葉蘋蘋

（泉州市南安市向陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府，福建 泉州 362324）

盡管我國(guó)的養(yǎng)牛業(yè)正在向規(guī)模化，集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，但散養(yǎng)牛依然是消費(fèi)市場(chǎng)牛肉及其相關(guān)產(chǎn)品的主要來源。農(nóng)村散養(yǎng)牛依然占居我國(guó)養(yǎng)牛業(yè)的主體地位，農(nóng)村散養(yǎng)牛為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民脫貧致富提供了重要途徑。但農(nóng)村散養(yǎng)牛也存在一些問題，需要解決。

1 農(nóng)村散養(yǎng)牛污染的治理模式

近年來，由于散養(yǎng)牛飼養(yǎng)導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問題，許多地方都在尋求對(duì)策，2006 年國(guó)家農(nóng)業(yè)部門發(fā)起了一項(xiàng)“飼養(yǎng)場(chǎng)示范工程”，協(xié)助農(nóng)場(chǎng)主建設(shè)無害化的糞污設(shè)施，實(shí)行雨污分流、干濕分離，對(duì)散養(yǎng)戶實(shí)行豬的污染控制技術(shù)，對(duì)病死畜禽進(jìn)行嚴(yán)格的無害化處理，使畜禽的糞污可以無害化和減量化，最終實(shí)現(xiàn)“零排放，無污染”的目標(biāo)。

1.1 無害化處理方式 加強(qiáng)散養(yǎng)牛糞污資源化利用，需要農(nóng)民按照當(dāng)?shù)氐耐恋睾头N植面積，科學(xué)安排畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模，并合理配套糞污處理設(shè)施，將畜禽糞污經(jīng)過無害化處理后用于茶園、農(nóng)田、林地等。我害化處理方式有沼氣生產(chǎn)、農(nóng)田回歸、綜合利用和生物飼養(yǎng)等不同形式的糞便污染防治。根據(jù)目前的規(guī)模，采取了多種形式的農(nóng)業(yè)、畜牧一體化。在農(nóng)村地區(qū)，部分散養(yǎng)牛飼養(yǎng)規(guī)模較大的農(nóng)戶，大多采取了集約的糞便污水治理方法；中小規(guī)模的農(nóng)戶，以就水沖的方式進(jìn)行糞污處理；在散養(yǎng)密度大的區(qū)域，一般采取集中處置和分散化的辦法。在發(fā)展“發(fā)酵床”技術(shù)的基礎(chǔ)上，采用“天然養(yǎng)豬場(chǎng)”的方式，實(shí)行“發(fā)酵床”散養(yǎng)牛的管理，實(shí)現(xiàn)糞污零排放。

1.2 生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新形勢(shì) 近年來隨著國(guó)家政府對(duì)構(gòu)建“新農(nóng)村”的建設(shè)，散養(yǎng)牛飼養(yǎng)戶必須向生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，采用生物技術(shù)引領(lǐng)的生態(tài)、科學(xué)化的飼養(yǎng)方式。認(rèn)真研究了散養(yǎng)牛飼料的貯存技術(shù)，將傳統(tǒng)的草本植物改成了紫花菜和收草，通過對(duì)節(jié)糧方式的研究和應(yīng)用，提高了資源利用率，加快了畜牧業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還要將發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)移到河灘和草地上，盡快發(fā)展和培育一批具有特殊功能的牲畜品種，以形成了一個(gè)完善的草原和森林綜合利用系統(tǒng)。

1.3 采用有效循環(huán)模式 鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的散養(yǎng)農(nóng)民，在一定的區(qū)域內(nèi)從事漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)，完善畜禽飼養(yǎng)、沼氣、沼渣肥田、肉牛飼養(yǎng)、糞便飼養(yǎng)蚯蚓等生態(tài)循環(huán)體系，讓有機(jī)肥生產(chǎn)、生態(tài)畜產(chǎn)品、生物蛋白得到穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)其提質(zhì)增效。

