■本刊編輯部

2023 年9 月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念，12 月在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。今年1 月，總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)系統(tǒng)闡述了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，3 月全國(guó)兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào)因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，這一系列有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，為我們?cè)趶?qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

習(xí)近平總書記指出：“概括地說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！边@一重要論述深刻揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵，為我們深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。

在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力如何催生、怎樣發(fā)展，值得思考。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高效、環(huán)保、可持續(xù)等方面的需求，加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的形成已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。相比建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率還處于較低水平，雖產(chǎn)量龐大，但相對(duì)成本高、附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，依靠傳統(tǒng)、常規(guī)的生產(chǎn)力水平提升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。初露端倪的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，已初步展示了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力。

上海生產(chǎn)要素齊全、創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚，具備大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。作為大都市背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有責(zé)任在不斷厚植農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力方面走在全國(guó)前列、作出示范。一是以科技為驅(qū)動(dòng)力，提高資源利用率?？苿?chuàng)是上海的最大資源，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。要通過(guò)高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造、滲透和融合，不斷突破體制機(jī)制限制，打造科技農(nóng)業(yè)，搶占農(nóng)業(yè)科技新賽道，重點(diǎn)在生物育種、生物制造、溫室制造和植物工廠等領(lǐng)域開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建“政府+企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)”的發(fā)展模式。當(dāng)前，積極打造具有上海特色的種業(yè)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)孵化基地，培育行業(yè)領(lǐng)先的特色優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)。二是不斷強(qiáng)鏈延鏈，提高土地產(chǎn)出率。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)好12 個(gè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)，引導(dǎo)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向片區(qū)集聚。將農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的單一產(chǎn)業(yè)拓展到農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。探索農(nóng)民依法自愿有償退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，高水平推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)改革，構(gòu)建新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“頭雁”工程、“菁鷹”項(xiàng)目，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做優(yōu)做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、供銷農(nóng)資服務(wù)等領(lǐng)域社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

當(dāng)然，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力也不能為新而新，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)和中心任務(wù)，始終要把保障重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給放在首要位置，把不斷增加農(nóng)民增收作為中心任務(wù)?！?/p>