孟秋

相對(duì)于2023年，預(yù)測2024年是一件相當(dāng)困難的事情。最大的困難是全球地緣政治動(dòng)蕩帶來的不確定性，恰如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正確指出那樣，“外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升”。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在一篇文章里說，2024年在全球?qū)?huì)有超過70場大選，影響超過40億人口。在政治動(dòng)向難以預(yù)測之際，貨幣政策動(dòng)向成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。

在這一因素影響下，經(jīng)合組織（OECD）、國際貨幣基金組織（IMF）等對(duì)2024年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測（2.6%—2.9%之間）均低于2023年。國際機(jī)構(gòu)和大型投行對(duì)未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測偏向于比較悲觀，尤其是對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)增速大約位于1.3%—1.5%之間，歐元區(qū)增速位于1.2%上下，均較早期預(yù)測有所下調(diào)。同期，各方對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測則相對(duì)比較接近，在4.7%—4.8%之間。應(yīng)該說，在現(xiàn)有高基數(shù)的基礎(chǔ)上維持將近5%的增長，對(duì)中國而言是一項(xiàng)了不起的成就。

全球經(jīng)濟(jì)增長在這些如溫吞水般的預(yù)期之下，面臨的最大問題是如何尋找增長的動(dòng)能。從橫向來看，全球經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能來自于新市場。當(dāng)前西方的關(guān)注重點(diǎn)明顯是將印度作為中國的鏡像，寄希望于印度經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展能夠拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長。而中國的目光則更加宏觀，以“一帶一路”倡議強(qiáng)化發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間的連接，盤活存量與創(chuàng)造增量并舉。從縱向來看，應(yīng)對(duì)氣候變化而逐漸形成的新產(chǎn)業(yè)鏈，再疊加人工智能等方面的數(shù)字新技術(shù)賦能，將大幅提升未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的背景下，強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易、有效監(jiān)管，縮小發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的數(shù)字鴻溝，可以為經(jīng)濟(jì)增長帶來實(shí)質(zhì)效果。事實(shí)上，隨著東南亞、拉美和中東等地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，它們對(duì)全球治理的介入也在加深。受其影響，全球經(jīng)濟(jì)增長模式和監(jiān)管形態(tài)也在發(fā)生變化。在2023年最后幾天，WTO宣布就若干全球電子商務(wù)規(guī)則取得實(shí)質(zhì)性談判成果，這為2024年2月舉行的WTO第13屆部長級(jí)會(huì)議掃除了重要障礙。同期，全球也在為人工智能監(jiān)管設(shè)定共同規(guī)則。在迪拜舉行的氣候變化大會(huì)（COP28）上，各方首次達(dá)成了“脫離化石燃料”的共識(shí)，在損害基金上也有所進(jìn)展。盡管各項(xiàng)進(jìn)步比預(yù)期發(fā)展緩慢，但仍堅(jiān)定不移地向可持續(xù)發(fā)展前進(jìn)。

盡管2024年全球經(jīng)濟(jì)依然充滿不穩(wěn)定、不確定和難以預(yù)料。但國際知名金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，加速全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿碜灾袊?jīng)濟(jì)的增長。隨著共建“一帶一路”進(jìn)入新的金色十年，綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)將成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新“三駕馬車”，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來充足的底氣和信心。