李萬青／文

新時(shí)代背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，同時(shí)通過多年落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的宏觀政策與規(guī)劃。2022 年，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成就，各種綠色金融介入，如債券、基金和保險(xiǎn)等，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障，同時(shí)也引入兼顧社會(huì)效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。不可否認(rèn)的是，雖然受國(guó)家、政府及農(nóng)業(yè)本身等多方支持，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展仍不可避免地出現(xiàn)了一些問題。文章從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展理論出發(fā)，對(duì)新時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值作用，簡(jiǎn)述其中存在的典型問題，并提出相應(yīng)的解決辦法，旨在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)較大的比重，必須對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)籌劃。但就目前現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料來看，專門研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容還較少，且時(shí)間較長(zhǎng)，與當(dāng)下新時(shí)代背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求格格不入?；诖耍恼铝⒆阄覈?guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展盡可能地進(jìn)行全面、深入和系統(tǒng)地分析，以期構(gòu)建一套實(shí)用性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展體系，同時(shí)通過實(shí)踐分析發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題，希望能為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒。

新時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

農(nóng)墾局規(guī)劃與監(jiān)督處數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2022 年全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4 806.18 億元，比2021 年增長(zhǎng)3.7%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2 951.36 億元，林業(yè)產(chǎn)值106.33 億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值1 118.71億元，漁業(yè)產(chǎn)值335.13 億元，農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值294.65 億元，具體占比情況見圖1。

圖1 農(nóng)林牧漁業(yè)各產(chǎn)值在全面總產(chǎn)值中的占比情況

從圖1 中明顯可以看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比超過60%，依次是畜牧業(yè)、漁業(yè)、其他和林業(yè)。由此可見，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容的研究會(huì)直接影響總產(chǎn)值。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)

地區(qū)差異性明顯

農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一個(gè)要素就是生態(tài)環(huán)境，二者間存在“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，我國(guó)東部與西部、北部與南部間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距明顯，這也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)上，通常情況下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，越能為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)等提供支持，其配套技術(shù)就越完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展得越來越好，長(zhǎng)期下去就會(huì)導(dǎo)致區(qū)域間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。二是從地理位置角度來看，經(jīng)緯度、海拔和地勢(shì)等的不同，其種植的農(nóng)作物也就不同。例如南方地區(qū)以水稻種植為主，北方地區(qū)以小麥種植為主；再如山地區(qū)域以畜牧業(yè)為主，平原區(qū)域以種植業(yè)為主，不可違背自然環(huán)境，否則就會(huì)得不償失。

各產(chǎn)業(yè)間相互影響

首先，我國(guó)幅員遼闊，各區(qū)域間的氣候特征明顯，盡管區(qū)域間存在農(nóng)業(yè)差異，但是整體來看處于各要素相互影響的狀態(tài)，如畜牧業(yè)與種植業(yè)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，各要素的共同發(fā)展、相互影響是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大特色。其次，在先進(jìn)生產(chǎn)理念和生產(chǎn)技術(shù)的綜合作用下，農(nóng)業(yè)技術(shù)持續(xù)推廣，為精耕細(xì)作提供技術(shù)保障，同時(shí)持續(xù)研發(fā)，使各要素間的界限越來越模糊，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值作用

起到一定生態(tài)保護(hù)作用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，具有一定的生態(tài)保護(hù)功能。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依賴生態(tài)資源，是對(duì)原始生態(tài)資源的進(jìn)一步開發(fā)與利用，同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)性發(fā)展理念的結(jié)合，使得在獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，還要注意生態(tài)資源健康。而今，綠色農(nóng)業(yè)觀念逐漸普及，農(nóng)民在創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，對(duì)土地資源、水資源等的保護(hù)意識(shí)也在增強(qiáng)，人與自然和諧相處的模式日漸推廣，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益都達(dá)到明顯提升。

豐富精神文化世界

一方面，人們的精神文化需求和物質(zhì)生活水平同步提高，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，掀起一陣鄉(xiāng)村旅游風(fēng)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也打造了特色的自然風(fēng)光，吸引眾多的旅游觀光者，如農(nóng)家樂和漁家樂等，直接提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了文化的傳承。農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的根基，從歷史發(fā)展角度來看，很多文化都植根于農(nóng)業(yè)，例如農(nóng)耕文明、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的探索，都能讓文化得到良好的傳承。

完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)逐漸融合，各區(qū)域?yàn)橥七M(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，制定了系列發(fā)展政策與規(guī)劃，致力于打造現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展體系，奠定良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。其中，農(nóng)業(yè)占比較大，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮的作用也更明顯，探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有利于加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)步伐。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題

