◎ 文/王凡 張涵 李水根 邱西敏

本文介紹了近年來(lái)福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣體系以推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展為著力點(diǎn)，以優(yōu)化水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)為切入點(diǎn)，以保障優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品供給為落腳點(diǎn)，在“五大行動(dòng)”、種質(zhì)資源普查、水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)支撐、水生動(dòng)物疫病防控等方面作出的成效，以期為其他地區(qū)開(kāi)展水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)提供參考。

近幾年，福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神，在各級(jí)政府和漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，以推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展為著力點(diǎn)，以優(yōu)化水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)為切入點(diǎn)，以保障優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品供給為落腳點(diǎn)，凝聚力量做好“五大行動(dòng)”、種質(zhì)資源普查、水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)支撐、水生動(dòng)物疫病防控等重點(diǎn)任務(wù)，有力推動(dòng)了福建省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色健康可持續(xù)發(fā)展，為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、漁業(yè)增效和漁民增收提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和人才保障。

一、體系建設(shè)情況

（一）機(jī)構(gòu)情況

一是機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年減少。2023年機(jī)構(gòu)總數(shù)為642個(gè)（不含廈門市），較2019年減少100個(gè)。其中，省級(jí)、地（市）級(jí)、區(qū)域級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)量不變，縣（市）級(jí)站減少1個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)站減少99個(gè)（見(jiàn)圖1）。

圖1 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)數(shù)量變化（單位：個(gè)）

二是專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)占比下降。專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)2023年占比15.58%，較2019年的19.95%下降4.37個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)構(gòu)設(shè)置呈綜合化發(fā)展趨勢(shì)（見(jiàn)圖2～圖3）。

圖2 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)綜合站數(shù)量變化（單位：個(gè)）

圖3 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)站數(shù)量變化（單位：個(gè)）

三是經(jīng)費(fèi)保障總體穩(wěn)定。福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中全額撥款事業(yè)單位占99.7%以上，經(jīng)費(fèi)保障相對(duì)穩(wěn)定。2023年機(jī)構(gòu)總經(jīng)費(fèi)14355.28萬(wàn)元，較2019年的12511.5萬(wàn)元增加14.74%。近幾年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總體呈減少趨勢(shì)，但人均人員經(jīng)費(fèi)和人均公用經(jīng)費(fèi)呈上升趨勢(shì)，2023年人均人員經(jīng)費(fèi)11.12萬(wàn)元，較2019年的7.37萬(wàn)元增長(zhǎng)50.88%；2023年人均公用經(jīng)費(fèi)8325元，較2019年的5970元增長(zhǎng)39.45%（見(jiàn)圖4～圖7）。

圖4 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)總經(jīng)費(fèi)變化（單位：萬(wàn)元）

圖5 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、人均人員經(jīng)費(fèi)變化（單位：萬(wàn)元）

圖6 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)、人均公用經(jīng)費(fèi)變化（單位：萬(wàn)元）

圖7 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變化（單位：萬(wàn)元）

（二）人員情況

一是推廣人員總體數(shù)量減少。2023年機(jī)構(gòu)編制人數(shù)1189名，較2019年減少310名。2023年實(shí)有推廣人員920人，較2019年減少133人，其中：省級(jí)站減少3人，地（市）級(jí)站減少9人，縣（市）級(jí)站增加18人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)站減少139人（見(jiàn)圖8～圖9）。人員減少的主要原因是各地機(jī)構(gòu)改革，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的撤并，導(dǎo)致水產(chǎn)技術(shù)推廣崗位減少、實(shí)有人數(shù)減少。

圖8 福建省各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制數(shù)（單位：人）

圖9 福建省各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人數(shù) （單位：人）

二是推廣人員綜合素質(zhì)不斷提升。從文化程度看，2023年大學(xué)本科及以上494人，占實(shí)有人數(shù)的53.70%，較2019年的44.54%上升9.16個(gè)百分點(diǎn)。從技術(shù)職稱來(lái)看，2023年具有高級(jí)職稱的推廣人員占比20.33%，較2019年的17.09%上升3.24個(gè)百分點(diǎn)，2023年具有中級(jí)職稱的推廣人員占比30.11%，較2019年的28.96%上升1.15個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖10～圖11）。主要是近幾年福建省加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)和學(xué)歷教育，且新入職人員基本為本科以上學(xué)歷，推廣人員綜合素質(zhì)不斷提升，推廣工作取得一定成績(jī)和榮譽(yù)，技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，使得許多優(yōu)秀人才的付出得到了回報(bào)。

