【摘" 要】新的社會(huì)組織從業(yè)人才的培育與發(fā)展深受多重因素的交織影響，在科技人力資本框架下，新的社會(huì)組織從業(yè)人才的成長提升需綜合施策?？萍既肆Y本通過提升專業(yè)素養(yǎng)、激發(fā)創(chuàng)新能力、積累社會(huì)資本等途徑，深刻影響著從業(yè)人才的發(fā)展；從業(yè)人才的成長又反作用于科技人力資本，推動(dòng)其優(yōu)化升級(jí)與內(nèi)涵豐富。論文提出新的社會(huì)組織從業(yè)人才發(fā)展的提升路徑可從教育與培訓(xùn)體系的優(yōu)化、實(shí)踐與項(xiàng)目鍛煉的加強(qiáng)、科技資源與平臺(tái)的整合，以及社會(huì)文化與政策環(huán)境的營造4方面展開。

【關(guān)鍵詞】科技人力資本；新的社會(huì)組織；人才

【中圖分類號(hào)】F124；F249.2" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號(hào)】1673-1069（2024）11-0047-03

1 問題的提出

黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，“完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措”。伴隨科技的日新月異，社會(huì)組織在多元社會(huì)治理結(jié)構(gòu)與公共服務(wù)供給體系中扮演著愈發(fā)關(guān)鍵的角色。作為驅(qū)動(dòng)社會(huì)組織前行的核心動(dòng)能，新的社會(huì)組織從業(yè)人才的培育與發(fā)展深受多重因素的交織影響。從科技人力資本的獨(dú)特視角出發(fā)，深入剖析其成長的內(nèi)在機(jī)理，不僅有助于我們精準(zhǔn)把握此類人才群體的成長脈絡(luò)，更為推動(dòng)社會(huì)組織的穩(wěn)健前行與高效運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)與實(shí)踐導(dǎo)向。

科技人力資本是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力[1]，在科技人力資本框架下，新的社會(huì)組織從業(yè)人才的成長提升需綜合施策。通過優(yōu)化教育與培訓(xùn)體系、加強(qiáng)實(shí)踐與項(xiàng)目鍛煉、構(gòu)建激勵(lì)與保障機(jī)制、整合科技資源與平臺(tái)以及營造社會(huì)文化與政策環(huán)境等多路徑，全面提升從業(yè)人才的科技人力資本，進(jìn)而提升社會(huì)組織的整體效能，在社會(huì)治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。這不僅有助于社會(huì)組織自身的可持續(xù)發(fā)展，亦將對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在當(dāng)代科技日新月異的背景下，社會(huì)組織于社會(huì)治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的角色日益關(guān)鍵。新的社會(huì)組織從業(yè)人才，作為推動(dòng)此類組織發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，其成長水平直接關(guān)聯(lián)著組織的效能表現(xiàn)。從科技人力資本的視角出發(fā)，深入探究從業(yè)人才的成長路徑，對(duì)于提升社會(huì)組織的創(chuàng)新能力、服務(wù)質(zhì)量及擴(kuò)大社會(huì)影響力具有深遠(yuǎn)且重要意義。

2 概念界定與理論基礎(chǔ)

2.1 科技人力資本的內(nèi)涵剖析

人力資本理論將人力視為一種具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資本，強(qiáng)調(diào)通過教育、培訓(xùn)、健康投資等途徑提升人的生產(chǎn)潛能與收益水平。舒爾茨等先驅(qū)的研究為人力資本理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基石，揭示了人力資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位?？萍既肆Y本作為人力資本理論的深化與拓展，聚焦于科技知識(shí)、專業(yè)技能及創(chuàng)新能力等關(guān)鍵要素，體現(xiàn)了個(gè)體在科技領(lǐng)域的綜合素養(yǎng)與創(chuàng)新能力，是推動(dòng)科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展的核心力量。在科技知識(shí)儲(chǔ)備方面，涵蓋自然科學(xué)、工程技術(shù)、信息技術(shù)等多領(lǐng)域的知識(shí)體系，是新的社會(huì)組織從業(yè)人才應(yīng)對(duì)數(shù)字化辦公、項(xiàng)目管理等復(fù)雜任務(wù)的基礎(chǔ)。在科技技能掌握方面，如數(shù)據(jù)分析、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等，這些技能對(duì)于提升社會(huì)組織的信息處理、資源整合能力至關(guān)重要。在創(chuàng)新能力培育方面，作為科技人力資本的核心，創(chuàng)新能力是社會(huì)組織持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式、項(xiàng)目策劃的關(guān)鍵，為組織注入新的活力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

