劉 蓓 王曼芮 吳鵬沖 朱 成 許紅艷

（1.連云港市海州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 江蘇連云港 222023；2.連云港市海州區(qū)板浦鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心 江蘇連云港222241)

當(dāng)前受多種因素的影響， 糧食安全的重要性更加凸顯，更要把飯碗牢牢端在自己手里。 在保障糧食安全的同時又要探索農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品的減量。 開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)建設(shè)不僅能提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，而且是推進(jìn)農(nóng)藥減量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必然要求。

近年來，連云港市海州區(qū)樹立“科學(xué)植保、公共植保、綠色植保、法治植保”的防治理念，貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，以“農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治”為措施，以農(nóng)藥減量和綠色發(fā)展為目標(biāo)，廣泛開展綠色防控示范區(qū)建設(shè)。 通過綠色防控示范區(qū)的建設(shè)，逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“見蟲打藥、見病噴藥”的觀念，提升了主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控水平，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展，同時保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

1 示范區(qū)建設(shè)情況

自2017 年以來，以主要農(nóng)作物綠色防控示范區(qū)為抓手，因地制宜的示范生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品，不斷提高病蟲害防治水平，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，實現(xiàn)綠色防控與食品安全“雙贏”。 截至2022 年，共建設(shè)綠色防控示范區(qū)15 個，覆蓋水稻、桃、葡萄、絲瓜、白菜、茶葉等作物，核心面積901.97 hm2。 加強(qiáng)示范區(qū)與園藝標(biāo)準(zhǔn)園、“兩品一標(biāo)”生產(chǎn)基地、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的融合，示范主體優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度高、示范帶動能力強(qiáng)、獲得綠色食品稱號的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成政府主導(dǎo)、 企業(yè)參與的共同推動綠色防控的新局面。

2 綠色防控技術(shù)模式

化學(xué)農(nóng)藥的使用能夠快速的防控病蟲害， 有效遏制因病蟲發(fā)生對產(chǎn)量的影響， 但也會對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染[1]。 而綠色防控技術(shù)的應(yīng)用是減少農(nóng)藥使用和環(huán)境污染的主要措施，主要是運(yùn)用物理、化學(xué)、生態(tài)防治技術(shù)及科學(xué)安全用藥等綜合治理措施有效的進(jìn)行病蟲害防治的一種集成技術(shù)。 在防治過程中，做到科學(xué)、安全、精準(zhǔn)用藥，達(dá)到有效控制農(nóng)作物病蟲害，減少或避免使用化學(xué)農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展[2]。

在水稻上示范應(yīng)用藥劑拌種、殺蟲燈、性誘劑誘殺、種植顯花植物、科學(xué)用藥、統(tǒng)防統(tǒng)治等防治措施；在桃樹上示范應(yīng)用清潔田園、殺蟲燈、色板、懸掛性迷向絲、科學(xué)用藥等防治措施；在蔬菜上示范應(yīng)用覆蓋銀灰色地膜、殺蟲燈、色板、防蟲網(wǎng)、性誘劑、科學(xué)用藥等防治措施；在葡萄上示范應(yīng)用避雨栽培、殺蟲燈、色板、套袋、科學(xué)用藥等防治措施；在茶葉上示范應(yīng)用殺蟲燈、色板、科學(xué)用藥等防治措施。 通過大力推進(jìn)病蟲害綠色防控示范區(qū)建設(shè)， 形成了適合本區(qū)域的不同作物的綠色防控集成技術(shù)模式， 水稻綠色防控示范區(qū)以“種子處理+健身栽培+理化誘控+生物防控+科學(xué)用藥+統(tǒng)防統(tǒng)治”；果蔬綠色防控示范區(qū)以“清園控害+綜合誘殺+生化調(diào)控+科學(xué)用藥[3]”；茶葉綠色防控示范區(qū)以“清潔茶園+綜合誘殺+生化調(diào)控+科學(xué)用藥”的技術(shù)模式。 采取項目支持+主體投入的方式，截止到2022 年，海州區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率在53%以上。 同時強(qiáng)化綠色防控與品牌創(chuàng)建相結(jié)合， 果蔬綠色防控示范區(qū)全部建在獲得綠色食品稱號的園區(qū)， 水稻示范區(qū)首選獲得綠色食品稱號或者正在創(chuàng)建綠色食品的主體。 通過示范引導(dǎo)，讓更多的主體參與綠色防控， 逐步由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛芍黧w主動參與。