圖10 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣人員職稱變化（單位：人）

圖11 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣人員學(xué)歷變化（單位：人）

三是推廣人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“老齡化”趨勢(shì)，性別比例變化不大。2023年，50歲以上、36歲～49歲、35歲以下人員占比分別為36.09%、38.15%、25.76%，較2019年的人員占比32.29%、45.49%、22.22%相比，分別上升3.8個(gè)百分點(diǎn)、下降7.34個(gè)百分點(diǎn)、上升3.54個(gè)百分點(diǎn)，推廣人員老齡化問(wèn)題日漸突出。推廣人員男女比例在2023年為3.34:1，與2019年的3.62:1相比，女性占比略有提升，原因可能為近幾年新入職人員中女性比例增高（見(jiàn)圖12）。

圖12 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣人員性別和年齡變化 （單位：人）

（三）條件能力情況

一是示范基地減少。2023年示范基地為110個(gè)（其中自有實(shí)驗(yàn)示范基地7個(gè)、合作試驗(yàn)示范基地103個(gè)），較2019年的154個(gè)（自有實(shí)驗(yàn)示范基地13個(gè)、合作試驗(yàn)示范基地141個(gè)）減少44個(gè)，其中，省級(jí)減少26個(gè)（均為合作試驗(yàn)示范基地），地（市）級(jí)增加6個(gè)（均為合作試驗(yàn)示范基地），縣（市）級(jí)減少25個(gè)（自有實(shí)驗(yàn)示范基地減少6個(gè)，合作試驗(yàn)示范基地減少19個(gè)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)增加1個(gè)（為合作試驗(yàn)示范基地）（見(jiàn)圖13～圖14）。

圖13 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)自有實(shí)驗(yàn)示范基地變化（單位：個(gè)）

圖14 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合作試驗(yàn)示范基地變化（單位：個(gè)）

二是辦公條件有保障?？傓k公面積2023年為15032.93m2，較2019年減少3099.9m2，人均辦公面積2023年為16.34m2，相比2019年的17.22m2略有減少（見(jiàn)圖15）。但辦公設(shè)備隨著辦公經(jīng)費(fèi)的提高得到了有效更新和改善。

圖15 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)辦公用房面積變化（單位：m2）

三是培訓(xùn)教室減少。2023年擁有培訓(xùn)教室75個(gè)，較2019年減少14個(gè)，降幅15.73%。培訓(xùn)教室面積8610m2，較2019年減少700m2，降幅7.52%（見(jiàn)圖16～圖17）。

圖16 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教室數(shù)量變化（單位：個(gè)）

圖17 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教室面積變化（單位：m2）

四是實(shí)驗(yàn)室數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定。2023年有實(shí)驗(yàn)室68個(gè)，較2019年增加2個(gè)，其中地（市）級(jí)增加1 個(gè)，縣（市）級(jí)增加1個(gè)。實(shí)驗(yàn)室面積2023年為7022m2，較2019年的6914m2增長(zhǎng)了1.57%。設(shè)備原值2023年為5316.59萬(wàn)元，較2019年的4691.49萬(wàn)元增長(zhǎng)625.1萬(wàn)元，增幅13.32%（見(jiàn)圖18～圖20）。

圖18 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量變化（單位：個(gè)）

圖19 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積變化（單位：m2）

圖20 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備原值變化（單位：萬(wàn)元）

五是信息平臺(tái)數(shù)量變化較大。網(wǎng)站數(shù)量為3，較2019年增加3個(gè)。手機(jī)平臺(tái)2023年168個(gè)，較2019年增加28個(gè)，增幅20%。電話熱線2023年185條，較2019年增加120個(gè)，增幅184.62%。技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)2023年46種，較2019年減少26種，降幅36.11%（見(jiàn)圖21）。手機(jī)平臺(tái)的增加與信息化平臺(tái)建設(shè)、智能手機(jī)的普及有關(guān)，技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)的減少主要是由于推廣機(jī)構(gòu)的減少導(dǎo)致。

圖21 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)數(shù)量變化

（四）履職成效情況

一是示范關(guān)鍵技術(shù)穩(wěn)步推進(jìn)。2023年示范關(guān)鍵技術(shù)164項(xiàng)，比2019年的176項(xiàng)減少12項(xiàng)（見(jiàn)圖22）。各地以“五大行動(dòng)”為工作主線，通過(guò)推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)、配合飼料替代幼雜魚(yú)行動(dòng)、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)福建省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展。

圖22 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)示范關(guān)鍵技術(shù)情況（單位：項(xiàng)）

