陳 晨，馬媛偉，湯 寶，夏正州

（鹽城師范學院，江蘇鹽城 224000）

0 引言

黨的二十大為我們指明了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，推動實現(xiàn)共同富裕。當前，城市化過程中農(nóng)村青年勞動力大外流的問題形勢嚴峻，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展不暢、鄉(xiāng)村文化不能傳承等原因，引起農(nóng)村“空心化”的問題，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹提出了挑戰(zhàn)。吸納人才和培訓人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，將高層次的人力資本引進到農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。

本文基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的實證研究，結(jié)合大學生就業(yè)現(xiàn)狀，將理論分析與實證調(diào)查有機結(jié)合。對政府、高校、大學生及家庭等推拉力因素進行研究，深入分析了針對農(nóng)村空心化與大學生就業(yè)問題的關(guān)注視角和領(lǐng)域方向，進而提出相關(guān)對策建議，對于推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提升人才資源的集聚效應具有重要現(xiàn)實意義。本次調(diào)研對象主要為在校大學生，采用問卷調(diào)查的方式，依照學生群體的學業(yè)層次、就業(yè)意愿等指標展開，共收集 736 份問卷。樣本空間和層次依據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的數(shù)學模型分布顯示效度和信度。

1 農(nóng)村空心化的表現(xiàn)

農(nóng)村空心化是指農(nóng)村中的知識青壯年勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè)，造成了農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)極不合理，同時，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶口制度的制約以及不合理的村莊建設(shè)規(guī)劃，使得村莊內(nèi)部出現(xiàn)了功能性結(jié)構(gòu)缺失現(xiàn)象，從而在空間形式上呈現(xiàn)出空分布的格局。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，大量中西部農(nóng)村地區(qū)的勞動力向沿海城市遷移，農(nóng)村的“空心化”問題也日益凸顯[1]?？招幕倪^程衍生了農(nóng)村轉(zhuǎn)型的社會效應，也給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了具體背景。

1.1 農(nóng)村地區(qū)在地理空間上的“空心化”

農(nóng)民在村外或道路旁蓋建房屋，使農(nóng)村建設(shè)用地向外擴展，使農(nóng)村聚落逐步變得空心化，造成許多農(nóng)村出現(xiàn)中心衰敗、外圍擴展無序的空心村現(xiàn)象。一是住宅用地，很多農(nóng)民在蓋建房屋時不愿拆掉舊房，認為老宅子是生活的保障。二是產(chǎn)業(yè)用地，在城市周邊的村落中，城鎮(zhèn)工業(yè)化占據(jù)了大量耕地；三是農(nóng)業(yè)用地，人口結(jié)構(gòu)變化直接導致了大量農(nóng)田和房屋被廢棄（農(nóng)村宅基地的平均空置率高達10.2%，利用效率低下的土地面積高達14.9%）。地理空間的“空心化”是其他空心化指標的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

1.2 農(nóng)村地區(qū)在人口結(jié)構(gòu)上的“空心化”

農(nóng)村青年勞動力的大量涌入，造成了農(nóng)村人口的減少和農(nóng)村青壯年的比重降低，剩余的農(nóng)村人口以老人、婦女和兒童居多。2022 年 2 月 28 日，國家統(tǒng)計局發(fā)布 2022 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，其中提到：全國農(nóng)民工總量 29 562萬人，比上年增長1.1%。其中，外出農(nóng)民工 17 190萬人，增長 0.1%；本地農(nóng)民工 12 372萬人，增長 2.4%。全國農(nóng)民工人均月收入 4 615元，比上年增長4.1%[2]。

農(nóng)民工整體流動形勢為外出農(nóng)民工增加，本地農(nóng)民工減少。其中在外出農(nóng)民工中，住戶中外出農(nóng)民工 11 567萬人，比上年增加 385萬人，增長3.4%；本地農(nóng)民工 12 372萬人，增長 2.4%；舉家外出農(nóng)民工 2 966萬人，增加 107萬人，增長 3.7%（如圖1）。同時，根據(jù)第七次人口普查的統(tǒng)計，城市居民占總?cè)丝诘?63.89%；農(nóng)村居民占 36.11%。與 2010 年第六次人口普查相比，農(nóng)村人口減少164 361 984名，增加14.21個百分點。與2010年比較，人戶分離人口增長了88.52%，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增長192.66%，流動人口增長69.73%。這 2 組數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民增長速度快，流動人口的規(guī)模進一步擴大，城鄉(xiāng)居民的分離程度不斷加深。人口“空心化”帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村文化載體空心化的疊加效應。

圖1 農(nóng)民工規(guī)模及增速

1.3 農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上的“空心化”

農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與文明轉(zhuǎn)型所需要的資金、技術(shù)、人才等資源的大量流失，農(nóng)村治理可供使用的工具嚴重缺乏，使農(nóng)村發(fā)展陷入困境。近年來，局部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)遲緩甚至停滯現(xiàn)象，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足都無法保障的形勢下，更談不上為拉動農(nóng)村發(fā)展提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，使得農(nóng)村的經(jīng)濟缺乏進一步發(fā)展的潛力[2]。

