鐘思志，王子良，藍(lán)黎明，李培培

（信陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院）

花生是我國傳統(tǒng)三大油料作物之一，在國家糧油安全戰(zhàn)略中有著極其特殊的重要地位。我國花生年產(chǎn)量接近1 900萬噸，占全世界4成，位居全球第一，但目前我國食用植物油仍然相對短缺，自給率只有約30%，有約70%的食用植物油需要通過進(jìn)口油料或成品油來解決。2023年中央一號文件明確提出，要深入實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。2023年政府工作報告也特別強調(diào)要抓好油料生產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。信陽市具有明顯的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。讓中國“油瓶子”裝上中國油，信陽花生產(chǎn)業(yè)正迎來難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

一、信陽市花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）種植面積穩(wěn)中有升，產(chǎn)量貢獻(xiàn)率居全市油料之首

信陽有種植花生的傳統(tǒng)?；ㄉ谛抨柛骺h、區(qū)均有種植。其中，以平橋、息縣、淮濱、固始的沿淮河區(qū)域為核心花生主產(chǎn)區(qū)，面積和產(chǎn)量占全市的2/3以上。此外，新縣、商城、光山、羅山、潢川等以丘陵山地代表的旱薄地種植帶，產(chǎn)量將近全市的1/3。雖然近年來信陽油料作物面積變化較大，但是花生種植面積總體穩(wěn)中有升，對于當(dāng)?shù)氐挠土峡偖a(chǎn)量有較大的貢獻(xiàn)。2012—2021年10年間，信陽花生種植面積由55.29千公頃擴(kuò)大到81.31千公頃，產(chǎn)量由25.29萬噸增加到33.53萬噸，產(chǎn)量在全市油料作物總產(chǎn)中的比值由38.5%提高到59.4%（見表一）。

表一 10年來信陽花生種植面積、產(chǎn)量占全市油料作物比值

（二）種植效益總體較好，科技含量穩(wěn)步提升

根據(jù)河南統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，信陽市花生單產(chǎn)水平與河南省單產(chǎn)水平相當(dāng)。按全省平均水平畝產(chǎn)310公斤，每公斤6元計算，一畝花生的產(chǎn)值在1 800元以上，按照畝成本800～900元計算，畝效益在1 000元左右，已躍居全市大宗農(nóng)作物前列，比較效益優(yōu)勢明顯。而且，花生作為一種勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，不與糧爭地，多數(shù)種植于不適宜種植糧食作物的干旱、瘠薄土地上，在信陽是一種無可替代的高效作物。近年來，信陽市農(nóng)科院先后研究推廣了夏直播花生機(jī)械化起壟高產(chǎn)栽培技術(shù)、花生小麥周年一體化施肥技術(shù)和花生綠色病蟲害防治技術(shù)，為花生高效穩(wěn)產(chǎn)提供了技術(shù)支持。息縣、羅山、平橋等地已創(chuàng)造出大面積單產(chǎn)450公斤/畝的高產(chǎn)田，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。通過提高花生的種植效益來提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為農(nóng)民致富的一條重要途徑。此外，依托河南省“四優(yōu)四化”科技支撐行動計劃優(yōu)質(zhì)花生項目，從2016年開始，信陽市農(nóng)科院在全市大力推廣高油酸品種豫花37、豫花65，高油品種遠(yuǎn)雜9102、遠(yuǎn)雜9307、信花425和高產(chǎn)品種豫花22、豫花23，優(yōu)質(zhì)品種利用率顯著增加，全市種植面積達(dá)70萬畝，高油酸花生發(fā)展到30萬畝。

（三）規(guī)?；N植逐年提升，高油酸花生基地已見雛形

近年來，隨著國家農(nóng)機(jī)購置補貼政策的深入實施，信陽市花生生產(chǎn)取得了一定的進(jìn)展。據(jù)信陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計，2023年，全市30畝以上花生規(guī)?；a(chǎn)主體有2 747家，花生種植面積共10.9萬畝。其中，100畝以上規(guī)?；a(chǎn)主體有487家，花生種植面積5.2萬畝，規(guī)?；a(chǎn)主體逐年增加。

