文_國網(wǎng)河南省電力公司董事長(zhǎng)、黨委書記 鐘筱軍

推進(jìn)分布式光伏發(fā)展，是深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的重大舉措，是國家轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。

河南省是農(nóng)業(yè)大省、人口大省，農(nóng)村屋頂資源豐富，分布式光伏可開發(fā)條件優(yōu)越。近年來，河南省分布式光伏呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國網(wǎng)河南省電力公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照國家電網(wǎng)有限公司黨組統(tǒng)一部署，深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，深入研究、提前謀劃、先行先試，通過推動(dòng)政府出臺(tái)政策性規(guī)范文件、建立承載力定期評(píng)估發(fā)布機(jī)制、實(shí)施分布式光伏“群調(diào)群控”等系列舉措，推動(dòng)河南省分布式光伏進(jìn)入規(guī)范有序發(fā)展新階段，切實(shí)擔(dān)負(fù)起構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的使命責(zé)任，強(qiáng)化能源電力安全保障能力，服務(wù)構(gòu)建新能源供給消納體系，服務(wù)新型能源體系建設(shè)，保障國家能源安全。

加強(qiáng)政企協(xié)同

規(guī)范分布式光伏建設(shè)管理

河南省分布式光伏快速發(fā)展的同時(shí)，屋頂光伏開發(fā)模式問題日益凸顯。當(dāng)前河南省屋頂光伏以個(gè)人與企業(yè)合作開發(fā)為主，占比達(dá)到90%以上，本質(zhì)上是以設(shè)備商、經(jīng)銷商為主導(dǎo)，以居民名義備案的企業(yè)開發(fā)行為。這種開發(fā)模式導(dǎo)致屋頂光伏項(xiàng)目責(zé)任主體界定不清晰，項(xiàng)目監(jiān)管對(duì)象錯(cuò)位，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制失靈，存在不同程度安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，影響了分布式光伏健康有序發(fā)展。

國網(wǎng)河南省電力公司以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新，全力服務(wù)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)同河南省發(fā)展改革委起草《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展的通知》，系統(tǒng)性謀劃全省分布式光伏發(fā)展。通過引導(dǎo)河南省分布式光伏有序發(fā)展和合理布局，有效避免河南電網(wǎng)大規(guī)模低效增容改造。

規(guī)范分布式光伏開發(fā)模式。確立“誰投資、誰受益、誰備案”原則，明確自然人和企業(yè)各自備案要求和運(yùn)維安全責(zé)任，要求自然人光伏備案應(yīng)提供屋頂自有、設(shè)備自購證明，通過租賃他人屋頂或出租光伏設(shè)備等方式，以營利為目的的項(xiàng)目，須以企業(yè)名義備案。

明確接入電網(wǎng)承載力評(píng)估要求。測(cè)算明確紅、黃、綠區(qū)域，按季度對(duì)外發(fā)布，提出對(duì)應(yīng)區(qū)域分別實(shí)行暫停接入、經(jīng)專項(xiàng)分析后接入、推薦接入等差異化政策。

推廣“光伏+儲(chǔ)能”模式。建立基于承載力的差異化配儲(chǔ)機(jī)制，黃色、紅色區(qū)域儲(chǔ)能配比分別不低于項(xiàng)目裝機(jī)容量的15%、20%，支持建設(shè)與分布式光伏并網(wǎng)電壓等級(jí)相適應(yīng)的臺(tái)區(qū)儲(chǔ)能、社區(qū)儲(chǔ)能等分布式儲(chǔ)能。

明確涉網(wǎng)性能與調(diào)控要求。規(guī)范系統(tǒng)、保護(hù)、調(diào)度、通信、計(jì)量、網(wǎng)安等涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求項(xiàng)目并網(wǎng)即具備接受調(diào)度條件，禁止開發(fā)商遠(yuǎn)程自行控制，公平參與電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。

積極先行先試

全國率先上線承載力評(píng)估發(fā)布平臺(tái)

截至2023年10月底，河南電網(wǎng)新能源裝機(jī)容量5838萬千瓦，占全部電源總裝機(jī)容量的43%。其中，分布式光伏裝機(jī)容量達(dá)2852萬千瓦，裝機(jī)滲透率達(dá)21%，位居全國第一，光伏成為僅次于煤電的省內(nèi)第二大電源。

國網(wǎng)河南省電力公司聚焦解決分布式新能源發(fā)展關(guān)鍵問題，創(chuàng)新開發(fā)信息平臺(tái)，以數(shù)字化手段推動(dòng)分布式新能源健康可持續(xù)發(fā)展。