新時(shí)代背景下，盡管面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展做出系列政策規(guī)劃，如2017 年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見、2019 年《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》等，但是就個(gè)體區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展情況來看，很多優(yōu)惠政策或制度等下沉并不徹底，經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展效益并不可觀。

農(nóng)業(yè)發(fā)展投資力度不夠

阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的首要因素就是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資力度不大。

首先，地理位置的影響問題。以青海省西寧市大通縣為例，其全稱是大通回族土族自治縣，地處青海省東部湟水河谷地，祁連山的南麓，湟水河上游、北川河流域，屬于青藏高原和黃土高原的過渡地帶，整個(gè)地勢(shì)呈西北高、東南低的走向，年均氣溫4.9 ℃，降水量最多在8 月，最少在12 月，尤其是2022 年8 月，雖然氣候涼爽，但是降水天數(shù)多，強(qiáng)度大，山區(qū)河流易發(fā)洪水，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說較為不利。以小見大，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域都面臨這樣的問題，阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

其次，經(jīng)濟(jì)投入的影響問題。以大通縣為例，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還有待提高，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力有待提升，整體的防御能力較差，很難為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展提供強(qiáng)大且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐，側(cè)面影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展勢(shì)頭。

最后，基層農(nóng)技推廣人員的支持力度不夠。從我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員來看，大部分都是年齡偏大、知識(shí)老化的人群，雖然現(xiàn)階段有越來越多的年輕群體加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中，但是整體來看力量較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨無法規(guī)模化、專業(yè)技術(shù)無法順利推進(jìn)、人員分散的局面，很難確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱

一方面，仍以大通縣為例，它雖然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣域，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度并不高，主要是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，而緩解這一問題的根源在于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，但目前其主要以小型加工企業(yè)為主，大中型企業(yè)較少，更不用說有能拉動(dòng)整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭型企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)普遍呈現(xiàn)規(guī)模小、市場(chǎng)開發(fā)能力弱、現(xiàn)代化高科技產(chǎn)品少等特點(diǎn)，極不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。另一方面，貸款難的問題，大企業(yè)缺失，而小企業(yè)要想獲得發(fā)展，就必須通過貸款獲得更多的發(fā)展資金，但恰恰因?yàn)槠湟?guī)模小、質(zhì)押物少，金融機(jī)構(gòu)考慮到其發(fā)展速度和還款能力，不會(huì)為其提供大額貸款，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展水平不足

先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等都需要現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的加持，但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)含量仍有待提高，現(xiàn)代化生產(chǎn)模式尚未形成，“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”存在桎梏。最典型的就是仍存在大量的農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中“靠天吃飯”，依賴性較強(qiáng)，缺乏利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決種植問題的意識(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜋C(jī)械化無法形成，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很難達(dá)到持續(xù)性發(fā)展的目的。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)保護(hù)意識(shí)待提升

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，必須與區(qū)域內(nèi)的生態(tài)效益相協(xié)調(diào)，但很多區(qū)域在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)并不注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，存在以生態(tài)換經(jīng)濟(jì)的行為，盡管國(guó)家和政府一直在呼吁要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)保護(hù)工作，且出臺(tái)了系列法規(guī)和措施進(jìn)行約束，但由于宣傳工作的不到位，其對(duì)區(qū)域的限制作用并不明顯。此外，生態(tài)保護(hù)追責(zé)難度大，導(dǎo)致一些人員在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，出現(xiàn)大量土地污染、水污染行為，因?yàn)楹茈y追本溯源，所以最終都不了了之。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的解決辦法

強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展

第一，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)一元向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。一是要積極將現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，充分利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)持續(xù)性發(fā)展為引導(dǎo)，從單純追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)值最大化的一元發(fā)展向集合農(nóng)林牧漁業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的多元化發(fā)展轉(zhuǎn)型，不僅有利于增加農(nóng)戶收益，還有利于提高土地資源的利用率，實(shí)現(xiàn)土地利用的良性循環(huán)。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)資源配置，有序加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，文章提到的大通縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就可通過勞務(wù)集約與資金集約結(jié)合的發(fā)展模式保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的資源供應(yīng)。

第二，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的人才投入工作。資金和勞務(wù)的投入保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性與長(zhǎng)期性，而人才的投入則保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性與創(chuàng)造性。一方面，可從宏觀角度入手，即發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，有計(jì)劃地將人才引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，鼓勵(lì)大學(xué)生這類年輕力量到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，如當(dāng)大學(xué)生村官，并引入先進(jìn)思想和技術(shù)，參與農(nóng)村自治管理；另一方面，從微觀角度入手，強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，尤其是在農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)推廣等方面，培養(yǎng)技術(shù)人才、科技人才，針對(duì)短板設(shè)計(jì)相應(yīng)的教育培訓(xùn)方案，使其積極投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展水平。