息縣2021年與河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂了院縣共建科技支撐鄉(xiāng)村振興示范縣戰(zhàn)略合作協(xié)議，以優(yōu)質(zhì)品種為支撐，以綠色高效生產(chǎn)技術(shù)為引領(lǐng)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為載體，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標(biāo)，大力實施“個十百千萬”工程（即一個主打品種“豫花65號”，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植，扶持一百個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展高油酸花生，實現(xiàn)示范區(qū)畝產(chǎn)破千斤、示范面積過萬畝），持續(xù)推動息縣高油酸花生品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，打造科技引領(lǐng)支撐縣域優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的新模式。目前，息縣全縣建有高油酸花生千畝示范方4個、百畝示范方6個，高油酸花生種植覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高油酸花生種植核心區(qū)面積已達(dá)2萬畝，發(fā)展以源豐油脂為龍頭的花生生產(chǎn)企業(yè)40余家。由于政府的積極引導(dǎo)和市場的有效拉動，如今息縣的花生已成為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)作物、農(nóng)產(chǎn)品加工的優(yōu)勢作物，形成了產(chǎn)、加、銷良性發(fā)展的態(tài)勢。息縣花生產(chǎn)業(yè)正沿著品種優(yōu)質(zhì)化、栽培模式化、生產(chǎn)集約化、加工現(xiàn)代化、銷售信息化的方向發(fā)展。

（四）機(jī)械化水平發(fā)展不平衡，南北差異化顯著

信陽花生在生態(tài)與生產(chǎn)上屬于豫南小果優(yōu)質(zhì)花生，在品質(zhì)區(qū)域?qū)儆邳S淮海高油花生區(qū)。目前，以平橋區(qū)為代表的淮河兩岸花生產(chǎn)業(yè)帶和以東5縣為代表的丘陵山地花生產(chǎn)業(yè)帶是信陽市花生種植的主要區(qū)域。

以平橋區(qū)為代表的淮河兩岸花生產(chǎn)業(yè)帶面積占全市花生種植總面積的60%，花生機(jī)耕率達(dá)100%，機(jī)械起壟播種率達(dá)70%，機(jī)收率在60%以上，綜合機(jī)械化水平達(dá)70%，為信陽花生核心產(chǎn)區(qū)，機(jī)械化、輕簡化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平信陽首位，基本形成了生產(chǎn)規(guī)模化與全程機(jī)械化互相促進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

以東5縣為代表的丘陵山地花生產(chǎn)業(yè)帶受地勢影響，難以形成大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)，土地高低不平，種植地塊小，不適宜機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模作業(yè)。與平橋區(qū)為代表的淮河兩岸花生產(chǎn)業(yè)帶相比，花生生產(chǎn)全程機(jī)械化程度明顯落后?；ㄉa(chǎn)中的耕整、灌溉和植保機(jī)械屬兼用設(shè)備，已基本可以滿足生產(chǎn)要求，但花生機(jī)械化播種、機(jī)械化收獲、摘果等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平不高，是制約此花生種植區(qū)域花生生產(chǎn)全程機(jī)械化乃至制約花生規(guī)?；a(chǎn)的短板弱項。播種和收獲是花生生產(chǎn)全程機(jī)械化的核心環(huán)節(jié)，占用勞動力多、勞動強度大，作業(yè)成本占生產(chǎn)總成本的70%左右。其中，收獲用工量占生產(chǎn)全過程的1/3以上，作業(yè)成本占總成本的50%以上。不利的自然條件、較高的生產(chǎn)成本、煩瑣的作業(yè)環(huán)節(jié)直接影響了作業(yè)效率和收益，導(dǎo)致農(nóng)戶種植花生的積極性受到影響。

（五）龍頭企業(yè)帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力亟待提高

目前，信陽市的花生榨油生產(chǎn)能力達(dá)3萬噸，可轉(zhuǎn)換花生果8.3萬噸，相當(dāng)于全市總產(chǎn)量的35%。信陽市的花生就地加工只占30%左右，基本上用于榨油，其余的由花生收購點免費脫殼后以花生仁銷售，基本上以原料形式銷售，附加值較低，難以完成產(chǎn)、加、銷一體化的全過程，不能發(fā)揮最大效益，資源優(yōu)勢還難以完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

信陽市花生市場開拓能力不夠，銷售主要以國內(nèi)市場為主，國際市場份額占比較小，限制了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展空間。同時，本地缺乏系統(tǒng)的品牌營銷策略，花生品牌建設(shè)能力不足，中小農(nóng)戶難以建立自己的穩(wěn)定營銷渠道，缺乏知名度和美譽度，影響了產(chǎn)品的市場競爭力。

二、信陽市花生產(chǎn)業(yè)前景廣闊

信陽地處南北過渡地帶，季節(jié)氣候明顯，兼有山地氣候特點，光照充足，雨量豐沛，氣候溫暖濕潤。區(qū)域內(nèi)丘陵崗坡地面積大、沿淮沙壤土分布廣，花生生產(chǎn)自然基礎(chǔ)條件優(yōu)越，發(fā)展花生生產(chǎn)大有可為。

