葛雁　任凝　郭曉煒

關(guān)鍵詞：集成式遠(yuǎn)程智慧服務(wù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，“浙里檢”

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.01.022

0 引言

黨的二十大報(bào)告指出：要加快建設(shè)數(shù)字中國，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。浙江是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先發(fā)地。早在2003年1月召開的浙江省十屆人大一次會(huì)議上，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志指出：“數(shù)字浙江是全面推進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的基礎(chǔ)性工程?！闭憬∈袌?chǎng)監(jiān)督管理局積極響應(yīng)數(shù)字化建設(shè)號(hào)召，通過開展流程再造、模式重構(gòu)、制度重建、系統(tǒng)重塑等變革舉措，全面推進(jìn)數(shù)字化改革，構(gòu)建了一個(gè)更加高效、智慧和公正的市場(chǎng)監(jiān)管體系?！罢憷餀z”是其中與推動(dòng)支撐制造業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的應(yīng)用成果。它不僅提升了行政辦事效率，打破檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)地域空間限制，還極大提升了企業(yè)、群眾獲得感。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求

中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2023年）》顯示，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億元，同比增加10.3%，已連續(xù)11年顯著高于同期GDP名義增速，占GDP比重達(dá)到41.5%，相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重。2022年，浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過4萬億元，增長12%，高于GDP增速近9個(gè)百分點(diǎn)[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用更加凸顯，成為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和加速器。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既要“量”的合理增長，又需“質(zhì)”的穩(wěn)定提升，是二者“雙進(jìn)位”的有機(jī)統(tǒng)一和融合互促。從量的角度，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要以一定的體量為前提，以體量擴(kuò)增促進(jìn)規(guī)模提升，以規(guī)模提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)質(zhì)量增效，逐步實(shí)現(xiàn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量不斷增長；從質(zhì)的角度，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展核心在于“提質(zhì)”，質(zhì)量水平的提升有利于提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合穩(wěn)定性、風(fēng)險(xiǎn)承載力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以質(zhì)量提升帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，以產(chǎn)品升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)體量擴(kuò)增，進(jìn)而不斷做強(qiáng)做優(yōu)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)核質(zhì)量的提升[2]。

我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于人口紅利的先天優(yōu)勢(shì)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的崛起，并在電子商務(wù)的高速增長和移動(dòng)端時(shí)代的新技術(shù)更新以及信息的雙向交互背景下不斷成熟。目前，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、空間信息基礎(chǔ)設(shè)施、軟件產(chǎn)業(yè)等信息化服務(wù)相繼成型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐步轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的高質(zhì)量發(fā)展新階段。創(chuàng)新引領(lǐng)促進(jìn)融合發(fā)展、應(yīng)用牽引推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能、公平競(jìng)爭(zhēng)保障安全有序、系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效，是催生新模式、新業(yè)態(tài)持續(xù)不斷迭代更新，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障[3]。

“浙里檢”應(yīng)用順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，以“一件事”改革思路，運(yùn)用集成式、異地遠(yuǎn)程、智慧化服務(wù)，聚焦檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)中許可審批、公共服務(wù)、行業(yè)發(fā)展、智慧監(jiān)管、協(xié)同治理等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，協(xié)同21個(gè)省級(jí)部門，匯集省內(nèi)2300余家機(jī)構(gòu)，打通供需兩側(cè)，多跨國家、省、市、縣4級(jí)，打造“一表準(zhǔn)入”“一站服務(wù)”“一網(wǎng)追溯”“一鏈查詢”“一體治理”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，極大提升了檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別是數(shù)字制造高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的支撐保障能力[4]。50家國家質(zhì)檢中心整體入駐“浙里檢”“國家質(zhì)檢中心”模塊，入庫檢驗(yàn)檢測(cè)能力數(shù)據(jù)38，604項(xiàng)，覆蓋了食品、機(jī)電、化工、建材、紡織、皮革、高端裝備制造等浙江省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可以足不出戶享受“國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)品質(zhì)與服務(wù)”。截至2023年11月，“浙里檢”一站式服務(wù)網(wǎng)站注冊(cè)用戶已超30.5萬，訪問量突破1800萬次，完成檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)服務(wù)訂單27.8萬余單，用戶好評(píng)率超過99%，有力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展[5]。

