代詩雅
摘 要:打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和農(nóng)民群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不僅依賴于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,也與脫貧質(zhì)量的高低密切相關(guān)。從建檔立卡貧困戶的自身特征出發(fā),以全國農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)為參考依據(jù),界定貧困戶的脫貧質(zhì)量,同時以7個指標(biāo)作為貧困戶脫貧質(zhì)量的影響因素進(jìn)行無序多分類logistic回歸分析(一種廣義的線性回歸分析模型),發(fā)現(xiàn)家庭人均文化程度、外出務(wù)工人數(shù)、家戶人口結(jié)構(gòu)等都會對貧困戶的脫貧質(zhì)量產(chǎn)生影響。其中,家庭人均文化程度和外出務(wù)工人數(shù)為主要影響因素。
關(guān)鍵詞:全面脫貧;脫貧質(zhì)量;無序多分類回歸分析
當(dāng)前,我國已如期完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。新的發(fā)展階段,我國的貧困性質(zhì)將由絕對貧困轉(zhuǎn)向相對貧困,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性不言而喻,重點(diǎn)是抓好脫貧攻堅(jiān)成果的持續(xù)鞏固即脫貧質(zhì)量的持續(xù)提高。本文聚焦于扶貧開發(fā)工作中脫貧質(zhì)量的影響因素,以Z縣的建檔立卡貧困戶為總體對象進(jìn)行研究,數(shù)據(jù)源自該地區(qū)官方建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)庫,從貧困戶的自身特征出發(fā),以全國農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)為參考依據(jù),界定該地區(qū)的脫貧質(zhì)量,進(jìn)而考察影響貧困戶脫貧質(zhì)量的主要因素,為監(jiān)測和幫扶提供更有針對性、更有效率的措施。
一、脫貧攻堅(jiān)階段Z縣的基本情況
2023年,Z縣戶籍總?cè)丝?7.98萬人,城鎮(zhèn)人口3.79萬人,城鎮(zhèn)化率37.56%,農(nóng)村居民人均收入11 954元。精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來,Z縣實(shí)現(xiàn)了貧困人口脫貧7 855戶,貧困發(fā)生率從2015年年末的16.03%降至2019年年末的0.21%。2020年,全縣實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口全部脫貧。Z縣的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表見表1。
二、概念界定與研究假設(shè)
(一)脫貧質(zhì)量的概念
我國現(xiàn)階段的貧困問題可分為原生貧困問題和返貧問題,在解決原生貧困問題、防范返貧問題中提高脫貧質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路。相對貧困理論認(rèn)為,貧困人口在經(jīng)濟(jì)條件上具有明顯的脆弱性,具體表現(xiàn)為家庭應(yīng)對意外事故的支付能力不足。在實(shí)際的脫貧戰(zhàn)略中,貧困人口的收入水平也一直是衡量其貧困程度和脫貧質(zhì)量的重要因素。鄭長德(2018)指出脫貧質(zhì)量即滿足脫貧的要求,脫貧質(zhì)量是脫貧的真實(shí)性和可持續(xù)狀況,高質(zhì)量的脫貧必然是可持續(xù)的;王富珍等(2019)引入收入變量,將農(nóng)戶的脫貧穩(wěn)定狀況描述為其收入和生活條件在脫貧標(biāo)準(zhǔn)之上的保持,除貧困脆弱性和抗風(fēng)險能力的提升外,穩(wěn)定脫貧還應(yīng)表現(xiàn)為收入的持續(xù)增長。
(二)研究假設(shè)
從貧困戶的個體特征出發(fā),影響脫貧質(zhì)量的因素主要包括家戶人口結(jié)構(gòu)、家戶人力資本結(jié)構(gòu)、家戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