3 取得的成效

3.1 農(nóng)藥使用量下降

近幾年，通過提升病蟲害監(jiān)測預(yù)警水平、調(diào)整農(nóng)藥使用結(jié)構(gòu)、提高綠色防控覆蓋率、增加高效植保機(jī)械、提升統(tǒng)防統(tǒng)治率等多項措施，全力實施農(nóng)藥減量技術(shù)， 化學(xué)農(nóng)藥使用量逐步降低， 生態(tài)環(huán)境不斷改善，成效顯著。 據(jù)統(tǒng)計，海州區(qū)農(nóng)藥使用量由2015 年的1 202 t 降至2022 年的905.44 t， 降幅為24.67%。利用部省級資金采購農(nóng)藥發(fā)放給農(nóng)戶用于病蟲害防控，主要采購短穩(wěn)桿菌、乙基多殺菌素、井岡霉素、戊唑·福美雙、丙唑·戊唑醇、丙硫菌唑、甲氧·茚蟲威、井岡·噻膚酰胺、甲維·蘇云金桿菌、吡唑醚菌酯、氯蟲苯甲酰胺等農(nóng)藥， 高效低毒低殘留農(nóng)藥使用比例達(dá)89.46%。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升

品牌建設(shè)與綠色防控相融合， 培育了一系列綠色防控產(chǎn)品品牌，助力鄉(xiāng)村振興。 截止目前，海州區(qū)建成國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化 （稻麥） 生產(chǎn)基地2 個、省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（稻麥）基地9 個，獲綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品55 個， 綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達(dá)66.18%。 主要農(nóng)作物的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測合格率達(dá)到100%。

3.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改觀

綠色防控技術(shù)的核心是農(nóng)藥減量、 生態(tài)環(huán)境改觀。 隨著綠色防控技術(shù)的推廣，不僅降低了化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)生的威脅[4]，同時建成了畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系。 截止到2022 年，畜禽糞污綜合利用率95%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖場治理率95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率96%以上， 廢舊農(nóng)膜回收利用率80%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處理率100%，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到改善。

3.4 病蟲害防控方式轉(zhuǎn)變

通過使用殺蟲燈、色板（黃板、藍(lán)板、友好型色板）、性誘劑等綠色防控產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民由見蟲治蟲轉(zhuǎn)變?yōu)橹蜗x不見蟲；通過種子處理，引導(dǎo)農(nóng)民由不治病害逐步轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主； 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的出現(xiàn)，引導(dǎo)農(nóng)民由病蟲害自防轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)組織防治；隨著無人機(jī)、高效植保機(jī)械的應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)防治轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Х乐巍?/p>

4 存在的問題

4.1 農(nóng)戶認(rèn)識欠缺

隨著年輕人外出務(wù)工人數(shù)的增加， 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是老、弱群體，接受新技術(shù)、新知識能力弱，且觀念陳舊。 病蟲害防治主要依靠經(jīng)驗，不根據(jù)田間病蟲發(fā)生情況選擇藥劑和開展適期防治， 且從眾現(xiàn)象嚴(yán)重。 二是對病蟲害綠色防控技術(shù)掌握不佳，無法應(yīng)用綠色防控措施進(jìn)行病蟲害預(yù)防和防控。

4.2 投入成本過高

綠色防控是一項綜合防治技術(shù)， 需要投入較高的物資成本， 相對于全程使用化學(xué)農(nóng)藥成本明顯提高。 一是殺蟲燈、性誘劑、病蟲監(jiān)測設(shè)備等防控產(chǎn)品的應(yīng)用、保養(yǎng)與維護(hù)，需要投入大量的資金，前期投入較高，大多數(shù)種植戶難以承受。 二是隨著生產(chǎn)成本的增加，高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，導(dǎo)致種植戶不愿投入。 目前，推動綠色防控工作全部依靠項目扶持， 主要通過政府采購綠色防控產(chǎn)品免費(fèi)發(fā)放給示范區(qū)主體用于病蟲害防控， 使用效果得到了認(rèn)同，但農(nóng)戶很少主動開展綠色防控，購買和使用綠色防控產(chǎn)品的積極性偏低。