（一）種植效益高，保障植物油供給安全

花生是我國重要的食用油來源，花生油是大宗食用油中自給率最高的品種，對于保障供給和消費起到了重要作用。年產(chǎn)量約300萬噸，其中約50%用于榨油，占國產(chǎn)植物油產(chǎn)量的約27.9%，僅次于菜籽油，是國產(chǎn)植物油的第二大來源。目前，我國植物油人均食用消費量已達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的25.1公斤，是全球平均消費量的1.3倍，市場前景廣闊。且就單位面積產(chǎn)油量而言，花生產(chǎn)油量是油菜的2倍、大豆的4倍，其產(chǎn)油效率在大面積種植的油料作物里排名第一位。在河南省乃至全國，花生是大田作物里面種植效益最好的作物?；ㄉ鳛楦咝У慕?jīng)濟(jì)作物，生產(chǎn)過程中的大量副產(chǎn)物也可獲得比種植其他作物更高的收益，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入有十分重要的意義。同時，信陽作為河南花生優(yōu)質(zhì)小果產(chǎn)區(qū)，所產(chǎn)的小果花生極少受到黃曲霉素污染，莢果整齊美觀，籽仁適口性好，市場歡迎度高，種植效益也受本地農(nóng)戶認(rèn)可。

（二）耐旱固氮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)

花生是一種豆科高油脂高蛋白作物，根系發(fā)達(dá)，具有耐旱、耐酸性強，耐瘠與根瘤菌共生固氮等特性，具有較強的共生固氮能力，有利于發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，減少氮肥用量，還能改良土壤肥力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是與糧（小麥、玉米、水稻）棉輪作的理想作物?；ㄉ彩强购?、耐瘠、抗災(zāi)能力強的作物，與同季旱地作物相比，花生耐旱性強，穩(wěn)產(chǎn)性好，其根系分泌物還能抑制多種土、肥、種傳播病害，可有效優(yōu)化前后茬田間群體結(jié)構(gòu)，發(fā)揮邊際效應(yīng)。此外，花生秸稈也是良好的動物飼料。隨著種植規(guī)模擴(kuò)大和機(jī)械化水平逐步提高，近年來花生秸稈飼料化率也持續(xù)提升。因此，發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)、提升土地產(chǎn)出率方面具有不可替代的顯著優(yōu)勢。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈長，多元開發(fā)產(chǎn)業(yè)價值高

從化學(xué)構(gòu)成看，花生主要是由脂肪、蛋白質(zhì)構(gòu)成，兩者的含量占到花生籽的80%左右。花生不僅能提供大量蛋白、脂肪和能量，而且可降低膳食飽和脂肪、增加不飽和脂肪酸的攝入，能有效優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)?；ㄉビ屯猓€是食品工業(yè)原料，有數(shù)百種花生制品，是重要的蛋白質(zhì)來源、風(fēng)味食品和加工原料，屬于重要的糧油兼用作物。花生籽除含有22%～28%的蛋白質(zhì)外，還含有白藜蘆醇、糖類、維生素、微量元素等多種營養(yǎng)物質(zhì)，對人體有較高的營養(yǎng)價值。且花生種皮薄、粗纖維含量低，榨油后餅粕的蛋白含量高于其他多數(shù)油料餅粕，也具有良好的開發(fā)利用價值。

三、推動信陽市花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

新形勢下，信陽市花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要實現(xiàn)信陽市花生產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場為導(dǎo)向，以綠色、有機(jī)、可持續(xù)生產(chǎn)為重點，著重提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、科技化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。面對新形勢、新階段、新目標(biāo)、新要求，各部門要分工協(xié)作，形成合力，在工作上找短板，在措施上找弱項，在落實上找問題。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以出臺有針對性的政策和措施作為推動花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小切口，在“卡脖子”問題上不斷實現(xiàn)新突破，厚植花生產(chǎn)業(yè)根基，以助推信陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

（一）出臺激勵政策，加大扶持力度

一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。積極制定出臺《信陽花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期花生發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、重點任務(wù)和保障措施。二是完善補貼政策。將花生納入耕地地力保護(hù)補貼范圍，引導(dǎo)適合區(qū)域調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，開展集中連片種植，做大做強花生產(chǎn)業(yè)。同時，積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策引導(dǎo)作用，將花生生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械納入補貼范圍，提升花生機(jī)械化生產(chǎn)能力。三是打造生產(chǎn)基地。選擇一批重點縣和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展花生綠色高產(chǎn)高效行動，集成示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，指導(dǎo)示范區(qū)推行統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)，示范帶動花生大面積均衡增產(chǎn)增效。四是對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植花生為主、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好、規(guī)劃布局科學(xué)合理、政策支持措施有力的區(qū)域，優(yōu)先考慮納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)扶持范圍。