在家戶人口結(jié)構(gòu)方面,老年人及未成年人的收入獲取能力相對較差,很難為家庭帶來實(shí)質(zhì)性收入,反而會在就醫(yī)和教育方面為家庭帶來負(fù)擔(dān)。奚曉軍等學(xué)者(2020)通過模型研究發(fā)現(xiàn)高齡家庭的貧困脆弱性高于低齡家庭,家庭人口數(shù)量的多少也會影響貧困戶的脫貧進(jìn)程,同時在Z縣還有因?qū)W致貧的情況。根據(jù)這些情況,本文提出以下假設(shè)。
h1:家庭人口數(shù)越多,貧困戶脫貧質(zhì)量越低。
h2:家庭老年人口數(shù)越多,貧困戶脫貧質(zhì)量越低。
h3:家庭未成年人口數(shù)越多,貧困戶脫貧質(zhì)量越低。
在家戶人力資本結(jié)構(gòu)方面,舒爾茨提出的人力資本理論認(rèn)為教育形成的人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中可以替代其他生產(chǎn)要素,由學(xué)習(xí)形成的勞動技能差異會導(dǎo)致個人收入的不平等。根據(jù)這些情況,本文提出以下假設(shè)。
h4:家庭平均文化程度越低,貧困戶脫貧質(zhì)量越低。
h5:家庭無勞動力人口數(shù)越多,貧困戶脫貧質(zhì)量越低。
在家戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,Z縣農(nóng)村貧困家庭的主要產(chǎn)業(yè)收入包括外出務(wù)工收入與加入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)所獲得的收入。萬杰良(2021)采用模糊集定性比較分析法,剖析了可能返貧家庭產(chǎn)生的原因,認(rèn)為務(wù)工收入與財產(chǎn)收入是產(chǎn)生貧困的主要因素,同時鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。根據(jù)這些情況,本文提出以下假設(shè)。
h6:家庭外出務(wù)工人口數(shù)越少,貧困戶脫貧質(zhì)量越低。
h7:沒有加入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的貧困戶較已加入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的貧困戶脫貧質(zhì)量低。
脫貧質(zhì)量的操作化度量比較復(fù)雜,還未形成統(tǒng)一的度量標(biāo)準(zhǔn)。侯軍岐(2020)的多維度貧困測評中認(rèn)為家庭收入是貧困戶的一種貧困維度,并將農(nóng)村貧困收入標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)尺來衡量貧困戶的收入貧困程度。左停等(2021)從相對貧困的角度,以全國農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)為主要標(biāo)尺度量不同貧困戶的脫貧質(zhì)量。綜合現(xiàn)有研究,本文采取以全國農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)為主要標(biāo)尺的辦法來度量該縣域內(nèi)貧困戶的脫貧質(zhì)量。
三、數(shù)據(jù)來源與變量設(shè)定
(一)數(shù)據(jù)來源與抽樣方法
Z縣共有74個行政村,其中貧困村47個,貧困發(fā)生率超10%,是滇桂黔石漠化片區(qū)縣和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,選取Z縣作為研究樣本具有一定代表性,數(shù)據(jù)源自Z縣官方建檔立卡系統(tǒng)。
(二)因變量的設(shè)置及其統(tǒng)計(jì)描述
為了進(jìn)一步利用定量的方式對脫貧質(zhì)量這一因變量進(jìn)行研究,對該因變量進(jìn)行離散變量等級賦值。參考以往研究中相對貧困標(biāo)準(zhǔn)的界定方法,以全國農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)貧困戶的家庭人均年收入進(jìn)行分組,賦值和具體分布情況見表2。
(三)自變量的設(shè)置及其描述性統(tǒng)計(jì)
基于本文所提出的研究假設(shè)需要,結(jié)合現(xiàn)有研究及理論,從樣本數(shù)據(jù)中選取了7個自變量來對貧困戶的脫貧質(zhì)量展開研究,具體的描述統(tǒng)計(jì)分析情況如表3,其中家庭人均文化程度根據(jù)樣本數(shù)據(jù)情況分為小學(xué)以下及文盲、初中及高中學(xué)歷、大專及以上學(xué)歷并分別賦值0、1、2。
四、模型構(gòu)建與實(shí)證結(jié)果
(一)模型構(gòu)建與檢驗(yàn)
由于本文的因變量為有序變量,因此適用有序回歸分析,但由于平行性檢驗(yàn)不通過,轉(zhuǎn)而采用無序多分類回歸分析。