1.4 農(nóng)村地區(qū)在文化發(fā)展上的“空心化”

在鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)，中國的傳統(tǒng)文化大部分都保留在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的頭等大事，而人口空心化又使農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承者出現(xiàn)斷層，現(xiàn)在中國農(nóng)村的大部分傳統(tǒng)文化掌握在少數(shù)的老人手中，急于傳承卻不得傳承者，導致很多優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化消失在這一輩年輕人手中。與此同時，鄉(xiāng)土文化的保留者得不到足夠的重視和尊重，致使鄉(xiāng)土文化的發(fā)展陷入了一個尷尬且發(fā)展受到阻滯的局面。

2 鄉(xiāng)村振興背景下大學生就業(yè)問題剖析

2.1 大學生基層就業(yè)現(xiàn)狀

從行業(yè)上來講述，相對于金融、外企等高收入領(lǐng)域，高校畢業(yè)生的基層就業(yè)范圍包括農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、廠礦、社區(qū)等；就地域來說，與京、津、滬發(fā)達地區(qū)相比，是指偏遠地區(qū)、西部地區(qū)的人才短缺[3]。近年來，高校畢業(yè)生在基層找工作的勢頭越來越強，但是形勢卻并不理想。對于到農(nóng)村和社區(qū)就業(yè)，一方面感到生活待遇低、發(fā)展空間小，不愿意到社區(qū)工作；另一方面，也因社會本身沒有足夠多的崗位而深深感到工作上的壓力。因此，從價值認同和大學生培養(yǎng)的視角來看，農(nóng)村的高質(zhì)量人才引流面臨著現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

2.2 影響大學生基層就業(yè)現(xiàn)實困境的原因

2.2.1 就業(yè)體制保障性不高

當前，高校畢業(yè)生就業(yè)存在制度障礙，制約著大學生的市場功能，制約著大學生到基層就業(yè)。首先，戶口遷移、完善人事服務(wù)等方面困難重重，高校畢業(yè)生到基層工作涉及許多切身利益問題。二是受歷史、地理條件等因素的制約，地方政府在短期內(nèi)難以負擔大量的政策性工作崗位，這對促進我國就業(yè)的和諧均衡發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

2.2.2 就業(yè)觀念不成熟

目前，大學生的個性有階段性特征，在一定程度上受到了社會文化、知識結(jié)構(gòu)的影響，他們的主觀能動性和從眾心理較突出。傳統(tǒng)就業(yè)觀念使大學生認為自己是“時代的驕子”，對自己的擇業(yè)能力、就業(yè)能力的評測過高[4]。持此心態(tài)的大學生在應聘時，往往會跟風、盲從尋求熱門單位、熱點職業(yè)。尤其在畢業(yè)后，就業(yè)的匹配性同主觀選擇會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的矛盾。

2.2.3 政策及落地情況

教育部數(shù)據(jù)顯示，2023年全國高校畢業(yè)生規(guī)模預計1 158萬人。為了解決大學生就業(yè)困難，我國制定了一系列政策，以促進大學生就業(yè)，比如《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》。有關(guān)的政策包括：資金、補貼、管理等，主要表現(xiàn)為支持就業(yè)見習、在校期間就業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納大學生就業(yè)等。

3 問卷設(shè)計與數(shù)據(jù)分析

3.1 問卷設(shè)計

本問卷以樣本空間為實證藍本，圍繞鄉(xiāng)村振興背景下大學生就業(yè)意愿及政策了解層次等方面展開調(diào)查。

本問卷共設(shè)計 14 個問題，可分為 3 個部分。第一部分問題 1～4 為大學生的基本情況，包括其性別、學生身份、文化程度、專業(yè)類別；第二部分問題 5～8 為大學生對就業(yè)方向及關(guān)心的就業(yè)要素；第三部分問題 9～14 為鄉(xiāng)村振興背景下大學生對戰(zhàn)略的了解程度及對農(nóng)村空心化的看法。綜上方便系統(tǒng)分析大學生就業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的影響現(xiàn)狀和未來展望。

在收集的 736 份問卷中，有效問卷為 720 份，合格率為 9 7.8%。樣本中男、女分別5 2.3 6%、47.64%。在校生 627人、畢業(yè)生 93人。此次運用spss和visio等軟件工具運用頻率分析法、檢驗法等對問卷所采集資料數(shù)據(jù)進行信、效度在內(nèi)的統(tǒng)計分析。

3.2 大學生基本信息頻率分析

通過對各變量進行頻譜分析，發(fā)掘各指標的分布基本符合抽樣的要求。以調(diào)查樣本的分布為例（如表1所示），調(diào)查對象中男性為52.4%，女性為47.6%，意味著性別分布基本均勻，結(jié)果具有普遍性，假定空間范圍的代表性，能夠推廣到周圍群體。