二是檢驗(yàn)檢測(cè)批次逐年增加。檢驗(yàn)檢測(cè)2023年為12303批次，較2019年的7885批次增加了4418批次，增幅56.03%（見(jiàn)圖23）。福建省扎實(shí)開(kāi)展水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、病原快速檢測(cè)、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等工作，在機(jī)構(gòu)和人員不斷減少，推廣機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公益性職能工作量不斷上升，檢測(cè)任務(wù)逐年增長(zhǎng)的情況下，仍能保質(zhì)保量完成各項(xiàng)檢測(cè)任務(wù)。

圖23 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)情況（單位：批次）

三是人均指導(dǎo)面積大幅上升。指導(dǎo)面積2023年為91804.07ha，人均指導(dǎo)面積99.79ha，比2019年人均指導(dǎo)面積增加25.2ha，增幅33.78%（見(jiàn)圖24）。

圖24 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)指導(dǎo)面積情況（單位：ha）

四是人均服務(wù)對(duì)象數(shù)量增長(zhǎng)。人均服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量2023年為28人，比2019年的22人增加6人，增幅27.27%；人均服務(wù)企業(yè)數(shù)量2023年為3.27個(gè)，比2019年的2.57個(gè)增加0.7個(gè)，增幅27.24%；人均服務(wù)合作組織數(shù)量2023年為0.83個(gè)，與2019年的0.84個(gè)相差無(wú)幾（見(jiàn)圖25）。

圖25 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象履行職能情況

五是培訓(xùn)漁民、推廣人員繼續(xù)教育、公共信息服務(wù)均有所減少。近幾年，省級(jí)機(jī)構(gòu)加大了對(duì)漁民培訓(xùn)力度，但基層受人員和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少的影響，開(kāi)展?jié)O民培訓(xùn)期數(shù)及培訓(xùn)漁民人數(shù)減少，2023年開(kāi)展?jié)O民培訓(xùn)316期、培訓(xùn)12274人次，比2019年少50期、4363人次。推廣人員繼續(xù)教育方面，近四年業(yè)務(wù)培訓(xùn)人次和學(xué)歷教育人次較2019年減少幅度較大。公共信息服務(wù)方面，信息覆蓋用戶數(shù)和發(fā)放技術(shù)資料份數(shù)均有所下降，與2019年相比下降幅度分別為39.6%、36.65%，發(fā)布公共信息條數(shù)與2019年相比上升7.69%（見(jiàn)圖26～圖28）。

圖26 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)漁民培訓(xùn)履職情況

圖27 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣人員繼續(xù)教育情況

圖28 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公共信息服務(wù)履職情況

（五）技術(shù)成果情況

近幾年，福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)在完成好水產(chǎn)技術(shù)推廣、“五大行動(dòng)”、種質(zhì)資源普查、水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)支撐、水生動(dòng)物疫病防控等重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)，積極申報(bào)各類獎(jiǎng)項(xiàng)，取得了一定的成績(jī)和榮譽(yù)。2019年～2023年，共取得技術(shù)成果40項(xiàng)、獲省部級(jí)、市廳級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)28項(xiàng)、獲得專利64個(gè)、發(fā)表論文305篇、發(fā)布制定標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范40個(gè)、出版圖書(shū)8本。近兩年，水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)參與研發(fā)的大黃魚(yú)“富發(fā)1號(hào)”、金虎雜交斑通過(guò)全國(guó)水產(chǎn)新品種審定（見(jiàn)圖29）。

圖29 福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)成果情況

二、體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）基層技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)事多人少

在負(fù)責(zé)水產(chǎn)技術(shù)成果推廣、新技術(shù)轉(zhuǎn)化試驗(yàn)等工作中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要作用，是水產(chǎn)技術(shù)推廣的核心載體。五年來(lái)，福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人員均有減少，推廣機(jī)構(gòu)減少100個(gè)，其中縣（市）級(jí)減少1個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)減少99個(gè)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣人數(shù)減少139人，且“在編不在崗”現(xiàn)象普遍存在。而縣鄉(xiāng)兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的工作量卻并未減少，水產(chǎn)技術(shù)人員在承擔(dān)水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的同時(shí)，還要承擔(dān)部分行政及其他工作，導(dǎo)致技術(shù)人員分身乏術(shù)，疲于應(yīng)付，難以專注于水產(chǎn)技術(shù)推廣而影響推廣效率。

（二）基層技術(shù)推廣人員構(gòu)成不合理

2023年，福建省縣鄉(xiāng)兩級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員中，50歲以上人員占比37.61%，高于福建省50歲以上水產(chǎn)技術(shù)推廣人員占比1.52個(gè)百分點(diǎn)，較2019年縣鄉(xiāng)兩級(jí)50歲以上人員占比上升4.02個(gè)百分點(diǎn)，推廣人員“老齡化”加劇。而這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員中更明顯，2023年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)50歲以上水產(chǎn)技術(shù)推廣人員占比39.2%。與此同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)35歲以下人員占比2023年為26.3%，高于福建省35歲以下人員占比0.54個(gè)百分點(diǎn)，較2019年縣鄉(xiāng)兩級(jí)中35歲以下人員占比上升4.93個(gè)百分點(diǎn)。技術(shù)人員年齡構(gòu)成“兩極化”，不少“老齡”人員已經(jīng)不能勝任高負(fù)荷高強(qiáng)度的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，而新入職人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響水產(chǎn)技術(shù)推廣的質(zhì)量。

