張 娟

（云南省交通投資建設(shè)集團有限公司，昆明 650000）

引 言

教育培訓是國企長期發(fā)展的戰(zhàn)略投資，是人才素質(zhì)提升、能力轉(zhuǎn)型的重要支點。一直以來，不少國企實施“人才強企”戰(zhàn)略，始終將員工教育培訓擺在重要地位，不斷加大員工教育培訓的力度，為國企高質(zhì)量發(fā)展提供人力支持。但隨著國企改革升級進入關(guān)鍵階段，個別企業(yè)的員工培訓無法跟上企業(yè)發(fā)展的實際需要，在實踐過程中，仍存在著一些困境和不足，致使員工培訓不全面、不深入，無法挖掘員工自身潛能，高質(zhì)量地開展各項活動。國企要順應時代發(fā)展的潮流，結(jié)合內(nèi)部實際要求，注重員工教育培訓，深刻剖析實踐中的問題，提出解決策略和方法，真正實現(xiàn)了員工教育培訓精細化、集約化。

一、新時代國有企業(yè)員工教育培訓價值

教育培訓出現(xiàn)的原因是為了更好地開展業(yè)務(wù)，同時孵化一批綜合能力強、成長空間大、潛在價值高的人才隊伍，通過有計劃、有目的的教育培訓活動，從專業(yè)技能、基礎(chǔ)知識和工作態(tài)度等多方面進行訓練，使之達到理想狀態(tài)，實現(xiàn)人才與組織的共同進步，進而提升市場競爭力，創(chuàng)造更大的收益與價值。對國有企業(yè)而言，員工教育培訓價值如下。

（1）人才是企業(yè)重要的資本。國有企業(yè)間的競爭就是人才的競爭，在激烈競爭中如果想獲得更多的發(fā)展主動權(quán)，企業(yè)管理人員要持有發(fā)展的眼光，將人才視為企業(yè)的資本，在人才的培養(yǎng)和使用過程中，要提供精力、情感，使員工精神、物質(zhì)獲得滿足感、幸福感，發(fā)揮人才價值并且創(chuàng)造價值。

（2）增強人才的延續(xù)性。國有企業(yè)基于實際管理需求落實職工培訓，有利于增強企業(yè)人才的延續(xù)性。一方面，根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)部實際管理內(nèi)容，建立一套成熟的員工教育培訓體系，能夠提升國企培訓水平，促使員工在每一次培訓中能夠進一步提升；另一方面，新員工能夠在成熟的培訓體系下快速適應國企工作，延續(xù)老員工的工作內(nèi)容，確保國企日常工作質(zhì)量不會受到影響。

（3）提升國企整體管理水平。國企內(nèi)部管理水平的高低，直接影響著其自身的生存和發(fā)展，落實員工教育培訓不僅是完成一項任務(wù)，而且也能有效提升國企內(nèi)部的管理水平。首先，通過日常教育培訓，使員工更好地了解國企管理與發(fā)展規(guī)劃，在工作中樹立正確的目標。其次，使國企員工在有效的培訓體系下，養(yǎng)成正確的價值觀，將個人發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，全身心投入各項工作中，高質(zhì)量開展各項活動，以便于提升整體管理水平。

二、國有企業(yè)員工教育培訓工作困境

（一）員工教育培訓缺少整體規(guī)劃

國有企業(yè)必須始終將員工教育培訓作為重中之重，納入戰(zhàn)略實施的核心范疇，并以有序、系統(tǒng)、漸進的方式推進，以期達到理想的培訓效果。然而，現(xiàn)實中許多國有企業(yè)在這方面存在明顯的不足。一方面，許多國企在教育培訓的初期階段未能全面、客觀地評估各崗位員工的能力與素質(zhì)，以及他們自身的發(fā)展需求，從而未能形成精準、規(guī)范的教育培訓方案。這不僅影響了培訓的有效性，也未能充分結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)型需求，造成員工教育培訓工作開展缺少精準性、規(guī)范化[1]。另一方面，很多國企的員工教育培訓過于注重短期業(yè)務(wù)需求，往往是“缺什么補什么”，缺乏長遠的培訓規(guī)劃和目標。這種短期導向的培訓模式，往往與企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，難以保障員工教育培訓的連續(xù)性和長期性。此外，許多國企在教育培訓的頂層設(shè)計上也存在明顯的缺陷，未能結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部實際，構(gòu)建出一套層次清晰、上下貫通的培訓實施體系。這不僅影響了培訓的實際效果，也制約了企業(yè)的長遠發(fā)展。