科技人力資本蘊(yùn)含著廣泛而深入的科學(xué)知識(shí)，橫跨自然科學(xué)、工程技術(shù)、信息技術(shù)等多個(gè)學(xué)科范疇。在社會(huì)組織中，這些知識(shí)為從業(yè)人才提供了運(yùn)用現(xiàn)代科技手段解決社會(huì)問題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，具備環(huán)境科學(xué)知識(shí)的人才，能夠更有效地策劃并執(zhí)行環(huán)保項(xiàng)目，運(yùn)用相關(guān)技術(shù)監(jiān)測(cè)環(huán)境指標(biāo)，制定科學(xué)環(huán)保策略?？鐚W(xué)科知識(shí)的融合亦是關(guān)鍵要素。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)問題，社會(huì)組織從業(yè)人才需具備整合不同學(xué)科科技知識(shí)的能力。例如，在社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目中，結(jié)合社會(huì)學(xué)、信息技術(shù)和工程學(xué)知識(shí)，構(gòu)建智能化社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科知識(shí)的有效應(yīng)用。技術(shù)操作技能是構(gòu)成科技人力資本的重要組成部分。對(duì)于社會(huì)組織從業(yè)人才而言，熟練掌握數(shù)據(jù)分析軟件、項(xiàng)目管理工具等技能，可顯著提升工作效率。例如，通過數(shù)據(jù)分析軟件，精確分析服務(wù)對(duì)象需求，為項(xiàng)目策劃提供科學(xué)依據(jù)。創(chuàng)新能力同樣不可或缺，這包括提出創(chuàng)新項(xiàng)目構(gòu)思、創(chuàng)新服務(wù)模式等能力。例如，利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)開展文化傳承項(xiàng)目，創(chuàng)新性地展現(xiàn)傳統(tǒng)文化，提升文化傳播效果?？萍既肆Y本強(qiáng)調(diào)將科技知識(shí)與技能轉(zhuǎn)化為實(shí)際創(chuàng)新成果。在社會(huì)組織中，從業(yè)人才需將科技成果應(yīng)用于解決社會(huì)問題，如應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)于公益捐贈(zèng)管理，提升捐贈(zèng)透明度與資金管理效率。

2.2 新的社會(huì)組織從業(yè)人才

現(xiàn)代社會(huì)組織展現(xiàn)出多元化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化等新特質(zhì)，與政府、企業(yè)等主體形成緊密互動(dòng)，業(yè)務(wù)范圍廣泛涉及公益服務(wù)、行業(yè)治理、社會(huì)倡導(dǎo)等多個(gè)領(lǐng)域。新的社會(huì)組織從業(yè)人才涵蓋在各類新興社會(huì)組織中從事管理、項(xiàng)目運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)等工作的人員，他們來自不同學(xué)科背景，如社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、信息技術(shù)等，共同推動(dòng)社會(huì)組織的特定職能履行與整體發(fā)展。新的社會(huì)組織從業(yè)人才的特點(diǎn)與需求方面，新的社會(huì)組織從業(yè)人才來自管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、信息技術(shù)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，這種多元化背景為社會(huì)組織提供了多維度的思考視角，但亦需整合不同專業(yè)知識(shí)，以發(fā)揮人才的協(xié)同效應(yīng)。隨著社會(huì)組織業(yè)務(wù)的不斷拓展，從業(yè)人才對(duì)科技的需