強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用

第一，鼓勵(lì)特色龍頭企業(yè)的發(fā)展。一是政府可對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)出臺(tái)支持政策，并在此基礎(chǔ)上挖掘潛力更大的產(chǎn)品，打造良好的品牌發(fā)展環(huán)境。二是可對(duì)龍頭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制，有效對(duì)接其他分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場(chǎng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，并提高其品牌附加值，拓寬市場(chǎng)范圍。

第二，完善農(nóng)業(yè)金融服務(wù)保障體系，加大對(duì)中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的幫扶力度。一要完善農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系。新時(shí)代背景下，雖然農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)意識(shí)在不斷增強(qiáng)，但是資金短缺成為其主要限制因素，對(duì)此必須做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貸款服務(wù)工作，如小額低息農(nóng)業(yè)貸款，確保農(nóng)戶能享受到國(guó)家的惠農(nóng)政策，奠定中小農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的資金基礎(chǔ)。二要完善質(zhì)量監(jiān)管體系，做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)督工作，并對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行公開披露，同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶的安全生產(chǎn)意識(shí)，從根源上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)原則，形成一套面向農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，營(yíng)造健康的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。

第三，完善農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)管理體系。大力支持特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)調(diào)其品牌帶動(dòng)作用，與各種農(nóng)業(yè)中介服務(wù)社通力合作，打開農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的需求，并做好物流管理，打造一套與農(nóng)產(chǎn)品特性結(jié)合的物流體系，進(jìn)而逐漸將外界的商業(yè)中心輻射、遷移到農(nóng)村，強(qiáng)調(diào)其與經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚區(qū)域的市場(chǎng)對(duì)接，不斷擴(kuò)大龍頭企業(yè)的覆蓋面積。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)只有面向市場(chǎng)，把握市場(chǎng)走向，拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)邊界，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)與發(fā)展，而這就必須發(fā)揮現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)打造綜合性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，充當(dāng)信息中轉(zhuǎn)站的作用，既能為廣大農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供豐富且全面的市場(chǎng)消息又能讓市場(chǎng)了解到農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，拓寬二者的連接渠道；二是充分利用現(xiàn)代信息媒介，將農(nóng)產(chǎn)品推廣出去，使之更好地融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中。如抖音、微博等，可通過帶貨直播方式將農(nóng)產(chǎn)品傳達(dá)給消費(fèi)者，同時(shí)采用線上方式能夠提高信息對(duì)稱性和溝通頻率，避免無效溝通，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的深度交融。

強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)的同步發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展只有與生態(tài)效益保持統(tǒng)一，才能保證資源供應(yīng)的穩(wěn)定性與及時(shí)性。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。如在法律制度層面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮政策制度的引導(dǎo)約束作用，讓更多的人，尤其是農(nóng)戶，充分意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)保護(hù)的重要性，還要發(fā)揮政府的宣發(fā)作用，做好生態(tài)保護(hù)宣傳，將其滲透到農(nóng)業(yè)日常作業(yè)中去，便于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，即強(qiáng)調(diào)各類資源的循環(huán)利用，將傳統(tǒng)的“資源＋農(nóng)業(yè)產(chǎn)品＋廢棄物”的單向資源利用轉(zhuǎn)換為“資源＋農(nóng)業(yè)產(chǎn)品＋廢棄物＋再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)基本原理，提倡節(jié)約用地、無土栽培等新興技術(shù)，減少資源浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，打造綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、生態(tài)保護(hù)基地等，向綜合性的農(nóng)業(yè)生態(tài)園過渡，其具體過程如圖2 所示。

圖2 生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)示意圖（參考）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展關(guān)系到鄉(xiāng)村振興發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。對(duì)此，各地區(qū)都必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策、資金和人才等支持力度，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。通過本文對(duì)有關(guān)內(nèi)容的闡述，發(fā)現(xiàn)新時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展中還存在支持力薄弱、龍頭企業(yè)的示范性作用未發(fā)揮、犧牲生態(tài)換取經(jīng)濟(jì)等行為。結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，根據(jù)生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等內(nèi)容，從加大投資力度、做好農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展保障工作、打開農(nóng)業(yè)面向市場(chǎng)的發(fā)展渠道等方面提出了優(yōu)化，但不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展需求不同，故而在制訂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展計(jì)劃時(shí)，必須從實(shí)際情況出發(fā)，保證其實(shí)用性。