摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，事業(yè)單位財政財務管理面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財政財務管理模式難以適應新形勢下的需求，因此，優(yōu)化財政財務管理模式成為當務之急。本文基于內(nèi)控視角，首先闡明事業(yè)單位財政財務管理工作的重要意義，接著提出內(nèi)控視角下財務管理模式的優(yōu)化措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：內(nèi)控；事業(yè)單位；財務管理；措施

DOI：10.12433/zgkjtz.20240112

在我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展下，事業(yè)單位面臨的外部競爭環(huán)境不斷增加，內(nèi)部管理難度也不斷增加。而在財政財務管理中，內(nèi)部控制會影響財務管理工作的質(zhì)量和效率，確保財政資金的安全。

一、內(nèi)控視角下事業(yè)單位財政財務管理工作的重要意義

（一）促使財政資金管理工作更加規(guī)范

財政財務管理工作需要相關(guān)部門進行資金的籌集和使用，還要對資金進行有效管理，使其發(fā)揮更大的作用。從財政財務管理工作的內(nèi)容看，包括資金籌集、資金分配、資金運用和資金收回等。在財政財務管理工作中，內(nèi)容較繁雜，專業(yè)性較強，需要工作人員細致處理，才能提高整個工作的質(zhì)量和效率。而在內(nèi)部控制視角下對財政工作進行分析能有效提升工作質(zhì)量和效率。面對開展相關(guān)業(yè)務活動時可能出現(xiàn)的各種問題，事業(yè)單位應通過分析和解決潛在的問題，有效利用財政資金，確保管理工作更加規(guī)范。

（二）促使事業(yè)單位構(gòu)建更加完善的財政資金管理制度

為了保證事業(yè)單位財政資金管理制度的合理性，需要構(gòu)建完善的管理機制。在財政資金管理中，合理制定預算機制，保證財政資金管理工作的規(guī)范性，促使其得到有效實施。為了確保預算機制的有效性，應詳細分析財務收支情況，使其具有一定的可操作性。同時，根據(jù)實際情況制定科學合理的預算方案，滿足社會發(fā)展的需求。此外，充分考慮未來發(fā)展可能遇到的各種風險因素。

（三）優(yōu)化事業(yè)單位資源配置和利用

事業(yè)單位要想在市場上占據(jù)重要地位，需要合理配置自身資源，保障資金的合理利用。但在現(xiàn)階段，還存在資金沒有得到合理配置的問題，需要不斷優(yōu)化，做好內(nèi)部控制工作。內(nèi)部控制可以使資源得到更好的利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，提升財務管理工作效率。

（四）提高財務信息披露的透明度和及時性

在事業(yè)單位中，財務管理工作是重要的組成部分，會直接影響事業(yè)單位的發(fā)展。加強內(nèi)部控制可以提高財務管理工作的質(zhì)量，提高可持續(xù)發(fā)展能力，使信息披露更加透明且及時性更強。

（五）滿足管理改革和發(fā)展的需求

事業(yè)單位是國家管理的重要組成部分，主要進行社會公益服務，為社會各界提供便利的服務。要想提高自身的綜合實力和競爭力，就要不斷的改革和創(chuàng)新。加強對內(nèi)部控制管理工作，可以提高財務管理工作水平，有效防止國有資產(chǎn)流失，讓國有資產(chǎn)得到最大程度的利用，還可以有效避免貪污腐敗現(xiàn)象，更好地履行社會責任，更好地滿足社會發(fā)展和經(jīng)濟進步的需求。

二、內(nèi)控視角下優(yōu)化事業(yè)單位財政財務管理模式的措施

（一）更新意識，優(yōu)化財務內(nèi)控環(huán)境

事業(yè)單位在管理財政資金的過程中，要對財政財務管理工作予以高度重視，從而提升水平。為此，要根據(jù)實際情況營造完善的內(nèi)部控制環(huán)境。