（二）強化科技創(chuàng)新，提高質(zhì)量，提升品質(zhì)

一是培育、引進(jìn)和篩選適宜信陽生態(tài)條件的優(yōu)質(zhì)專用花生新品種，以早熟、高產(chǎn)為基礎(chǔ)，選育油用型、出口型、加工型、鮮食型、營養(yǎng)保健型及特異型等優(yōu)質(zhì)專用型花生新品種，以滿足國內(nèi)外不同消費者的需求，增加花生的綜合效益，提高信陽花生在國內(nèi)外市場中的競爭力。二是示范推廣“全苗、壯根、促花、控旺、防衰”精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)，大面積提高單產(chǎn)水平。三是加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、化肥農(nóng)藥減施等技術(shù)的研發(fā)與推廣，提高花生產(chǎn)量，提升品質(zhì)，增加效益。四是結(jié)合信陽當(dāng)?shù)刈匀粴夂蛱攸c，有針對性地開展?jié)駶车葹?zāi)害天氣防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)和病蟲害綠色綜合防控機(jī)制研發(fā)，減少生產(chǎn)損失。

（三）實行規(guī)?；N植，提升種植水平

近年來，國家一直強調(diào)實行統(tǒng)一耕種，規(guī)?；N植，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。信陽市的花生種植長期以來零散種植占比較高，土地規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化程度低，導(dǎo)致種植成本高，生產(chǎn)效率低下，抗風(fēng)險能力弱。土地實行規(guī)?；N植就是要采取村級統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營的方式，將土地集中起來進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一供種，推廣一次性施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、精準(zhǔn)投入技術(shù)，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、遙感和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效降低生產(chǎn)成本，提升花生規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植管理水平。要進(jìn)一步推行“公司+專業(yè)合作社（種植公司、家庭農(nóng)場、種植大戶）+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)合作模式，以高產(chǎn)量增收、高質(zhì)量增值、高效益回報來顯著提高農(nóng)戶種植花生的積極性，最終實現(xiàn)花生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的巨大提升。

（四）做好產(chǎn)后服務(wù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條

一是在規(guī)模種植的基礎(chǔ)上，發(fā)展產(chǎn)后初加工，統(tǒng)一收購、儲藏，根據(jù)訂單進(jìn)行剝殼，剝殼以后分級，提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性和品質(zhì)的一致性。二是及時更新、改造升級加工設(shè)備和加工工藝，不斷提高花生產(chǎn)品精深加工檔次，持續(xù)提高產(chǎn)品的附加值，將原料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是規(guī)劃建設(shè)專業(yè)倉儲、物流產(chǎn)業(yè)園，建立期貨交割庫，與期貨市場直接對接，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。四是引導(dǎo)鼓勵大專院校、科研院所與加工企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合組建創(chuàng)新研發(fā)中心，加大力度開發(fā)花生精深加工技術(shù)與產(chǎn)品，著力培育本地花生產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育信陽知名花生品牌。五是整合農(nóng)技推廣、科研院所、大專院校等單位的技術(shù)力量，加強本土創(chuàng)新科技人才和產(chǎn)業(yè)帶頭人的引進(jìn)培養(yǎng)，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”隊伍，提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量。

四、結(jié)語

實現(xiàn)讓中國“油瓶子”裝中國油，為國家糧油安全護(hù)航，信陽市各有關(guān)部門責(zé)無旁貸，應(yīng)充分挖掘本地油脂油料的增長潛力，在提升糧油自給率、充實糧油儲備上下功夫?；ㄉ鳛樵谥袊N植歷史長、適種范圍廣、種植技術(shù)成熟、加工技術(shù)領(lǐng)先、消費基礎(chǔ)牢固、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)油料作物，應(yīng)當(dāng)盡早列入各級政府產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在政策層面重視花生產(chǎn)業(yè)地位，發(fā)掘資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

當(dāng)前，信陽市錨定“兩個確?！薄?biāo)“十大戰(zhàn)略”，正著力在產(chǎn)業(yè)綠色崛起、鄉(xiāng)村振興扛旗上實現(xiàn)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，更應(yīng)緊抓機(jī)遇，立足區(qū)域優(yōu)勢，積極在優(yōu)化升級本地花生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，探索花生產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)饺诤习l(fā)展的新路徑，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在新時代的“賽道”上打開特色化、科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新局面，讓花生產(chǎn)業(yè)真正成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收致富的重要途徑。