范協(xié)永

福建九豐建設(shè)有限公司 福建 福州 350700

近些年來，隨著我國城市化進程的不斷推進和人民生活品質(zhì)的普遍提升，建筑房建工程逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模越來越大、高層越來越多、技術(shù)性和要求越來越復(fù)雜的趨勢，這使得建筑房建工程的施工現(xiàn)場更具綜合性與復(fù)雜性，為建筑單位的施工現(xiàn)場安全管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。但施工安全管理不僅是建筑單位在施工中應(yīng)盡的義務(wù)，更是必須承擔的重要社會責任。因此，如何面對時代發(fā)展帶來的安全管理挑戰(zhàn)，是每一個建筑企業(yè)必須思考的重點問題之一。

1 建筑房建工程施工現(xiàn)場安全管理的重要性

1.1 保護工人安全的重要手段

施工安全重于泰山，一直以來建筑房建工程都是一種存在著一定的安全風(fēng)險的工程類型，在施工過程中往往會涉及比較危險的機械設(shè)備、高空作業(yè)、電氣線路和有害化學(xué)物質(zhì)等。且隨著時代和行業(yè)的發(fā)展，施工現(xiàn)場的規(guī)模和復(fù)雜性也在日益增長。而施工現(xiàn)場安全管理其本質(zhì)上就是通過良好的管理手段和安全制度，應(yīng)對施工現(xiàn)場可能存在的各類安全隱患，最大程度上避免施工現(xiàn)場的一系列安全風(fēng)險和隱患對施工人員的生命安全造成威脅，并盡可能地預(yù)防事故和傷亡。因此，施工現(xiàn)場安全管理，無論是對于施工人員而言還是對建筑企業(yè)本身而言，都是至關(guān)重要且必不可少的管理手段[1]。

1.2 提高建筑房建工程施工效率的重要手段

施工現(xiàn)場安全管理是提高建筑房建施工效率的重要手段，通過良好的施工現(xiàn)場安全管理，一方面是能夠營造一個安全、有序、干凈的施工環(huán)境。而良好的施工環(huán)境既可以減少不安全因素，又可以提高施工現(xiàn)場整體的科學(xué)性，確保行動路徑暢通和施工場整潔，為高效施工提供良好的基礎(chǔ)條件。另一方面，良好的施工現(xiàn)場安全管理能夠減少施工人員的工作顧慮，良好的安全措施和防護手段，能夠讓施工人員在施工過程中能夠更加放心和專注，將精力完全集中在工作任務(wù)上，從而使得工作效率得到提升。

1.3 提升企業(yè)聲譽和降低成本的重要手段

首先，良好的施工現(xiàn)場安全管理能夠幫助企業(yè)在社會和行業(yè)內(nèi)樹立積極正面的良好形象，使得企業(yè)本身更受客戶、行業(yè)和社會的信賴，對于建筑企業(yè)的發(fā)展而言有著至關(guān)重要的意義。而在降低成本方面，安全事故和傷亡事件會為建筑企業(yè)帶來比較嚴重的直接損失和間接損失，直接損失包括醫(yī)療費用、賠償金和維修費等，而間接費用就包括施工中斷、項目延期和聲譽受損，同時還有可能帶來法律糾紛，使建筑房建工程難以繼續(xù)展開。而良好的施工現(xiàn)場安全管理能夠幫助建筑企業(yè)從源頭上有效規(guī)避這一系列問題，提高建筑成本的可控性并進一步實現(xiàn)建筑成本的降低[2]。