首先，在優(yōu)化財務內(nèi)控環(huán)境過程中從以下方面入手：第一，加強對內(nèi)部控制重要性的宣傳，使相關(guān)人員充分認識到內(nèi)控制度對于財政財務管理工作具有的重要作用。第二，加強對內(nèi)部控制意識的培養(yǎng)，通過對財務人員進行培訓、教育等方式，增強內(nèi)部控制意識。第三，積極培養(yǎng)內(nèi)部控制人才隊伍，通過引進專業(yè)人才等方式提高人員的素質(zhì)。第四，加大內(nèi)控制度和內(nèi)控監(jiān)督機制的建設(shè)力度。

其次，建立健全內(nèi)部控制體系，包括預算管理制度、財務審批制度、內(nèi)部會計核算制度以及資產(chǎn)管理制度等。具體來說，第一，建立完善的預算管理機制，將預算管理作為內(nèi)部控制工作開展的基礎(chǔ)和前提，通過制定預算目標、細化預算指標、加強預算執(zhí)行等方式提高工作開展的針對性和有效性。第二，建立健全財務審批制度，解決財政資金審批過程中存在的效率不高等問題。第三，建立完善的內(nèi)部會計核算制度，解決財務部門與其他部門之間存在的信息不對稱、溝通不暢等問題。

（二）合理優(yōu)化財務管理機制，夯實內(nèi)控工作基礎(chǔ)

為了更好地優(yōu)化財政財務管理模式，要合理優(yōu)化內(nèi)控制度。從實際情況看，內(nèi)控制度的建立與實施已成為工作的重點，需要合理優(yōu)化內(nèi)控制度的有效實施，滿足財政財務管理工作的需求。

首先，增強內(nèi)部控制意識，使各部門工作人員都能積極參與到內(nèi)控制度建立與實施中，充分發(fā)揮自身的作用，為工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。其次，增強財務風險防范意識。確保內(nèi)控制度在財政財務管理工作中得到有效落實，要增強財務風險防范意識，通過強化內(nèi)控制度的制定與落實為工作的開展提供基礎(chǔ)。對此，第一，結(jié)合實際情況制定合理、科學的內(nèi)控制度體系。第二，加強對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督與管理，建立獎懲制度，促進內(nèi)控制度的全面落實。第三，對工作人員進行定期培訓與考核。第四，建立健全風險評估體系。

（三）構(gòu)建財務監(jiān)管機制，規(guī)避各類財務風險

事業(yè)單位要想有效規(guī)避各類財務風險，就要提高對財政財務管理工作的重視程度，全面落實內(nèi)控制度。

首先，在構(gòu)建財務監(jiān)管機制的過程中，注重對財務管理工作的全面、系統(tǒng)分析，全面落實內(nèi)控制度，并結(jié)合單位自身發(fā)展需求、發(fā)展戰(zhàn)略制定有針對性的工作目標和計劃，促使工作得到更好的開展。

其次，在構(gòu)建財務監(jiān)管機制的過程中，注重對成本預算管理法人強化。通過對各項業(yè)務活動開展情況進行科學、合理地分析，更好地為財政財務管理工作提供支持和保障。同時，將各項預算編制與執(zhí)行情況作為重點關(guān)注內(nèi)容，制定科學、合理的預算考核機制，促使財政資金得到更好的應用。

最后，注重對會計核算管理工作進行強化。在具體操作過程中，財務人員要制定一套完整的會計核算管理體系，并將其與實際工作內(nèi)容相結(jié)合，以此提升會計核算工作的質(zhì)量。同時，在內(nèi)部審計監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)并解決問題，提升內(nèi)部審計監(jiān)督工作質(zhì)量。另外，分析與評估預算執(zhí)行情況，以此有效規(guī)避財務風險。

（四）事業(yè)單位明確財務內(nèi)控職責，加大內(nèi)控執(zhí)行力度

首先，明確財務內(nèi)控的職責分工。單位內(nèi)部應設(shè)立財務內(nèi)控管理小組，負責制定內(nèi)控制度、指導內(nèi)控工作的開展。同時，明確各部門、各崗位人員在財務內(nèi)控中的職責，確保每個人都能在內(nèi)控體系中發(fā)揮自身的作用。

