近期,全國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)用集中征繳工作,參保群眾已經(jīng)享受到了醫(yī)療保障服務(wù)。全國(guó)基本醫(yī)保參保情況如何?居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理?國(guó)家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人就社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題接受了記者的采訪。
他說(shuō),我國(guó)基本醫(yī)保參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上,參保質(zhì)量持續(xù)提升。但也要看到,隨著我國(guó)人口老齡化、少子化的持續(xù)發(fā)展,特別是隨著我國(guó)人口總量的下降,未來(lái)居民醫(yī)保參保人數(shù)可能也會(huì)平穩(wěn)中略有下降,甚至總參保人數(shù)也有可能縮小。
有輿論認(rèn)為,與2003年“新農(nóng)合”建立時(shí)10元/人的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比,目前380元/人的居民醫(yī)保費(fèi)用繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)太快。但是,我們不應(yīng)單純看繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的增幅,而應(yīng)該看這增長(zhǎng)的370元為廣大人民群眾帶來(lái)了什么。事實(shí)上,醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)上漲的背后,是醫(yī)保服務(wù)水平更大幅度的提高。
一是對(duì)群眾的保障范圍顯著拓展。2003年“新農(nóng)合”建立初期,能報(bào)銷的藥品只有300余種,治療癌癥、罕見(jiàn)病等的用藥幾乎不能報(bào)銷,罹患大病的患者治療手段非常有限。目前,我國(guó)醫(yī)保藥品目錄內(nèi)包含藥品已達(dá)3088種,覆蓋了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥金額90%以上的品種,其中包含74種腫瘤靶向藥、80余種罕見(jiàn)病用藥。特別是許多新藥好藥在國(guó)內(nèi)上市后不久就可以按規(guī)定納入醫(yī)保目錄。
二是各類現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢查診療技術(shù)更加可及。20年來(lái),在醫(yī)保政策的有力支持下,醫(yī)療服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,重大疾病診療能力比肩國(guó)際先進(jìn)水平,一些領(lǐng)域領(lǐng)先世界。
三是群眾的就醫(yī)報(bào)銷比例顯著提高。2003年,“新農(nóng)合”制度建立之初,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例普遍在30%-40%左右,群眾自付比例較高,就醫(yī)負(fù)擔(dān)重。目前,我國(guó)居民醫(yī)保的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例維持在70%左右,群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕,而這必然帶來(lái)醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高。
四是對(duì)群眾的服務(wù)能力水平跨越式提升。2003年,“新農(nóng)合”的參合群眾在本縣(區(qū))醫(yī)院就診才能方便報(bào)銷,去異地就醫(yī)報(bào)銷比例降低較多,且不能直接結(jié)算。目前,居民醫(yī)保參保群眾不僅可以在本縣(區(qū))、本市(州)、本省份享受就醫(yī)報(bào)銷,還可以在全國(guó)近10萬(wàn)家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受跨省住院費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù),為廣大在異地生活、旅游、工作的群眾看病就醫(yī)提供了堅(jiān)實(shí)保障。此外,高血壓、糖尿病門(mén)診用藥保障機(jī)制從無(wú)到有,讓群眾不再為買(mǎi)藥錢(qián)操心,幫助約1.8億城鄉(xiāng)居民“兩病”患者減輕用藥負(fù)擔(dān)799億元;“三重保障制度”僅2023年一年就惠及農(nóng)村低收入人口就醫(yī)超1.8億人次,幫助減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)超1800億元。
20年間,居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)雖然增加了370元,但醫(yī)療保障水平和服務(wù)的提升為群眾帶來(lái)的收益卻遠(yuǎn)不是這370元可計(jì)量的。事實(shí)上,為了支撐醫(yī)保服務(wù)能力和水平的大幅度提升,國(guó)家在對(duì)居民個(gè)人每年參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí),財(cái)政對(duì)居民參保的補(bǔ)助進(jìn)行了更大幅度的上調(diào)。2003年至2023年,國(guó)家財(cái)政對(duì)居民參保的補(bǔ)助從不低于10元增長(zhǎng)到不低于640元。如果一名居民在2003年至2023年連續(xù)參保,其醫(yī)保總保費(fèi)至少為8660元;其中財(cái)政共補(bǔ)助至少為6020元,占保費(fèi)總額的約70%;居民個(gè)人繳費(fèi)共計(jì)2640元,只占保費(fèi)總額的約30%。
在不斷完善的醫(yī)保制度的有力支持下,全國(guó)居民就醫(yī)需求快速釋放,健康水平顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003至2022年,全國(guó)居民平均預(yù)期壽命從2005年的72.95歲增長(zhǎng)到2020年的77.93歲。與此同時(shí),個(gè)人衛(wèi)生支出占全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的比重卻從2003年的55.8%大幅下降至2022年的27.0%。
(摘自《新聞晨報(bào)》3.25)