2 “浙里檢”應(yīng)用的主要做法

“浙里檢”應(yīng)用建設(shè)，以檢驗(yàn)檢測(cè)“一件事”綜合集成改革為核心，以集成式、異地遠(yuǎn)程、智慧化建設(shè)為目標(biāo)，在推動(dòng)浙江省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)重塑性變革，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，解決當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制不健全、服務(wù)能力不強(qiáng)、支撐保障能級(jí)不高、發(fā)展不平衡不規(guī)范等問題進(jìn)行了有益探索，有力推動(dòng)了全省檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

（1）筑牢數(shù)字底座，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展

一是夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)，推動(dòng)審批要素結(jié)構(gòu)化。深入貫徹省委省政府關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的有關(guān)精神，認(rèn)真落實(shí)省局黨委關(guān)于“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”決策部署，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，將檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、資料表單等結(jié)構(gòu)化，制定形成要素結(jié)構(gòu)化，打通政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人四側(cè)，實(shí)現(xiàn)11個(gè)市90個(gè)縣（市、區(qū)）三級(jí)貫通。二是運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，簡(jiǎn)化主體申辦流程。全量、精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)浙江省檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)歸集上報(bào)工作，構(gòu)建常態(tài)化數(shù)據(jù)歸集渠道，實(shí)現(xiàn)一屏掌握全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、機(jī)構(gòu)能力水平、公共服務(wù)、協(xié)同監(jiān)管全貌。創(chuàng)新簡(jiǎn)便許可方式，運(yùn)用遠(yuǎn)程、在線等技術(shù)提升評(píng)審智能化水平，推動(dòng)審批工作高效有序進(jìn)行，提高行政審批效率，壓縮經(jīng)營主體和用戶群體時(shí)間成本。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判應(yīng)用，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向。健全行業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，梳理分析檢驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容，建立法定強(qiáng)制性檢測(cè)、市場(chǎng)自主性檢測(cè)和行業(yè)檢測(cè)潛在需求三大類數(shù)據(jù)庫。第一，便于行政審批隨機(jī)抽查，增強(qiáng)審批部門的責(zé)任感，有利于杜絕違規(guī)違法行為的發(fā)生；第二，為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提高管理效率提供支撐，能夠更好地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題漏洞并給予反應(yīng)；第三，通過數(shù)據(jù)的深度挖掘和科學(xué)分析，可以精細(xì)地滲透至其他領(lǐng)域，為產(chǎn)品技術(shù)革新和質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)提供數(shù)據(jù)價(jià)值。

（2）智控檢測(cè)過程，打通供需兩側(cè)

一是迭代優(yōu)化“浙里檢”公共服務(wù)平臺(tái)。貫通檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合治理平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)要素，整合集成全省2555家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，全面梳理浙江檢驗(yàn)檢測(cè)基本需求，持續(xù)優(yōu)化‘浙里檢設(shè)置和功能，為供需雙方提供信息對(duì)接、方案定制、檢驗(yàn)檢測(cè)等多流程、全鏈條、“一站式”服務(wù)。二是加快檢測(cè)過程規(guī)范陽光化。構(gòu)建“浙里檢”“144”架構(gòu)體系，運(yùn)用物聯(lián)感知、遠(yuǎn)程在線、賦碼賦芯等數(shù)字化技術(shù)，集成“檢的管理、檢的過程、檢的結(jié)果、檢的監(jiān)督”四大場(chǎng)景，推廣建設(shè)“陽光實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)現(xiàn)一屏掌握浙江檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、機(jī)構(gòu)能力水平、公共服務(wù)、協(xié)同監(jiān)管全貌，提高檢驗(yàn)檢測(cè)過程透明度，從而增加行政效能、提升行政公信力。三是加大檢測(cè)服務(wù)輸出。推廣建立遠(yuǎn)程智控實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字化技術(shù)，著力破解檢驗(yàn)檢測(cè)許可項(xiàng)目難統(tǒng)一、檢測(cè)服務(wù)不便利、智慧監(jiān)管水平不高等問題，將原本只能在機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)下沉至傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)廠區(qū)中，通過機(jī)構(gòu)、企業(yè)合建檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)企業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范作業(yè)流程即可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化同質(zhì)同標(biāo)檢驗(yàn)檢測(cè)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量的同時(shí)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（3）推進(jìn)多方互信，賦能結(jié)果運(yùn)用