其次，加大內(nèi)控執(zhí)行力度。單位應加強對財務內(nèi)控制度的宣傳和培訓，提高員工對內(nèi)控的認知和理解，增強員工的內(nèi)控意識。此外，還應建立健全內(nèi)控考核機制，對內(nèi)控執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估，確保內(nèi)控制度得到有效執(zhí)行。

最后，不斷完善財務內(nèi)控體系。針對內(nèi)控執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，及時修訂和完善內(nèi)控制度，提高內(nèi)控制度的適應性和有效性。總之，事業(yè)單位應明確財務內(nèi)控職責，優(yōu)化內(nèi)控執(zhí)行力度，不斷完善財務內(nèi)控體系，提高財務管理水平。

（五）強化事業(yè)單位財務人員素養(yǎng)培養(yǎng)工作

首先，加強職業(yè)道德教育。職業(yè)道德是財務人員必須遵守的基本原則，主要內(nèi)容包括誠實守信、嚴謹務實、公正廉潔等。只有加強職業(yè)道德教育，才能使財務人員樹立正確的價值觀和職業(yè)操守，做到秉公執(zhí)法、嚴格管理、清正廉潔。

其次，加強業(yè)務知識和技能培訓。財務人員必須具備扎實的財務知識和熟練的業(yè)務技能，才能做到嚴格把關(guān)、準確核算和及時報告。因此，應定期組織培訓，使其不斷提高自身的業(yè)務水平。

再次，加強財務管理能力培訓。財務管理能力是財務人員必須具備的重要素質(zhì)之一，主要內(nèi)容包括預算編制、資金調(diào)度、財務分析等。只有加強財務管理能力培訓，才能使財務人員做到科學規(guī)范、合理有效地管理單位的財務資金，為單位的經(jīng)營發(fā)展提供有力保障。

最后，加強綜合素質(zhì)培訓。財務人員不僅要具備扎實的財務知識和業(yè)務能力，還應具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力等。因此，應加強財務人員的綜合素質(zhì)培訓，使其具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和團隊精神。

（六）提高事業(yè)單位財務信息披露水平

第一，完善財務信息披露制度。建立健全財務信息披露制度是提高財務信息披露水平的基礎(chǔ)。首先，明確財務信息披露的范圍和內(nèi)容，包括財務報表、財務報告、財務數(shù)據(jù)等方面，并對不同類型的事業(yè)單位提出不同的披露要求。其次，建立健全披露的程序和規(guī)范，明確義務人、時間、方式等內(nèi)容，確保財務信息披露的及時性、準確性和完整性。

第二，提高財務信息披露質(zhì)量。提高財務信息披露水平是關(guān)鍵，首先，加強對財務報表的審計，確保財務報表的真實性、準確性和完整性。其次，加強對財務數(shù)據(jù)的管理，確保財務數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性。最后，加強信息披露的透明度，提高財務信息的可比性和可信度。

第三，加強財務信息披露監(jiān)管。加強財務信息披露監(jiān)管是保障。首先，建立健全披露監(jiān)管制度，明確監(jiān)管部門、監(jiān)管方式、監(jiān)管內(nèi)容等方面。其次，加大對信息披露的執(zhí)法力度，嚴格懲戒違反規(guī)定的行為。

第四，提高財務信息披露效率。提高財務信息披露效率是重要手段。首先，優(yōu)化財務信息披露流程，簡化披露手續(xù)，提高披露效率。其次，加強信息技術(shù)的應用，采用先進的信息技術(shù)手段。最后，加強與其他部門的協(xié)作，實現(xiàn)信息共享，提高財務信息披露的效率。

三、結(jié)語

綜上所述，本文闡明了內(nèi)控視角下事業(yè)單位財政財務管理的重要性，并提出以內(nèi)控為核心的財政財務管理模式優(yōu)化措施，通過提出優(yōu)化的對策建議，為財務管理提供借鑒和參考。未來，可以進一步深化針對事業(yè)單位財政財務管理模式的研究，提出更具體和可行的對策與建議。

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作者簡介：袁風英（1976），女，河南省南陽市人，中級經(jīng)濟師，助理會計師，主要研究方向為財政稅收。