（二）忽視培訓需求調(diào)查

培訓需求調(diào)查分析在國有企業(yè)培訓活動中占據(jù)至關(guān)重要的地位，它是確立員工教育培訓目標和設(shè)計培訓計劃的基礎(chǔ)。培訓需求調(diào)查的質(zhì)量直接關(guān)系到國企員工教育培訓的最終成效，因此必須給予足夠的重視。然而，現(xiàn)實情況顯示，部分國企可能忽視了這一環(huán)節(jié)，未能有效地分層次、分等級地掌握各崗位員工的實際需求。在實際操作中，可能存在以下問題：首先，在教育培訓的籌備階段，國企的人力資源部門未能與一線主管部門進行有效的溝通，關(guān)于教育培訓需求的調(diào)查。這導致無法明確下屬各崗位的任職資格和標準，難以全面、準確地了解崗位實際所需。因此，在填寫員工教育培訓需求調(diào)查表時，可能無法根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和員工職業(yè)發(fā)展的實際需要來正確填寫。其次，許多國企在員工教育培訓之前，未能主動收集和匯總培訓需求信息，包括部門層面和員工層面的需求。在制訂教育培訓目標和計劃時，僅僅依賴歷史經(jīng)驗或主觀猜測，而不是基于實際的需求分析。這種做法導致教育培訓目標和計劃的制訂缺乏科學性和合理性，從而影響教育培訓的實際效果。

（三）培訓內(nèi)容和模式有待更新

國企員工教育培訓的內(nèi)容與模式，若能與現(xiàn)實需求緊密契合，將極大地提升培訓的效率與質(zhì)量。然而，通過實際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)許多國企在這方面存在明顯的不足。

首先，培訓內(nèi)容往往顯得單一且滯后。在設(shè)計和確定培訓內(nèi)容時，很多國企未能充分考慮企業(yè)業(yè)務(wù)的實際狀況以及員工的具體需求，更未能緊密結(jié)合員工的職業(yè)發(fā)展路徑。這導致培訓內(nèi)容缺乏精準性、專項性和科學性，從而無法提升員工教育培訓效率和質(zhì)量[2]。例如，某企業(yè)在設(shè)計員工培訓內(nèi)容時，雖然采用了調(diào)查問卷的方式收集信息，但結(jié)果顯示培訓內(nèi)容缺乏針對性。這主要是因為培訓工作主要由第三方機構(gòu)負責，雖然課程設(shè)計前進行了溝通，但由于對企業(yè)業(yè)務(wù)的不熟悉，培訓內(nèi)容與實際需求之間存在較大的偏差。

其次，培訓模式亟待創(chuàng)新和優(yōu)化?，F(xiàn)實中，不同層次、不同崗位的員工在教育培訓需求上存在差異，因此適用的培訓方式也應有所不同。然而，大多數(shù)國企的培訓形式仍顯得單一和滯后，往往采用集中討論、知識講座等“一刀切”的方式，或者僅依賴傳統(tǒng)的“師帶徒”模式。這種缺乏創(chuàng)新性的培訓模式顯然無法滿足多元化的培訓需求。特別是在信息化、數(shù)字化快速發(fā)展的今天，許多國企在員工培訓中仍未能充分利用信息技術(shù)，未能及時創(chuàng)新培訓模式和方法，這無疑降低了培訓的吸引力和效果。例如，某國企在推行員工教育培訓時，其培訓方法仍顯得陳舊，過于注重理論而忽視實際操作和技能培養(yǎng)，以會議形式進行的培訓往往質(zhì)量不高、效果不佳，且缺乏針對性。此外，該企業(yè)在培訓形式上缺乏多樣性和靈活性，未能根據(jù)不同員工的需求實施差異化、多元化的培訓。