模型1為脫貧質(zhì)量低與脫貧質(zhì)量高的比較(以脫貧質(zhì)量高為參照組),建立如下回歸模型:
模型2為脫貧質(zhì)量中等與脫貧質(zhì)量高的比較(以脫貧質(zhì)量高為參照組),建立如下回歸模型:
模型3為脫貧質(zhì)量高與脫貧質(zhì)量低的比較(以脫貧質(zhì)量低為參照組),建立如下回歸模型:
在模型擬合度上,模型的-2倍對數(shù)似然值為1 158.378,最終模型和初始模型相比,-2倍對數(shù)似然值從1 664.017下降到1 158.378,似然比卡方檢驗(yàn)值為505.638,對應(yīng)的Sig.值為0.000,小于0.01,在1%統(tǒng)計(jì)水平下顯著。因此,可以認(rèn)為模型總體顯著。本文還對自變量進(jìn)行了多重共線性檢驗(yàn),所選取的所有自變量容忍度均大于0.1,且VIF均小于10,因此本例不存在共線性,滿足無序多分類的回歸分析條件。
(二)實(shí)證結(jié)果分析
根據(jù)SPSS22.0統(tǒng)計(jì)軟件對自變量和因變量進(jìn)行無序多分類Logistic回歸分析,并對回歸系數(shù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn),得到計(jì)量模型結(jié)果(見表4)。
家庭人均文化程度和外出務(wù)工人口數(shù)對結(jié)果有顯著影響,人均文化程度高的戶較低的戶有更高的收入水平,外出務(wù)工可以為家戶帶來更多的收入。這兩個變量的回歸分析結(jié)果完全符合上文所提出的假設(shè)。家戶人口年齡結(jié)構(gòu)及規(guī)模間接影響結(jié)果,并不起決定性作用,原因在于不同家戶之間的個體差異。加入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)在模型1和模型3的結(jié)果中顯著,這說明加入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)有利于改善貧困戶的脫貧質(zhì)量。對于脫貧質(zhì)量低的戶來說,加入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)能夠提高其脫貧質(zhì)量,使其脫貧質(zhì)量達(dá)到中或者高的情況。但是,對于脫貧質(zhì)量中的戶來說,加入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不能夠顯著地提高其脫貧質(zhì)量。其原因可能在于不同脫貧質(zhì)量的戶之間存在一定的差異,加入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)對不同的戶產(chǎn)生的正向作用大小不一。
五、全面脫貧后鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的對策建議
持續(xù)鞏固提升教育保障成果。家庭人均文化水平是影響脫貧質(zhì)量的顯著因素,精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來,Z縣推動控輟保學(xué)責(zé)任落實(shí),配合開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動,輔以“雨露計(jì)劃”“教育扶貧救助基金”保障義務(wù)教育階段適齡少年兒童失學(xué)輟學(xué)保持動態(tài)清零?!胺鲐毾确鲋恰钡摹胺觥辈荒苤宦湓趯W(xué)生頭上,政府還應(yīng)該牽頭,引導(dǎo)擁有一定勞動能力和創(chuàng)造市場經(jīng)濟(jì)價值的成年勞動者提高科學(xué)素養(yǎng),以推動更多一般勞動力轉(zhuǎn)向技能勞動力,促進(jìn)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生發(fā)展動力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì),著力拓展脫貧人口增收致富渠道。為助力脫貧攻堅(jiān)有效銜接鄉(xiāng)村振興,應(yīng)將促進(jìn)地區(qū)發(fā)展作為主攻方向,加強(qiáng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)間的合作交流,持續(xù)深化社會幫扶力量,帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等方面發(fā)力,對低收入群體給予重點(diǎn)幫扶,推動脫貧人口全方位多渠道增收致富。
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[責(zé)任編輯:朱松琳]