求日益迫切。他們需借助科技知識(shí)與技能提升組織運(yùn)營

效率、拓展服務(wù)范圍、增強(qiáng)社會(huì)影響力。例如，在應(yīng)對(duì)突發(fā)

公共衛(wèi)生事件時(shí)，利用信息技術(shù)快速調(diào)配資源、開展線上服務(wù)等。

在當(dāng)代社會(huì)語境下，新的社會(huì)組織從業(yè)者群體展現(xiàn)出一系列獨(dú)特的理論內(nèi)核與素質(zhì)特征，這些特征共同構(gòu)成了其推動(dòng)社會(huì)組織進(jìn)步與革新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們具有卓越的專業(yè)技能與深厚的學(xué)識(shí)積淀，這主要源于其接受的全面教育體系與專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷，以及所獲取的多樣化專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，能夠?yàn)樯鐣?huì)組織供給高效、精準(zhǔn)的治理與服務(wù)。同時(shí)，他們高度重視服務(wù)導(dǎo)向與社會(huì)責(zé)任，致力于增進(jìn)社會(huì)福祉與持續(xù)發(fā)展，不僅關(guān)注組織內(nèi)部運(yùn)作的效能提升，更將目光投向廣闊的社會(huì)需求與問題，通過提供公益性質(zhì)的服務(wù)與援助，積極踐行其社會(huì)擔(dān)當(dāng)。此外，該群體還展現(xiàn)出鮮明的年輕化與多元化趨勢(shì)，成員普遍年輕且教育背景優(yōu)越，收入水平較高，來自多元化的社會(huì)背景與專業(yè)領(lǐng)域，為組織注入了豐富的資源與鮮活的創(chuàng)新動(dòng)力。他們具備強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿εc創(chuàng)新思維，能夠敏銳地捕捉社會(huì)與組織的變遷趨勢(shì)，提出具有前瞻性的見解與解決方案，有效促進(jìn)了組織競(jìng)爭(zhēng)力的躍升與社會(huì)創(chuàng)新的推進(jìn)。并且，他們通常持有高水平的職業(yè)資格，如執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)稅務(wù)師、法律執(zhí)業(yè)者等，嚴(yán)格恪守行業(yè)規(guī)范與法律法規(guī)，為客戶提供卓越的專業(yè)服務(wù)?？偟膩碚f，新的社會(huì)組織從業(yè)者憑借其專業(yè)性、服務(wù)導(dǎo)向、年輕化、多元化、發(fā)展?jié)摿εc創(chuàng)新性以及高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)資格等核心特質(zhì)，已成為推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展與創(chuàng)新不可或缺的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力量。

3 科技人力資本視角下新的社會(huì)組織從業(yè)人才發(fā)展的內(nèi)在邏輯

3.1 科技人力資本對(duì)新的社會(huì)組織從業(yè)人才成長的內(nèi)在影響機(jī)制

3.1.1 專業(yè)素養(yǎng)的塑造與提升

科技人力資本理論認(rèn)為，高層次人才擁有卓越的人力資本和社會(huì)資本[2]。在科技迭代加速的背景下，新的社會(huì)組織從業(yè)人才需不斷汲取新知，如大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，以精準(zhǔn)把握服務(wù)對(duì)象需求，提升服務(wù)效能。在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、行業(yè)論壇等成為知識(shí)更新的重要渠道。熟練掌握項(xiàng)目管理軟件、社交媒體運(yùn)營等科技技能，能夠顯著提升工作效率，擴(kuò)大社會(huì)組織影響力。技能培訓(xùn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累是技能提升的關(guān)鍵路徑。

3.1.2 創(chuàng)新能力的激發(fā)與推動(dòng)

創(chuàng)新能力強(qiáng)的從業(yè)人才更易在組織中脫穎而出，通過提出新穎項(xiàng)目創(chuàng)意、創(chuàng)新服務(wù)模式等方式，贏得職業(yè)聲譽(yù)與晉升機(jī)會(huì)。從業(yè)人才的創(chuàng)新能力是社會(huì)組織持續(xù)創(chuàng)新的源泉，通過創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與方式，提升社會(huì)組織的社會(huì)影響力與公信力。