（四）培訓結(jié)果考評不到位

員工培訓結(jié)果的考評在國企員工教育培訓中占據(jù)著舉足輕重的地位。只有當這一環(huán)節(jié)得到深入且到位的實施，國企才能精準掌握教育培訓的實際狀況與成效。這樣的了解有助于國企在后續(xù)工作中，針對性地優(yōu)化培訓管理制度、調(diào)整培訓計劃和方案，從而實現(xiàn)員工教育培訓的閉環(huán)控制與管理，進而提升教育培訓的效率和質(zhì)量。然而，眾多國企在員工培訓結(jié)果考評上投入不足，導致考評工作往往浮于表面，不夠深入和到位。具體表現(xiàn)為考評方式過于單一，主要側(cè)重于員工的知識掌握程度，而對員工的學習態(tài)度、工作態(tài)度及后續(xù)培訓知識的轉(zhuǎn)化能力等方面的評估則顯得相對薄弱。此外，國企也未能將考評結(jié)果與員工的薪酬獎金發(fā)放、年度評優(yōu)評先等核心利益緊密結(jié)合，更缺乏與之匹配的獎懲機制，不能做到獎懲分明，無法激發(fā)員工的工作積極性和主動性。

（五）培訓導師隊伍素養(yǎng)有待提升

培訓導師隊伍的素養(yǎng)是決定國企員工培訓質(zhì)量的關(guān)鍵因素。為了獲得理想的員工教育培訓成效，必須致力于構(gòu)建一支高端、復合型的培訓導師團隊，并不斷提升其專業(yè)人員的綜合技能和素養(yǎng)。然而，現(xiàn)實情況卻顯示，當前的培訓導師隊伍素養(yǎng)普遍偏低，與所期望的標準存在較大的差距。盡管這些導師可能具備扎實的理論知識，但在實踐中，他們的控場能力、實踐技能和經(jīng)驗、溝通能力、責任心和耐心等方面仍有待加強。這些問題直接影響了國企員工教育培訓的質(zhì)量，使員工的專業(yè)技能和素養(yǎng)難以得到提升，進而制約了國企的良性發(fā)展。

三、國有企業(yè)員工教育培訓工作對策

（一）做好教育培訓工作整體規(guī)劃

在員工教育培訓的初期階段，國有企業(yè)應首先對各崗位員工的能力水平進行全面、深入的測評。這樣做不僅是為了了解員工的實際專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，更是為了分析崗位的現(xiàn)實需求，為后續(xù)的教育培訓規(guī)劃提供明確的方向。這樣能夠確保教育培訓的實施能夠真正到位，從而達到預期的工作效果。同時，在設(shè)定員工教育培訓目標時，國有企業(yè)應站在長期的角度，綜合考慮企業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展的方向，持續(xù)融入企業(yè)的改革要求，并基于戰(zhàn)略層面進行規(guī)劃。應該確保員工的教育培訓目標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相協(xié)調(diào)，以便將員工的技術(shù)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，從而推動教育培訓目標的順利實現(xiàn)。此外，國有企業(yè)還需要立足實際，精心設(shè)計和規(guī)劃教育培訓的頂層架構(gòu)。要科學、合理地制訂員工培訓計劃和方案，并精確設(shè)計培訓流程。通過將中長期教育培訓進行有機結(jié)合，建立起一套長效的教育培訓機制，從根本上解決傳統(tǒng)教育培訓短期化的問題[3]。

（二）重視員工教育培訓需求調(diào)研和分析

首先，做好員工培訓需求信息的收集和匯總，這項工作可以從兩個層面實施：①部門層面，要從國企戰(zhàn)略目標出發(fā)，分析部門培訓需求；②員工層面，根據(jù)崗位任職資格基本要求、員工職業(yè)發(fā)展要求和績效改進要求，分析員工的培訓需求。其次，注重員工培訓需求溝通。在員工教育培訓調(diào)查初期，國企人力資源管理部門要與一線負責人就培訓需求調(diào)查展開深入、全面的溝通，包含人力資源部門與各部門負責人間溝通、各部門負責人與員工溝通，能夠掌握員工崗位任職資格標準，以及年度績效考評結(jié)果。根據(jù)部門業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)實需求、員工個人職業(yè)發(fā)展需要，與員工共同分析未來的培訓需求，為員工教育培訓內(nèi)容、計劃等的確定提供支持，充分展示員工教育培訓的效用。