2 建筑房建工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

2.1 施工現(xiàn)場安全管理意識薄弱

施工現(xiàn)場安全管理意識薄弱是建筑房建工程在安全管理上最常見的問題之一，這個問題的表現(xiàn)形式相對較多，涉及的主體也相對較多。首先是建筑企業(yè)的管理層可能存在安全意識薄弱的問題，在施工的過程中忽視了施工現(xiàn)場安全的優(yōu)先級，將施工進度和施工質(zhì)量置于現(xiàn)場施工安全管理之上，而這種不正確的優(yōu)先級設(shè)置會導(dǎo)致建筑企業(yè)的管理層對施工現(xiàn)場安全管理存在忽視，并導(dǎo)致安全措施和安全程序的懈怠。有時還會因為施工進度的變化而打破施工現(xiàn)場安全管理的硬性規(guī)范，這都對施工人員的生命健康造成了一定的威脅。其次是施工人員的施工現(xiàn)場安全管理意識薄弱，我國的施工人員普遍存在著雖然經(jīng)驗豐富，但缺乏系統(tǒng)化培訓(xùn)的特征，因此部分施工人員對施工現(xiàn)場安全管理的認識存在著一定的偏差，認為施工現(xiàn)場安全管理只是管理層單方面的事情，無法良好的與相關(guān)管理人員配合，在工作中可能存在為了效率而打破安全規(guī)范的現(xiàn)象。最后，部分安全管理人員自身可能存在著安全管理意識薄弱問題，在執(zhí)行工作的過程中缺乏主觀能動性，缺乏改進意識和創(chuàng)新意識，工作思想相對被動。只有當違反安全管理規(guī)章制度的事件發(fā)生之后，才進行事后控制，這個無疑提高了安全事故發(fā)生的可能性。

2.2 施工現(xiàn)場安全管理制度不健全

施工現(xiàn)場安全管理制度不健全同樣也是相對常見的安全管理問題之一。首先，隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，施工現(xiàn)場呈現(xiàn)出綜合性和復(fù)雜化的趨勢，再加上不同的建筑工程在施工環(huán)境、施工技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用甚至是氣候環(huán)境上都有所不同，這使得施工現(xiàn)場安全管理制度的架構(gòu)和內(nèi)容往往相對復(fù)雜[3]。然而部分企業(yè)在制定施工現(xiàn)場安全管理制度時，忽視了安全管理制度本身的復(fù)雜性和獨特性，盲目地采用或借鑒其他案例或是相關(guān)經(jīng)驗，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理制度缺乏針對性，不能有效地形成對實際施工現(xiàn)場的管理框架，可能存在管理手段不合理或是管理空白的地帶。其次是施工現(xiàn)場安全管理人員權(quán)責分配存在問題，部分建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場安全管理制度的權(quán)責分配上存在著個人責任不明確、責任邊界模糊、存在責任重疊或管理空白等，從而導(dǎo)致相關(guān)管理人員可能出現(xiàn)相互推諉責任，不能認真負責、安全事故責任難以追究等問題。最后，施工現(xiàn)場安全管理制度中的教育制度缺失也是重要的問題之一，部分建筑企業(yè)在制定安全管理制度時缺乏明確的、周期性的、具有強制力的教育計劃，從而使得部分施工人員難以正確認識到施工現(xiàn)場安全管理的重要性，并提高了安全事故發(fā)生的可能性。

2.3 施工現(xiàn)場安全設(shè)施不完善

施工現(xiàn)場安全設(shè)施不完善是一系列施工現(xiàn)場安全管理問題中影響最大的問題之一，施工現(xiàn)場安全設(shè)施具有著綜合性強和種類多樣的特點。在綜合性上施工現(xiàn)場安全設(shè)施必須具備全面性、配套性和有效性，要充分考慮施工現(xiàn)場的布局和特點，充分考慮工種和作業(yè)要求，充分考慮緊急情況和救援需求，充分考慮施工現(xiàn)場的環(huán)境以及化學(xué)物質(zhì)變化，甚至還需要考慮到當?shù)貧夂蚺c天氣。而在種類多樣上，施工現(xiàn)場安全設(shè)施通常包括臨時圍擋和護欄、安全標志和警示標識、防護設(shè)施、緊急疏散設(shè)施、個人防護設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備和緊急救援設(shè)備等。而在實際施工的過程中，許多建筑企業(yè)往往難以根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和作業(yè)需求，進行全面的安全設(shè)施建設(shè)。除此之外，施工現(xiàn)場本身具有發(fā)展性和動態(tài)性，不同階段的安全需求也不盡相同，而這也進一步導(dǎo)致了施工現(xiàn)場安全設(shè)施的不完善。