依托國網(wǎng)新能源云平臺(tái)，建設(shè)河南省分布式光伏承載力與可開放容量評(píng)估發(fā)布平臺(tái)，在全國率先上線運(yùn)行。平臺(tái)上線以來，河南省分布式光伏裝機(jī)增速有序放緩。

創(chuàng)新開發(fā)分布式光伏承載力線上評(píng)估發(fā)布平臺(tái)?；?.6米分辨率高精度地圖，自主研發(fā)算法智能掃描識(shí)別等關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)屋頂?shù)馁Y源總量和分布識(shí)別，明晰分區(qū)區(qū)域開發(fā)潛力。貫通調(diào)度、設(shè)備、營銷等多源數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評(píng)估導(dǎo)則》設(shè)計(jì)在線算法，實(shí)現(xiàn)細(xì)化至臺(tái)區(qū)的分布式光伏承載力和可開放容量的動(dòng)態(tài)評(píng)估，以及紅、黃、綠預(yù)警等級(jí)可視化發(fā)布。

建立公開透明的分布式光伏承載力評(píng)估發(fā)布機(jī)制。對(duì)內(nèi)，組織18家市公司定期開展承載力與可開放容量評(píng)估，發(fā)展、設(shè)備、調(diào)控、營銷等專業(yè)全面參與、分工校核。對(duì)外，以“電網(wǎng)企業(yè)測(cè)算、政府主管部門審核、政企協(xié)同發(fā)布”形式，定期滾動(dòng)發(fā)布紅、黃、綠區(qū)域，評(píng)估結(jié)果報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T審核確認(rèn)后，結(jié)合本地實(shí)際和需要，通過政府官網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、供電服務(wù)營業(yè)廳等渠道，按季度向社會(huì)發(fā)布，可接入容量等信息一目了然，為用戶項(xiàng)目開發(fā)、電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝審核、政府備案管理提供了有力支撐。

統(tǒng)一技術(shù)路線

低成本實(shí)現(xiàn)群調(diào)群控全省實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用

據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，2019年至2022年，河南省分布式光伏裝機(jī)規(guī)模分別新增58萬千瓦、115萬千瓦、359萬千瓦、774萬千瓦，2023年前10個(gè)月，分布式光伏新增裝機(jī)1148萬千瓦。2022年以來，河南省分布式光伏裝機(jī)增速保持全國第一。

國網(wǎng)河南省電力公司加強(qiáng)調(diào)控模式創(chuàng)新，探索解決分布式新能源迅猛發(fā)展形勢(shì)下電網(wǎng)運(yùn)行關(guān)鍵問題，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2023年8月以來，河南分布式光伏“群調(diào)群控”技術(shù)方案得到實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證，最高調(diào)減分布式光伏出力532萬千瓦，有效保障了河南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全省統(tǒng)一技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)戶用光伏運(yùn)行控制“從無到有”，經(jīng)濟(jì)高效實(shí)現(xiàn)分布式光伏“群調(diào)群控”全覆蓋。國網(wǎng)河南省電力公司投資1.9億元，通過光伏臺(tái)區(qū)高速通信模塊（HPLC）升級(jí)、380伏并網(wǎng)光伏加裝專用開關(guān)，實(shí)現(xiàn)戶用光伏15分鐘級(jí)“可觀可測(cè)”和“剛性可控”。建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)集中調(diào)控系統(tǒng)，通過與用電信息采集系統(tǒng)和智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)（D5000系統(tǒng)）交互實(shí)現(xiàn)分布式光伏“群調(diào)群控”。

堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，銜接中低壓新要素調(diào)控方案，對(duì)不同未來場(chǎng)景均具備平滑升級(jí)條件。充分考慮智能物聯(lián)電能表等發(fā)展需求，預(yù)留改造升級(jí)條件，對(duì)遠(yuǎn)期智能物聯(lián)電能表覆蓋場(chǎng)景可自動(dòng)平滑升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)1分鐘級(jí)“可觀可測(cè)”和“柔性調(diào)節(jié)”，提升當(dāng)期電網(wǎng)投資利用效益。

下一步，國網(wǎng)河南省電力公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司黨組決策部署，昂揚(yáng)奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為，牢牢把握能源綠色低碳轉(zhuǎn)型鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)既有工作成效，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌保供和轉(zhuǎn)型，以服務(wù)分布式新能源高質(zhì)量發(fā)展為抓手和突破口，加快推動(dòng)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)，努力打造新型電力系統(tǒng)中原典范，為全面建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貢獻(xiàn)河南力量。