（三）創(chuàng)新培訓內(nèi)容和模式

一方面，精心篩選和確定員工教育培訓的內(nèi)容。培訓內(nèi)容應該具有針對性，以解決員工在實際工作中所遇到的問題和矛盾為導向。同時，培訓內(nèi)容還需與培訓對象的需求和崗位特性相匹配，特別要關(guān)注新業(yè)務(wù)和新技術(shù)的發(fā)展。為了確保教育培訓的針對性和實效性，應當優(yōu)先選擇關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀員工作為培訓對象。這樣，員工教育培訓就能更好地提升員工的專業(yè)素質(zhì)和綜合技能，挖掘各崗位員工的潛能，從而高質(zhì)量地推進各項活動，助力國企的高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，不斷創(chuàng)新員工教育培訓的模式。當前，我國正處于信息化、數(shù)字化的發(fā)展潮流中，員工獲取信息和知識的途徑變得更加多元化和便捷。面對這種新形勢和新變化，員工教育培訓應充分利用現(xiàn)代化信息傳播手段，以提高培訓效率，突破時間和空間的限制。例如，可以建立專門的員工培訓網(wǎng)站、在線學習系統(tǒng)和在線交流系統(tǒng)，逐步拓展培訓空間，提升培訓效率。此外，還可以積極推廣短時間培訓和在線模擬答題系統(tǒng)等新技術(shù)，從源頭上解決工學矛盾問題，激發(fā)員工的工作積極性和主動性，從而逐步提升員工培訓的質(zhì)量和效果。

（四）重視培訓結(jié)果考評

第一，國企人力資源部門要預先結(jié)合培訓目標、培訓內(nèi)容，制定科學、合理、有效的員工教育培訓考評指標，包含學習成績、學習時長、學習滿意度等，明確考評實際內(nèi)容、流程和原則，客觀、全面地評估員工教育培訓情況，增強各部門員工的責任心，真正參與到員工教育培訓活動中，以便于快速找出員工教育培訓中的問題，并且持續(xù)改進和優(yōu)化。第二，國企領(lǐng)導層還要高度重視員工教育培訓結(jié)果的使用，將其與員工薪酬獎金發(fā)放、員工培訓計劃和模式改進、員工評優(yōu)評先等掛鉤，配置相應的獎懲機制，切實做到獎懲分明，展示培訓結(jié)果、考評激勵、約束等效用。

（五）提升培訓導師隊伍素質(zhì)

培訓導師隊伍的素質(zhì)直接關(guān)乎著國企員工教育培訓的質(zhì)量和效率，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要同步進行人才規(guī)劃，整合企業(yè)黨校、培訓學院、職業(yè)技能認定中心等機構(gòu)職能，組建企業(yè)內(nèi)部的培養(yǎng)基地，培育一支高端、復合型培訓導師隊伍，并且持續(xù)增強其核心能力和技術(shù)，高質(zhì)量地開展員工教育培訓工作，以便于實現(xiàn)組織的既定目標。為了達成這一目標，國企應在保證培訓導師隊伍專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，擁有出色的學習能力、專業(yè)儲備系統(tǒng)全面的專業(yè)知識、邏輯思維能力較強、控場能力較強，高質(zhì)量地開展員工教育培訓，真正引導員工通過培訓學習新知識、新技術(shù)、新技能，高質(zhì)量地開展員工教育培訓，以便于獲取較為理想的工作成效，助力國企具備一支專業(yè)素質(zhì)過硬、技術(shù)專業(yè)能力較強的員工，順利、有序地開展各項活動。

結(jié) 語

隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入，尤其是國企改革的持續(xù)推進，對員工自身素養(yǎng)的要求愈發(fā)嚴格。只有注重員工教育培訓，不斷更新知識庫、提升專業(yè)技能，并且做好專業(yè)人員儲備，才能高效開展各項活動。但實際上，不少國企員工教育培訓中，還存在著諸多困境，使得員工培訓流于形式。通過有的放矢地制定解決策略，保證員工教育培訓效率及質(zhì)量，真正打造高素養(yǎng)、復合型的員工隊伍，支持各項活動順利開展。