1.4 采用開發(fā)功能模式 加強(qiáng)功能性飼養(yǎng)方式在我國(guó)的推廣，是未來一段時(shí)間發(fā)展的主要方向，要利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臈l件，發(fā)展當(dāng)?shù)氐纳窖蚋帷⒑谪i等，打造優(yōu)質(zhì)的畜禽生態(tài)牧場(chǎng)，推動(dòng)具有特色的畜牧業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相融合，努力探尋陽(yáng)光飼養(yǎng)、農(nóng)莊式飼養(yǎng)、圍欄運(yùn)動(dòng)飼養(yǎng)、庭院式飼養(yǎng)、“美麗牧場(chǎng)”等新模式，開發(fā)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞒?、觀光旅游以及休閑體驗(yàn)等畜牧新功能。

2 農(nóng)村散養(yǎng)牛防疫存在的問題

2.1 淺談農(nóng)村動(dòng)物散養(yǎng)模式 目前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施也不完善，由于農(nóng)民缺乏散養(yǎng)牛的疫病防控意識(shí)，致使畜牧業(yè)的患病率大幅上升。由于動(dòng)物防疫對(duì)養(yǎng)殖人員的要求較高，養(yǎng)殖戶未受過專業(yè)培訓(xùn)，其知識(shí)儲(chǔ)備和技能都達(dá)不到要求，疫病來臨時(shí)很那控制。

2.2 缺少相關(guān)法規(guī)教育 目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以牲畜飼養(yǎng)為主要形式，由于散養(yǎng)牛飼養(yǎng)指的是分散飼養(yǎng)規(guī)模小，地方政府給予的關(guān)注不夠，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村散養(yǎng)畜禽工作中的不足之處，并缺少相關(guān)法規(guī)教育，導(dǎo)致農(nóng)村散養(yǎng)畜禽飼養(yǎng)人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

2.3 防疫意識(shí)薄弱 在鄉(xiāng)村，從事散養(yǎng)牲畜的大多是一些老年人，他們使用家中的空房或土地來飼養(yǎng)。對(duì)牛沒有規(guī)范化的飼養(yǎng)管理、防疫措施和生物安全控制。遇到?；疾。皇亲约嘿I些藥物治療，治愈就賺了，死亡就賠了。針對(duì)重大疾病的強(qiáng)制性疫苗要求，不少散養(yǎng)農(nóng)戶以接種疫苗對(duì)牛有影響而拒絕接種，加之散養(yǎng)牛的衛(wèi)生管理不夠完善，部分飼養(yǎng)場(chǎng)缺乏專業(yè)的防疫人員和防疫技術(shù)，不能規(guī)范執(zhí)行疫苗接種程序，嚴(yán)重危害了畜禽的食品衛(wèi)生和安全。農(nóng)村散養(yǎng)牛的防疫薄弱，很容易發(fā)生感染。一旦發(fā)生重大疾病，會(huì)迅速傳播，嚴(yán)重威脅散養(yǎng)牛場(chǎng)的安全。

2.4 飼養(yǎng)管理不規(guī)范 在飼養(yǎng)過程中，為了節(jié)省飼養(yǎng)成本，一般采用酒糟、紅薯等替代常規(guī)的飼料。散養(yǎng)牛長(zhǎng)時(shí)間食用會(huì)引起消化不良和缺乏營(yíng)養(yǎng)。在雨水多、天氣濕冷季節(jié)，飼料貯存不當(dāng)，會(huì)發(fā)生霉變。一些散養(yǎng)農(nóng)戶往往會(huì)將腐爛的飼料烘干使用，以節(jié)省成本，從而造成散養(yǎng)牛霉菌毒素中毒。

2.5 病死畜禽無害化處理不規(guī)范 由于一些農(nóng)戶對(duì)無害化處理不了解，對(duì)病死動(dòng)物采取的是傳統(tǒng)處置方式，從而影響了其無害化處置效果。由于養(yǎng)殖戶沒有專業(yè)的職業(yè)技能，對(duì)選址、掩埋、消殺缺乏科學(xué)化管理，造成地表水和地下水資源受到致病菌的污染，并且會(huì)隨著河流、湖泊轉(zhuǎn)移到其他養(yǎng)殖場(chǎng)，從而影響到畜禽的生命安全和周邊群眾的身體健康。目前，農(nóng)戶所采取的處置方式比較單一，使用最多的是填埋和焚燒。由于一些病死動(dòng)物沒有按照當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理，很容易引起微生物的繁殖，特別是在空氣中的傳播，會(huì)增加疾病的防治難度。