一是提高檢測(cè)結(jié)果互信程度。通過打通資質(zhì)能力信息流、檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)流，形成開放共享、協(xié)同合作的生態(tài)體系，夯實(shí)結(jié)果互認(rèn)互信工作基礎(chǔ)，搭建存證查驗(yàn)系統(tǒng)，應(yīng)用二維碼、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告賦碼、上鏈，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果線上實(shí)時(shí)核實(shí)。二是拓展檢測(cè)結(jié)果運(yùn)用領(lǐng)域。建設(shè)互認(rèn)機(jī)制信息庫，識(shí)別歸集生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的國際、國內(nèi)、行業(yè)、區(qū)域互認(rèn)檢測(cè)報(bào)告，定時(shí)監(jiān)測(cè)使用情況，為浙江檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和傳統(tǒng)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)走出去，公平參與國內(nèi)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供保障。三是堅(jiān)持防范化解數(shù)據(jù)弄虛作假。加強(qiáng)平臺(tái)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員在線管理，通過數(shù)字化手段杜絕機(jī)構(gòu)超能力、超范圍、超領(lǐng)域出具報(bào)告；進(jìn)一步強(qiáng)化三級(jí)審核管理，多維度對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)自查，確保不出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，對(duì)于違規(guī)違法行為嚴(yán)格按照相關(guān)要求予以處理。

（4）實(shí)施智慧監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)發(fā)展

一是建立信用評(píng)價(jià)模型，推動(dòng)協(xié)同監(jiān)管?；谄脚_(tái)業(yè)務(wù)工作流梳理信用承諾和法律依據(jù)契合點(diǎn)，建立信用評(píng)分體系，精準(zhǔn)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)工作進(jìn)行分析，強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)日常工作評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成有效的約束機(jī)制。制定信用評(píng)價(jià)體系，建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用四色評(píng)價(jià)，分級(jí)監(jiān)管。二是壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，鼓勵(lì)行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)、備案承諾、履約服務(wù)、質(zhì)量安全等方面的監(jiān)管，要求機(jī)構(gòu)簽訂公示自律公約，充分發(fā)揮自律管理措施和紀(jì)律處分的引導(dǎo)、威懾作用，明確監(jiān)管重點(diǎn)，提高監(jiān)管針對(duì)性，促進(jìn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自我約束意識(shí)、強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的管理。三是開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)智慧監(jiān)管。運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及行為存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，在信用評(píng)價(jià)算法基礎(chǔ)上細(xì)化算法模型，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類精準(zhǔn)智慧監(jiān)管，形成“事前提醒、事中監(jiān)測(cè)、事后處置”的全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控體系，織密風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。聚焦科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)信息應(yīng)用突破，通過“算力+算法”對(duì)已存證的報(bào)告、證書實(shí)施“合規(guī)體檢”推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)智慧監(jiān)管，最大限度發(fā)揮智慧監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范作用。

3 “浙里檢”支撐產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展取得的成效

（1）集成式平臺(tái)激發(fā)市場(chǎng)活力。作為浙江檢驗(yàn)檢“一件事”改革重點(diǎn)應(yīng)用，“浙里檢”通過上線資質(zhì)認(rèn)定2.0系統(tǒng)、線上服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)，整合集成檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)上下游、全鏈路（40）余項(xiàng)事項(xiàng)的辦理服務(wù)。打通檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)事前、事中、事后各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)審批更高效、監(jiān)測(cè)更精準(zhǔn)、監(jiān)管更智慧、服務(wù)更便捷，極大地便利了經(jīng)營主體進(jìn)入和市場(chǎng)供需對(duì)接，激發(fā)市場(chǎng)活力。截至2022年底，浙江全省共有各類CMA資質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)2555家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入315.33億元，居全國第5位；近5年平均營收增速14.18%，市場(chǎng)活躍程度居全國前列。

