劉明電是臺灣第一位專攻馬克思主義的學(xué)者，曾參與創(chuàng)立《臺灣新民報》，1935年因深耕犁事件遭日本當(dāng)局羈押，攜眷離臺旅日，1939年參加推動反對“臺灣米谷移出管理法案”，與吳三連、楊肇嘉被稱為“米管案三勇士”，“二二八”事件發(fā)生后，劉明電譴責(zé)國民黨，并開始與郭沫若、廖承志等人公開來往；1948年10月16日，劉明電在日本東京成立親中共的統(tǒng)一戰(zhàn)線團體“華僑民主促進會”，并任會長，公開支持中國解放事業(yè)，引領(lǐng)日本僑界的態(tài)度；新中國成立后，劉明電經(jīng)?；貒?，并提議在日本成立親中共的“臺灣和平促進會”，1958年被國民黨政府視為“附匪”而將其在臺灣的財產(chǎn)充公，1978年病逝于日本。

越南華僑代表侯寒江、美國華僑代表林棠，因故請假，被批準(zhǔn)列名缺席。當(dāng)時，侯寒江身負雙重使命，一是作為在越百萬華僑的代表，前往北京參加中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議；另一個更重要的任務(wù)，就是護送和陪同印支共使者——越南民主共和國華僑司司長、胡志明領(lǐng)導(dǎo)的印度支那共產(chǎn)黨的華僑工作委員會主任李班，和中共中央接頭；他們帶著胡志明的親筆暗語密信，在北海登岸后換乘船到香港，換乘海輪到青島后再轉(zhuǎn)道北京，一路走了將近兩個月，抵達時中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議已結(jié)束。中華人民共和國成立后，候寒江歷任中僑委委員，中國駐越南軍事顧問團秘書、翻譯、行政組長，外文局圖書出版社翻譯、組長、副總編、社長，曾參加和組織《毛澤東選集》（1—5卷）越文版的翻譯和審定工作。

林棠于1945年至1949年任美共中央中國局委員，20世紀(jì)50年代初，林棠回國辦理了轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)，由美共黨員轉(zhuǎn)為中共黨員；1949年11月至1951年初，在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部學(xué)習(xí)與工作；1951年3月被派到中央對外聯(lián)絡(luò)部工作，歷任中僑委委員，中央對外聯(lián)絡(luò)部研究員、副處長、副局長等職，主要負責(zé)與美、英、澳大利亞、新西蘭等國共產(chǎn)黨的聯(lián)絡(luò)工作，接待這些國家的共產(chǎn)黨首腦人物來訪、陪同我國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪這些國家，曾為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人做過多次重要會談、會議的翻譯。

（摘自2月29日《人民政協(xié)報》。作者為致公黨中央黨史研究與黨務(wù)工作委員會委員，貴州省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會副會長，致公黨貴州省委會調(diào)研處處長、一級調(diào)研員）