（三）水產(chǎn)技術(shù)推廣配置不全

一是自有實(shí)驗(yàn)示范基地?cái)?shù)量少，2023年福建省自有實(shí)驗(yàn)示范基地7個(gè)，在實(shí)施試驗(yàn)示范項(xiàng)目時(shí)，只能通過(guò)和養(yǎng)殖企業(yè)合作的方式開(kāi)展，所以，為保障養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益這一前提，給試驗(yàn)示范工作帶來(lái)很多顧慮。因此，很多先進(jìn)的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖技術(shù)及養(yǎng)殖模式等都不能得到很好的試驗(yàn)示范，后續(xù)的推廣工作就難以開(kāi)展。二是基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教室數(shù)量少，2023年，縣鄉(xiāng)兩級(jí)有培訓(xùn)教室71個(gè)，與2019年相比減少14個(gè)，培訓(xùn)教室數(shù)量的減少，一定程度上影響到水產(chǎn)技術(shù)規(guī)模化培訓(xùn)的開(kāi)展，影響了水產(chǎn)技術(shù)推廣的效果。

三、對(duì)體系建設(shè)的建議

（一）穩(wěn)定水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍

水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍是水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ)，必須保證其穩(wěn)定。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和習(xí)近平總書(shū)記“基層農(nóng)技推廣體系要穩(wěn)定隊(duì)伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè)，強(qiáng)化公益性服務(wù)功能”重要講話精神，明確水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)、編制和崗位設(shè)置，避免出現(xiàn)人員“在編不在崗”的情況，政事分開(kāi)，落實(shí)獎(jiǎng)懲政策，充分調(diào)動(dòng)廣大水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的積極性。在面對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員年齡斷層等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，以機(jī)制促進(jìn)人才能力提升、促進(jìn)隊(duì)伍壯大發(fā)展。應(yīng)當(dāng)支持有條件地區(qū)通過(guò)“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的培養(yǎng)方式，吸引高素質(zhì)專業(yè)人才進(jìn)入水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍。組織水產(chǎn)技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，多下基層、進(jìn)村入戶，打造一支人員結(jié)構(gòu)合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技能水平精湛、綜合素質(zhì)優(yōu)良的推廣隊(duì)伍。

（二）加大對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣資金支持力度

近三年，福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣體系項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)降幅較大，經(jīng)費(fèi)的短缺對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展造成一定影響。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持力度，并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。重點(diǎn)保障試驗(yàn)示范基地建設(shè)、水產(chǎn)技術(shù)推廣人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面，提高水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的工作積極性，提升水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)效率與質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)方式

鼓勵(lì)發(fā)展?jié)O業(yè)科技服務(wù)公司、專業(yè)服務(wù)組織、科技服務(wù)能力較強(qiáng)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新生代水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)組織，借助政策引導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)等提升其水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)水平，鼓勵(lì)其通過(guò)技物結(jié)合、技術(shù)托管、建立“田間學(xué)堂”、提供漁資保障服務(wù)、生產(chǎn)管理服務(wù)和產(chǎn)后組織銷售等方式積極參與水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，使其成為輔助水產(chǎn)技術(shù)推廣的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與漁民的緊密聯(lián)系，及時(shí)溝通，幫助漁民解決具體問(wèn)題。

（四）改善基層技術(shù)推廣服務(wù)條件

水產(chǎn)技術(shù)推廣的主要目的就是通過(guò)技術(shù)推廣服務(wù)，提高漁民和養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，形成優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化漁業(yè)生產(chǎn)模式。而提升基層水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)效能的前提是確保水產(chǎn)技術(shù)推廣人員辦公培訓(xùn)有手段、示范有基地、下鄉(xiāng)有工具。在水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)中，應(yīng)注重具有自主產(chǎn)權(quán)的試驗(yàn)示范基地的建立，以便于開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的引進(jìn)和試驗(yàn)示范等工作。有條件的地區(qū)應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)教室，確保培訓(xùn)教室電教設(shè)施、桌椅齊全；沒(méi)有條件增設(shè)培訓(xùn)教室的，要保證技術(shù)人員進(jìn)村培訓(xùn)時(shí)有足夠的教學(xué)設(shè)備。