表1 調(diào)查樣本主要特征的描述性分析

基于上述分析可以看出，調(diào)查樣本的分布主要包括 2 個內(nèi)容：展示調(diào)查資料的來源渠道和調(diào)查對象的平均分配。這兩方面為調(diào)查問卷資料的精確度提供了依據(jù)。

3.3 信度、效度檢驗

3.3.1 信度檢驗

從表2整體的信度系數(shù)中可以發(fā)現(xiàn)，該指標的標準化信度指數(shù)為0.769，而信度系數(shù)在0～1之間。離1越近的可靠度就會越高。這一分析的結(jié)果是0.769，相對來說信度良好，具有可分析性。

表2 克隆巴赫“系數(shù)信度檢驗

3.3.2 效度分析

本研究采用 spss 24 版，探索性因素分析，完成了此項調(diào)查流程：從表3 探索性因素分析可知，KMO 檢驗的系數(shù)為 0.708，KMO 檢驗的系數(shù)在 0～1之間，越接近 1 表示該量表的效度越好。

表3 KMO檢驗

根據(jù)球體試驗的顯著程度上也能看到這一點，這一檢測結(jié)果的顯著程度幾乎為 0，因此調(diào)查問卷的效度良好。

3.3.3 大學生就業(yè)方向及所關(guān)心的就業(yè)要素

對數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析后可得（如圖2 所示），大部分的被調(diào)查者對于自己未來的就業(yè)方向，做了一定程度的選擇和規(guī)劃；小部分人因為文化程度，年齡所學專業(yè)等種種因素影響，對自己以后的就業(yè)方向并不是特別的明確。鄉(xiāng)村振興任重道遠，其建設(shè)需要大學生人才的價值認同和自我實現(xiàn)。但部分大學生并未將鄉(xiāng)村振興作為自身價值所求，更多是將基層就業(yè)作為人生發(fā)展的緩沖地帶。

圖2 就業(yè)方向是否明確及關(guān)注要素

4 結(jié)論及展望

根據(jù)上文問卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)可知（如圖3 所示），普及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和開展鄉(xiāng)村振興工作是實現(xiàn)農(nóng)村去空心化的一體兩翼，如學校開展相應的課程或者在公眾號上推送相關(guān)文件文章，政府加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳講解力度等。

圖3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略了解情況

此外，對于農(nóng)村空心化的外部原因中，“外地的薪資待遇好”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會多”“工作環(huán)境好且基礎(chǔ)設(shè)施完善”3 個選項選擇人數(shù)均過半，可以此為突破口來處理農(nóng)村空心化的難題；外地的優(yōu)惠支持力度大（占比 26.01%），說明此因素對農(nóng)村空心化影響相對而言比較小。除了思考農(nóng)村空心化問題的外部原因，還應分析其內(nèi)部原因，綜合考慮制定完善的解決辦法，如圖4。

圖4 現(xiàn)代化征程下鄉(xiāng)村振興和大學生就業(yè)動能綜合施策方案

4.1 針對振興政策方面

構(gòu)建市場化的物質(zhì)環(huán)境，積極引導社會上層、基層文化，引導農(nóng)村大學生“回流”，促進鄉(xiāng)村振興。從2022年起，我國的鄉(xiāng)村振興工作將步入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點領(lǐng)域，并將其作為縮小城鄉(xiāng)差距的重要“敲門磚”。通過合作企業(yè)建立“駐村基地”“政策扶持”等措施，充分發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能。同時也要創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件，以人為本，因地制宜制定和革新社會保障制度[5]。

4.2 針對高校就業(yè)層面

首先，要進一步深化學校教育教學改革，構(gòu)建以市場為導向的多種模式、多種培養(yǎng)方案相結(jié)合的市場化人才培養(yǎng)體系；其次，要加強大學生的思想政治教育，開展“就業(yè)計劃、創(chuàng)業(yè)教育、形勢與政策”課程、黨員代表開展專題宣傳活動等廣渠道的宣傳，持續(xù)加強對基層就業(yè)政策、政策的解讀；最后，要使高校大學生能夠真正了解、積極參與，真正發(fā)揚愛國、奉獻時代精神，主動擔當起中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和繼承者。

4.3 針對大學生自身層面

大學生要提高服務(wù)農(nóng)村的才干，必須具有先進的為農(nóng)村服務(wù)的意識，要在農(nóng)村建設(shè)中不斷地充實和提高自己，堅持發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村的思想。農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重點是要有一支勇于擔當、勇于創(chuàng)新的大學生先鋒組織，要不斷地給自己充電，要在新的時代要求下，成為農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人物，為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻。

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村[6]。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決扛起穩(wěn)產(chǎn)保供責任，著力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)補齊民生短板，更大力度促進共同富裕，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。在鄉(xiāng)村振興道路上，只要我們堅持中國特色社會主義新時期的發(fā)展之路，我們的偉大目標就一定能夠如期實現(xiàn)。