3 建筑房建工程施工現(xiàn)場安全管理優(yōu)化措施研究

3.1 樹立正確意識，明確施工現(xiàn)場安全管理的重要性

對于施工現(xiàn)場安全管理而言，樹立正確意識是實現(xiàn)良好安全管理的第一步，也是最為關(guān)鍵的步驟，只有充分認識到施工現(xiàn)場安全管理的重要性，才能真正做好施工現(xiàn)場安全管理，為施工人員的生命健康提供保障[4]。在這一層面，首先建筑企業(yè)的管理層必須充分認識到安全管理對于企業(yè)、施工人員、和社會的重要意義，堅定不移地堅持以人為本的核心，堅定不移地將施工人員的生命安全放在首位，在此前提下才能保證施工現(xiàn)場安全管理充分有效。其次是針對施工現(xiàn)場安全管理的相關(guān)管理人員，為了保證相關(guān)管理人員在過程中充分認真負責，積極發(fā)揮應(yīng)有的主觀能動性，摒棄完全依賴事后控制的觀念，建筑企業(yè)可以適當?shù)亟⑵鹣鄳?yīng)的獎懲機制，對于工作態(tài)度認真負責，具有良好主觀能動性，實現(xiàn)了安全管理措施改進，或是良好地排除了安全風(fēng)險的相關(guān)管理人員進行相應(yīng)的獎勵，對于消極怠工、不負責任、未能良好開展工作的相關(guān)人員進行相應(yīng)的懲戒、處罰和替換。而在施工人員的安全意識提升上，則可以通過在施工場地入口處設(shè)立安全宣傳牌，或是設(shè)置橫幅等方式，做好相關(guān)的提醒工作，確保施工人員能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場安全管理有最基本的正確認識。

3.2 完善施工現(xiàn)場安全管理制度，加強權(quán)責落實

完善的施工現(xiàn)場安全管理制度是保證施工現(xiàn)場安全管理完整性和有效性的基礎(chǔ)和重要前提，通過制定完善的安全管理制度，能夠為施工現(xiàn)場的各類施工活動提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范，從而創(chuàng)設(shè)更加安全的施工環(huán)境，并規(guī)范施工人員的施工行為。而加強權(quán)責落實則是確保施工現(xiàn)場安全管理制度充分有效的必然前提。在安全管理制度的完善上，首先相關(guān)安全管理人員必須要充分掌握施工現(xiàn)場的實際情況，必須詳細了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)勘探情況、設(shè)備情況、施工計劃和施工安排，甚至是氣候以及周邊的交通情況，充分找出施工現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵，再結(jié)合相關(guān)的優(yōu)秀經(jīng)驗，整合成一套具有針對性地、全面地、不留管理空白地帶的安全管理制度。其次是要建立明確的安全監(jiān)督和檢查機制，相關(guān)管理人員應(yīng)當按照管理制度定期對施工現(xiàn)場的安全管理情況進行全面監(jiān)督和檢查，同時也要加強對施工現(xiàn)場的日常巡視，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患以及問題[5]。而在權(quán)責落實方面，則要充分保證安全管理責任落實到安全管理相關(guān)個人，且責任邊界必須明確，充分保證每一位安全管理相關(guān)人員都對自己的管理工作有明確的了解，并擁有良好的專業(yè)能力以應(yīng)對相關(guān)的管理任務(wù)。

3.3 建立有效的安全教育機制，形成全員參與的氛圍

安全教育機制的作用主要有兩點，一是保證相關(guān)管理人員有足夠的專業(yè)性，二是確保施工人員有良好的安全意識，且能夠與相關(guān)管理人員充分配合。施工現(xiàn)場安全管理本身就事關(guān)施工現(xiàn)場的每一個人，只有形成全員參與的氛圍才能夠?qū)⑹鹿拾l(fā)生的可能性降到最低。在具體的方式和手段上：首先是要確保相關(guān)管理人員的專業(yè)性，可以通過集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、組織交流會議或是下發(fā)學(xué)習(xí)任務(wù)的形式來不斷提高相關(guān)管理人員的專業(yè)水平和安全風(fēng)險識別能力。