基層養(yǎng)殖人員缺乏防疫意識(shí)，造成民眾對(duì)病死畜禽的認(rèn)識(shí)不夠充分，特別是一些防疫措施會(huì)受到環(huán)境、成本等方面的制約。加之動(dòng)物尸體被隨意掩埋，或在后期沒有科學(xué)消殺，以至于廉價(jià)銷售，都不利于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此外，一些養(yǎng)殖人員對(duì)獸醫(yī)識(shí)應(yīng)用不科學(xué)，也沒有按照本地動(dòng)物養(yǎng)殖計(jì)劃建立檔案，或沒有科學(xué)飼養(yǎng)和處理死畜，造成養(yǎng)殖記錄不完整、不科學(xué)。

2.6 用藥不科學(xué) 一些散養(yǎng)農(nóng)戶對(duì)飼養(yǎng)技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足，發(fā)現(xiàn)病牛后不能科學(xué)合理治療。（1）沒有及時(shí)找專家給病牛治病，只相信某些偏方，盲目購(gòu)買藥物，隨意挑選藥物，不但增加養(yǎng)殖成本，也對(duì)動(dòng)物身體產(chǎn)生危害。（2）在治療過程中，沒有完全按照藥物的療程來服用。（3）忽視了藥品的耐藥性，在某些藥品療效好的情況下，重復(fù)服用，從而造成不良反應(yīng)。

2.7 動(dòng)物防疫員存在的問題 （1）責(zé)任心不強(qiáng) 在春秋季強(qiáng)制免疫接種中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的責(zé)任感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的動(dòng)物防疫人員在進(jìn)入村戶實(shí)施動(dòng)物強(qiáng)制免疫過程中，沒有核查飼養(yǎng)戶其他疫苗的免疫情況，經(jīng)常發(fā)生因各疫苗接種時(shí)間間隔短，造成疫苗間互相干擾而不能產(chǎn)生有效抗體。

（2）疫苗貯存和使用不當(dāng) 有些疫苗需要提前在室溫下解凍，有些動(dòng)物防疫人員為了節(jié)約時(shí)間，將從冰箱里取出的疫苗直接注射，引起嚴(yán)重的免疫應(yīng)激反應(yīng)，從而傷害動(dòng)物的身體。此外，還有一些小規(guī)模的飼養(yǎng)場(chǎng)和村莊之間的間隔比較遠(yuǎn)，所以，動(dòng)物防疫人員會(huì)將早上開封的疫苗留到第二天疫苗開封的時(shí)間太久，會(huì)造成疫苗的效力下降，從而影響到疫苗的效果。

3 畜禽糞污治理措施

3.1 加強(qiáng)宣傳明確責(zé)任 由于多數(shù)農(nóng)民忽略了畜禽環(huán)境對(duì)養(yǎng)殖成活率和改善的影響，不愿意投資于飼養(yǎng)環(huán)境的污染防治。所以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要加大對(duì)飼養(yǎng)環(huán)境重要性的宣傳，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，讓農(nóng)民們參與到環(huán)境保護(hù)工作之中，增強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí)，并且引導(dǎo)更多的農(nóng)村散養(yǎng)戶進(jìn)入到該工作領(lǐng)域。政府組織專家在鄉(xiāng)村舉辦法制講座，向散養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行宣講《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》《種畜禽管理?xiàng)l例》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《畜禽飼養(yǎng)污染防治法》等，讓他們學(xué)習(xí)最新的法律，了解更多的法律知識(shí)，同時(shí)，對(duì)散養(yǎng)戶中存在的違法飼養(yǎng)現(xiàn)象進(jìn)行懲罰，提倡綠色生態(tài)飼養(yǎng)，強(qiáng)化對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物的綜合監(jiān)督。

