◎大伙房水庫

◎章黨鎮(zhèn)高麗村移民搬遷治理前

◎章黨鎮(zhèn)高麗村移民搬遷治理后

大伙房水庫位于遼寧省撫順市，庫區(qū)面積98 平方千米，是遼寧中部7 座城市2300 萬群眾的飲用水水源。

◎突出問題

綜合整治前，受環(huán)境設施建設滯后、農業(yè)面源污染、礦山無序開采等因素影響，庫區(qū)水環(huán)境穩(wěn)定性差、水源涵養(yǎng)能力下降、潛在環(huán)境風險隱患增多。

◎主要做法

遼寧省深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，以源頭管控為基礎，完善水源地環(huán)境設施建設，鞏固長效治污成果，強化環(huán)境風險防范，全力保障大伙房飲用水水源水質安全。

一是強監(jiān)“管”。堅持高位推動，成立省大伙房水源地保護區(qū)管理委員會，先后制定實施《大伙房水源地保護治理五年行動計劃》《大伙房水源地“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》，頒布《遼寧省大伙房飲用水水源保護條例》等法律法規(guī)，不斷健全水源保護長效工作機制。

二是全力“退”。對一級保護區(qū)內3 萬畝土地實施退耕還草并落實好生態(tài)補償，在一級保護區(qū)建成530 多公里硬隔離設施，完成251 戶居民生態(tài)移民搬遷，實現(xiàn)庫區(qū)內漁業(yè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部退出，完成保護區(qū)內274 家企業(yè)和104 戶畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的關閉或搬遷。

三是綜合“治”。投入約3.6 億元，完成6 座城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，建成運行47 個農村生活污水處理設施，解決了庫區(qū)上游城鎮(zhèn)和農村的生活污水直排和管網(wǎng)溢流等問題。對準保護區(qū)內的88 個規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）進行改造升級，畜禽糞污綜合利用率達82.7%。實施農藥、化肥“雙減”工程，建成11 萬多畝綠色有機農業(yè)示范生產基地。

四是“優(yōu)”生態(tài)。完成渾河、蘇子河和社河等3條入庫河流的河道整治、生態(tài)帶防護、青山工程；對保護區(qū)內61 個采礦權和77 個探礦權實施分類整治，完成閉坑礦山治理78 處，治理面積達2048 畝；人工造林42 萬畝、封山育林3.7 萬畝，建成7 處重點生態(tài)濕地，增加濕地面積5340 畝，全面提升水源涵養(yǎng)能力。

五是筑“防”線。完成保護區(qū)192 項環(huán)境風險防范工程項目建設，建成5 座清漂平臺和3 道攔污設施，筑牢水源地生態(tài)環(huán)境安全硬防線。完善穿越保護區(qū)的8 條道路應急防控設施、危險品車輛禁（限）行措施和《保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

◎治理成效

2011 年至今，庫區(qū)及入庫河流6 個國考斷面水質全部達標，近5 年庫區(qū)綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)在43.79和46.76 之間，未發(fā)生水華現(xiàn)象。水庫周邊自然岸線率達90%以上。近5 年來，庫區(qū)蓄水位年均在127.62 和131.20 米之間，年貯水量保持在15 億立方米。流域內各種水生動植物與10 年前相比均有增加，浮游水生植物從159 種增加到177 種，國家二級保護鳥類增加到19 種以上，魚類從5 年前的40 種增加到50 多種，代表性土著魚類有翹嘴紅鲌、尖頭紅鲌、青梢紅鲌等。

◎經驗啟示

撫順市堅持“三水”統(tǒng)籌，以持續(xù)改善水環(huán)境質量、水源生態(tài)功能為重點，采取“管、退、治、優(yōu)、防”5 項措施，全力推動保護區(qū)“治面源污染、治污水、治垃圾，改善水生態(tài)、水環(huán)境”，積極融入遼東綠色經濟區(qū)建設，大力推行上下游共治共保這個“遼寧水塔”，不斷完善長效管理機制，穩(wěn)步提升水環(huán)境綜合整治、水源涵養(yǎng)、水源地風險防控和長效監(jiān)管等4 項能力，確保大伙房水庫一泓清水“潤”七城，可為湖庫型飲用水水源保護提供參考。