其次是要做好施工人員的培訓(xùn)與考核，在工程開始之前就要對施工人員進行統(tǒng)一的安全意識教育，并進行考核，只有考核通過者才能持證上崗。在施工過程中，可以組織相關(guān)管理人員和施工人員的共同教育，在針對施工現(xiàn)場的實際情況做好教育的同時，也要促進管理人員和施工人員的良好溝通，確保雙方的相互理解，密切配合，在充分保障雙方利益的前提下形成良好的溝通機制。除此之外也要注意環(huán)境教育在安全教育過程中的重要性，建筑單位可以通過立牌、橫幅、宣傳標識等時刻提醒施工人員關(guān)注施工現(xiàn)場安全。最后，相關(guān)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、樹立榜樣，要能夠深入工地了解真實情況，同時也要充分遵守安全管理制度的一切規(guī)范[6]。

3.4 進一步規(guī)范和優(yōu)化施工現(xiàn)場安全設(shè)施

施工現(xiàn)場安全設(shè)施是保護施工人員生命安全的重要工具，也是確保施工現(xiàn)場安全管理能夠正常實施與正確落實的必要條件，通過規(guī)范和優(yōu)化施工現(xiàn)場安全設(shè)施，能夠從環(huán)境上充分確保施工現(xiàn)場的安全，定位施工人員提供重要保障。

在施工現(xiàn)場的規(guī)范上，首先要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際需求制定詳細的安全設(shè)施清單，列出施工現(xiàn)場所需要的各類安全設(shè)施并明確地提出具體要求和標準，包括警示標志、護欄、防護網(wǎng)、消防設(shè)備、緊急疏散通道和通風(fēng)設(shè)備等。規(guī)范應(yīng)當包括尺寸、材質(zhì)和安裝要求等，建筑企業(yè)要盡可能地確保安全設(shè)施的全面性和完整性，以應(yīng)對可能發(fā)生的不同種類的風(fēng)險，同時也要充分將氣候和環(huán)境變化考慮在內(nèi)，例如高溫酷暑天氣要增添防暑措施和防火措施，若施工現(xiàn)場處于多雨或天氣多變的氣候環(huán)境下，則要做好防雨、防滑、防雷暴等相應(yīng)措施。另一方面，在一些可能存在風(fēng)險的施工設(shè)備上，要明確張貼相關(guān)的警示標語，并充分說明風(fēng)險類型，需要在設(shè)備上張貼相應(yīng)的操作規(guī)范。而在施工現(xiàn)場安全設(shè)施的優(yōu)化上，首先要實施對安全設(shè)施的體系化管理，制定明確的使用要求和管理責任，包括設(shè)備的開啟、關(guān)閉、檢查、保管等一系列內(nèi)容[7]。

其次是要為安全設(shè)施制定科學(xué)的檢查和維護計劃，包括檢查的頻次、不同安全設(shè)施的維護內(nèi)容等，通常內(nèi)容包括安全設(shè)施的功能性、完好性與有效性。另一方面也要教導(dǎo)施工人員正確地使用安全設(shè)施，并保證每一位施工人員都能熟練掌握。最后是要對安全設(shè)施進行定期的評估和改進，因為施工現(xiàn)場本身具有發(fā)展性，其安全需求也會因為施工階段的不同而改變，因此相關(guān)管理人員要定期對安全設(shè)施進行評估，并對新出現(xiàn)的風(fēng)險和需要解決的安全設(shè)施問題進行針對性調(diào)整或增添新設(shè)施[8]。

4 結(jié)語

施工安全重于泰山，施工人員的生命和付出也應(yīng)當受到重視與尊重，因此建筑企業(yè)必須充分重視施工現(xiàn)場安全管理，并做好施工現(xiàn)場安全管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，為施工人員提供全面的保障。