◎東平湖

◎東平湖生態(tài)隔離帶建設(shè)前

◎東平湖生態(tài)隔離帶建設(shè)后

東平湖位于泰安市東平縣，是南水北調(diào)東線(xiàn)工程、大運(yùn)河文化帶的交匯樞紐。

◎突出問(wèn)題

20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，受生產(chǎn)生活污水排放、湖區(qū)網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖泛濫、圍湖造田等影響，東平湖局部水域水質(zhì)一度惡化為劣V 類(lèi)，湖區(qū)濕地面積萎縮，生物多樣性減少。

◎主要做法

一是謀布局，建立健全長(zhǎng)效管控機(jī)制。深入落實(shí)《山東省東平湖保護(hù)條例》，推動(dòng)將東平湖納入《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“河（湖）長(zhǎng)制+林長(zhǎng)制+網(wǎng)格化”監(jiān)督模式，推進(jìn)全民護(hù)湖。

二是統(tǒng)全域，實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理。挺起“山之脊”，以泰山、徂徠山、沿湖六工山、鳳凰山等水源涵養(yǎng)區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展山體修復(fù)治理，提升水源涵養(yǎng)能力。凈化“水之源”，鼓勵(lì)用水單位進(jìn)行節(jié)水改造，將大汶河生態(tài)用水納入日常運(yùn)行調(diào)度規(guī)程；以支保干，開(kāi)展大汶河流域河道整治；科學(xué)調(diào)度用水，構(gòu)建大汶河、南水北調(diào)東線(xiàn)工程向東平湖雙重補(bǔ)水途徑；淘汰落后產(chǎn)能，取締607 家淀粉加工企業(yè)，升級(jí)改造47 家企業(yè)治污設(shè)施，完成沿湖218 個(gè)行政村生活污水治理，有效保障入湖水質(zhì)水量。保護(hù)“林之肺”，瞄準(zhǔn)“環(huán)東平湖、沿大汶河”等重點(diǎn)區(qū)域，總投資32.29 億元，實(shí)施“三邊”生態(tài)廊道等工程，打造156 萬(wàn)平方米生態(tài)防護(hù)林，實(shí)現(xiàn)綠岸護(hù)湖。增厚“田之肌”，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和科學(xué)規(guī)范化管理，重點(diǎn)打造鳳凰山－九女泉田園綜合體等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，削減農(nóng)業(yè)面源污染排放。調(diào)節(jié)“湖之腎”，持續(xù)開(kāi)展清網(wǎng)凈湖、餐船取締等九大攻堅(jiān)行動(dòng)，拆除違法建筑447 處，清除網(wǎng)箱網(wǎng)圍12.6 萬(wàn)畝，拆除投餌機(jī)3000 余臺(tái)；探索“濕地+”模式，完成退耕還濕2 萬(wàn)畝；投資1.68 億元，創(chuàng)新“地下污水處理，地上濕地公園”的生態(tài)凈水機(jī)制；著力打造“生物+”系統(tǒng)，實(shí)施增殖放流，重構(gòu)生態(tài)群落，恢復(fù)魚(yú)草平衡，水草生物量年均削減約4.7 萬(wàn)噸。

三是謀福祉，推進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升。以湖為紐帶，探索“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，打造特色小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障傳統(tǒng)漁民轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗；發(fā)展“綠色+”漁業(yè)，步入“人放天養(yǎng)，捕撈生產(chǎn)”的生態(tài)漁業(yè)模式；擦亮“魅力+”新名片，承辦全國(guó)“行走大運(yùn)河”全民健身健步走、環(huán)東平湖水滸半程馬拉松等大型活動(dòng)。

◎治理成效

一是生態(tài)流量全面恢復(fù)。大汶河斷流成為歷史，入湖口戴村壩國(guó)控?cái)嗝嫔鷳B(tài)流量達(dá)到或高于1 立方米/秒，東平湖生態(tài)水位得到有效保障。

二是水環(huán)境質(zhì)量全面提升。2021 年湖區(qū)水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，呈中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

三是水生態(tài)系統(tǒng)全面優(yōu)化。東平湖自然岸線(xiàn)率達(dá)62%，較2019 年增加34%。魚(yú)類(lèi)、水生維管束植物和底棲生物種類(lèi)較2009 年分別增加63%、28%、39%。全球極危物種青頭潛鴨在東平湖安家，2020年觀測(cè)到500 余只，2022 年發(fā)現(xiàn)1600 余只在湖區(qū)穩(wěn)定越冬并成功繁殖。

四是民生福祉節(jié)節(jié)高。東平湖的生態(tài)環(huán)境改善推動(dòng)了沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，東平縣旅游綜合收入由2004 年的0.31 億元增加到2021 年的43.5 億元。

◎經(jīng)驗(yàn)啟示

泰安市始終堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，厘清責(zé)任，重塑生態(tài)管理體制，轉(zhuǎn)變河湖發(fā)展理念，可為南水北調(diào)沿線(xiàn)的湖泊保護(hù)提供借鑒。