（2）遠(yuǎn)程端服務(wù)節(jié)約交易成本?！罢憷餀z”應(yīng)用開發(fā)云上評(píng)等功能模塊，將部分評(píng)審功能移至線上，實(shí)現(xiàn)行政、專家、被評(píng)審方多端實(shí)時(shí)線上審查反饋，提高評(píng)審效率，降低評(píng)審經(jīng)費(fèi)開支。同時(shí)，應(yīng)用與行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)合作推廣建設(shè)陽光實(shí)驗(yàn)室、遠(yuǎn)程智控實(shí)驗(yàn)室、開放實(shí)驗(yàn)室等遠(yuǎn)程服務(wù)模式，將檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)推送至塊狀產(chǎn)業(yè)及山區(qū)26縣企業(yè)生產(chǎn)線末端，提高檢測(cè)時(shí)效的同時(shí)大幅降低企業(yè)送檢成本。截至目前，“浙里檢”已為企業(yè)節(jié)省檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用1000余萬元。

（3）智慧化支撐提升行業(yè)水平。“浙里檢”應(yīng)用開發(fā)大腦產(chǎn)品對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，查找全省檢驗(yàn)檢測(cè)能力薄弱、空白領(lǐng)域，指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地進(jìn)行能力擴(kuò)展，提升服務(wù)能力。截至2022年底，浙江省檢驗(yàn)檢測(cè)能力參數(shù)數(shù)量83.31萬項(xiàng)，累計(jì)方法標(biāo)準(zhǔn)40.69萬項(xiàng)，覆蓋食品、農(nóng)產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)、建筑工程、衛(wèi)生疾控等37個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目領(lǐng)域全覆蓋。規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額83.67%，年?duì)I收億元以上綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)41家，支撐“415X”產(chǎn)業(yè)的能力布局不斷完善，集約化發(fā)展勢(shì)頭逐步形成。

4 基于“浙里檢”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)建議

（1）不斷優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。高速泛在、智能敏捷、安全可控的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)性的支撐和保障，應(yīng)大力推進(jìn)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同、算網(wǎng)融合，構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同的一體化的大數(shù)據(jù)中心體系。注重提升基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化水平，實(shí)現(xiàn)智能、高效、融合。在重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，應(yīng)前瞻性布局人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，提升支撐產(chǎn)業(yè)“智能＋”跨越式發(fā)展的賦能水平。

（2）整合數(shù)字資源、集成式打造公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)支撐行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)系統(tǒng)性制度，建立協(xié)同機(jī)制，支撐多跨數(shù)據(jù)貫通。研究制定數(shù)據(jù)收集、管理、開放、應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全數(shù)據(jù)要素資源管理體制機(jī)制，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源目錄體系，加快建設(shè)物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯(lián)、安全可信的大數(shù)據(jù)體系。充分挖掘數(shù)字資源，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字服務(wù)集成式平臺(tái)，通過跨部門、跨領(lǐng)域數(shù)字資源整合，打破線下部門間橫向和層級(jí)間縱向共享共建壁壘。

（3）促進(jìn)數(shù)字化整體提升，推進(jìn)高水平遠(yuǎn)程服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力配置、業(yè)務(wù)管理內(nèi)容和流程改造能力等共性需求研究，建設(shè)可遠(yuǎn)程共享的云端數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。采取行業(yè)宣貫推廣、企業(yè)上門會(huì)診、政府資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)示范引導(dǎo)等多種方式，幫助服務(wù)對(duì)象提升數(shù)字化對(duì)接轉(zhuǎn)型步伐。推動(dòng)遠(yuǎn)程服務(wù)協(xié)議管理，規(guī)范遠(yuǎn)程服務(wù)費(fèi)用結(jié)算，保護(hù)遠(yuǎn)程感知全生命周期數(shù)據(jù)安全，建立遠(yuǎn)程服務(wù)運(yùn)行和質(zhì)量全流程管控機(jī)制，推進(jìn)高水平遠(yuǎn)程服務(wù)。

（4）加速數(shù)字化技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推進(jìn)智慧服務(wù)。大力推動(dòng)信息化、數(shù)字化向智能化、智慧化邁進(jìn)，推動(dòng)信息技術(shù)與公共服務(wù)深入融合發(fā)展，社會(huì)治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、多維度參與共治，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從監(jiān)管向更加注重協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。推動(dòng)建設(shè)集計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全的全融合架構(gòu)服務(wù)，以“智慧+治理”綜合解決方案不斷推進(jìn)管理決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)與企業(yè)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政，有力支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介

葛雁，正高級(jí)工程師，浙江省電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定。

（責(zé)任編輯：張佩玉）