3.2 加大科研投入 近年來科技進(jìn)步很快，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的引入，使用更加科學(xué)的防疫設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村飼養(yǎng)者進(jìn)行定期的散養(yǎng)牛防疫知識(shí)的培訓(xùn)。培養(yǎng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)人員的責(zé)任感。

建立了一道堅(jiān)實(shí)的疫情防護(hù)墻。通過對(duì)家畜的強(qiáng)制免疫和常規(guī)接種，以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)家畜的免疫，從而降低其疫病感染率。飼養(yǎng)人員應(yīng)根據(jù)散養(yǎng)牛的具體情況，采取相應(yīng)的措施，以降低散養(yǎng)牛疫病的危害。同時(shí)，要想長(zhǎng)期維持牲畜的穩(wěn)定，就需要制定一個(gè)科學(xué)的疫苗接種方案，以確保動(dòng)物能夠及時(shí)、足量地接種疫苗。在疾病防治的過程中，應(yīng)加強(qiáng)日常消毒殺菌，養(yǎng)殖人員應(yīng)主動(dòng)了解最新的防病技術(shù)，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

3.3 強(qiáng)化宣傳工作，有利于實(shí)施疫情控制 農(nóng)民缺乏防疫觀念，是造成散養(yǎng)牛疫情未能很好防治的重要因素。對(duì)此，當(dāng)?shù)氐拇甯刹俊F醫(yī)和動(dòng)物疫情管理部門應(yīng)當(dāng)共同努力，共同應(yīng)對(duì)。利用當(dāng)?shù)貜V播、召開村民大會(huì)等方式，宣傳疫情，說明疫情的高發(fā)，散養(yǎng)畜禽類疫情的重要性，疫病防治的重要性，疫病防治對(duì)人民生命健康的積極影響，從而提升農(nóng)戶的疫病防治意識(shí)。因散養(yǎng)牛養(yǎng)殖階段的不同，疫苗接種的時(shí)間也有差異，且防疫人員無法長(zhǎng)期在村內(nèi)工作，可以交給當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)人員。承擔(dān)相關(guān)工作，積極與農(nóng)戶交流，將散養(yǎng)牛的防疫用品全部投放到各村，為有困難的農(nóng)戶提供援助。同時(shí)加大宣傳，鼓勵(lì)飼養(yǎng)戶通過將散養(yǎng)牛圈養(yǎng)，能更好地進(jìn)行飼養(yǎng)管理、防疫管理及其環(huán)境消殺、糞污資源化利用。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的疫情管理 由于缺乏相關(guān)的防疫管理人才，造成了我國(guó)家畜類疫情控制工作成效不理想。地方政府要根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)村的實(shí)際狀況，招募獸醫(yī)，規(guī)范化、制度化的訓(xùn)練，提高防疫工作人員的實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將防疫人員安排到各個(gè)區(qū)域，確保防疫人員能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，積極進(jìn)行散養(yǎng)牛疫病防治工作。同時(shí)，地方各級(jí)各部門也要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卦盒！⒅袑Ｔ盒贤?，吸引?yōu)秀的獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生，并主動(dòng)組織大學(xué)生到鄉(xiāng)村進(jìn)行動(dòng)物防疫工作，不斷增添動(dòng)物防疫工作中的新成員，避免防疫工作人員年齡結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象。同時(shí)，還要根據(jù)當(dāng)前疫情工作人員的技術(shù)水平，定期組織相關(guān)的培訓(xùn)，并參與實(shí)踐工作，提高自身的動(dòng)物疫病防治能力，為做好農(nóng)村動(dòng)物疫病防治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物疫病關(guān)系到我國(guó)畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系到畜產(chǎn)品的穩(wěn)定高效供應(yīng)，關(guān)系到廣大人民的身心健康。農(nóng)戶散養(yǎng)牛必須采取行之有效的措施，堅(jiān)決把重點(diǎn)動(dòng)物疫病的常態(tài)化控制工作做到精準(zhǔn)、規(guī)范、可持續(xù)。