4.3 技術(shù)力量薄弱

綠色防控技術(shù)涉及學(xué)科多、作物種類多、技術(shù)要求多。 目前，基層農(nóng)技隊伍處于專業(yè)技術(shù)人員少、知識老化、任務(wù)重等狀態(tài)，他們的技術(shù)水平與綠色防控技術(shù)要求脫節(jié)，致使技術(shù)指導(dǎo)能力不強(qiáng)，制約著農(nóng)作物病蟲害綠色防控體系的建設(shè)與完善。

4.4 綠色防控技術(shù)使用不當(dāng)

相對于普通的化學(xué)防治措施， 綠色防控技術(shù)的使用要求相對較高， 如果不掌握技術(shù)就難以發(fā)揮綠色防控技術(shù)的優(yōu)勢，甚至在應(yīng)用中出現(xiàn)一些問題。 一是色板誘殺在使用中存在一些問題， 色板需要根據(jù)作物的不同生長時期調(diào)整距離作物的高度才能發(fā)揮更好的誘蟲效果，但在實際使用中，為了節(jié)省勞力，農(nóng)戶直接將色板懸掛高度固定， 而不適時調(diào)節(jié)色板高度，從而影響色板的誘殺效果。 另外，色板是可以重復(fù)利用的，但在實際操作中，一般色板誘滿害蟲后便被丟棄，無形中增加了成本，阻礙了綠色防控技術(shù)的推廣。 二是殺蟲燈是要根據(jù)不同季節(jié)的誘蟲量及時清理，但在實際使用過程中，不及時清理殘蟲影響了使用效果。

5 對策與建議

5.1 加強(qiáng)宣傳與示范引導(dǎo)

充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代的媒體平臺， 廣泛開展綠色防控、科學(xué)用藥的宣傳和普及推廣力度，使綠色防控理念深入人心。 通過建設(shè)示范區(qū)，展示綠色防控技術(shù)在防治方面的作用和效果， 通過宣傳、 培訓(xùn)和示范，種植效益較高的經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)營主體，自主選擇適用的綠色防控措施如防草布、色板、生物農(nóng)藥等，從而帶動全區(qū)病蟲害綠色防治工作的開展。

5.2 加強(qiáng)植保體系建設(shè)

建立健全植保公共服務(wù)體系， 大力發(fā)展基層植保實用人才隊伍， 縣區(qū)級植保機(jī)構(gòu)原則上每畝作物配備不少于1 名植保專業(yè)人員， 逐步建立村級農(nóng)民植保員隊伍[5]。 充分發(fā)揮種植大戶等新型經(jīng)營主體和專業(yè)化防治組織的參與度，探索開展病蟲測報調(diào)查、病蟲害防治等公共服務(wù)購買機(jī)制，逐步完善政府、種植戶和服務(wù)組織三方共贏機(jī)制， 實現(xiàn)政府公共服務(wù)到位、服務(wù)組織盈利和農(nóng)民增收的統(tǒng)一。

5.3 優(yōu)化集成技術(shù)體系

技術(shù)優(yōu)化和集成的核心力量是科研院所的支持[6]。 充分利用江蘇省省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，結(jié)合海州區(qū)作物布局及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索各類作物病蟲害綠色防控集成技術(shù)， 同時在接受能力強(qiáng)的經(jīng)營主體園區(qū)示范，形成因地制宜、經(jīng)濟(jì)、操作簡便的技術(shù)模式，便于在實際中應(yīng)用。

5.4 組建專業(yè)化的綠色防控團(tuán)隊

綠色防控不同于一般的化學(xué)防治， 化學(xué)防控操作簡單[6]，見蟲治蟲、見病治病，而綠色防控往往涉及多學(xué)科，需要多專業(yè)的知識支撐，必須加快培育全學(xué)科植保人員。 通過專業(yè)化的綠色防控團(tuán)隊的系統(tǒng)指導(dǎo)，可以很好地掌握技術(shù)，并結(jié)合主體需求開展多方式的病蟲害防控，形成“政府部門+防治組織+農(nóng)戶”[2]的綠色防控模式。