3.1.3 社會(huì)資本的積累與拓展

具備科技人力資本的從業(yè)人才更易融入科技相關(guān)的社交網(wǎng)絡(luò)，與科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系，拓展人脈資源，為組織獲取更多資源與支持。通過社會(huì)資本積累，從業(yè)人才能夠?yàn)樯鐣?huì)組織爭(zhēng)取技術(shù)支持、資金贊助等關(guān)鍵資源，助力組織發(fā)展。

3.2 新的社會(huì)組織從業(yè)人才成長對(duì)科技人力資本的反饋機(jī)制

3.2.1 人才需求驅(qū)動(dòng)科技人力資本的優(yōu)化升級(jí)

科技人力資本配置存量及配置結(jié)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、貿(mào)易開放、研發(fā)資金投入、研發(fā)人力投入等對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新能力有一定影響[3]。隨著社會(huì)組織業(yè)務(wù)的拓展，從業(yè)人才對(duì)科技人力資本的需求不斷變化，反饋至教育與培訓(xùn)體系，推動(dòng)其調(diào)整課程設(shè)置，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。從業(yè)人才在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)為科技人力資本的優(yōu)化提供重要參考，促進(jìn)科技知識(shí)與技能的迭代升級(jí)。

3.2.2 創(chuàng)新實(shí)踐豐富科技人力資本的內(nèi)涵與價(jià)值

新的社會(huì)組織從業(yè)人才的創(chuàng)新實(shí)踐成果，如基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，不僅解決了實(shí)際問題，也豐富了科技人力資本的應(yīng)用案例。從業(yè)人才在知識(shí)擴(kuò)散與共享過程中，傳播了科技知識(shí)與創(chuàng)新理念，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)組織行業(yè)科技人力資本水平的提升。

3.2.3 外部環(huán)境對(duì)新的社會(huì)組織從業(yè)人才成長的影響

政府出臺(tái)的人才政策，如人才補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等，降低了社會(huì)組織的人才成本，提高了對(duì)科技人才的吸引力?？萍颊咭龑?dǎo)社會(huì)組織關(guān)注新興科技領(lǐng)域，鼓勵(lì)從業(yè)人才學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)與技能，推動(dòng)社會(huì)組織與科技領(lǐng)域的深度融合。與此同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力促使社會(huì)組織不斷提升服務(wù)質(zhì)量與效率，要求從業(yè)人才具備更高的科技人力資本，以在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。隨著公眾對(duì)科技服務(wù)需求的增加，如數(shù)字化公益服務(wù)、智能社區(qū)服務(wù)等，社會(huì)組織從業(yè)人才需根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整科技人力資本結(jié)構(gòu)。

4 科技人力資本視角下新的社會(huì)組織從業(yè)人才發(fā)展的提升路徑

4.1 教育與培訓(xùn)體系的優(yōu)化

近年來，高等教育因其在提供科技人力資本和提升國家創(chuàng)新能力方面的重要作用，日漸成為一項(xiàng)“高政治性”議題[4]。高等教育改革的深化方面，在相關(guān)專業(yè)課程設(shè)置上，增設(shè)社會(huì)組織與科技融合的課程內(nèi)容。例如，在社會(huì)學(xué)專業(yè)中引入“社會(huì)組織中的科技應(yīng)用”課程，使學(xué)生掌握科技手段在社會(huì)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)中的應(yīng)用方法。構(gòu)建跨學(xué)科培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)學(xué)生跨專業(yè)選修課程，如計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)學(xué)生選修社會(huì)學(xué)、管理學(xué)課程，為進(jìn)入社會(huì)組織工作奠定跨學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)高校與社會(huì)組織的實(shí)習(xí)合作，建立長期實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生在社會(huì)組織環(huán)境中實(shí)踐，了解運(yùn)作流程與科技需求，同時(shí)為社會(huì)組織選拔優(yōu)秀人才提供途徑。此外，社會(huì)組織應(yīng)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，針對(duì)不同崗位需求，開展科技知識(shí)與技能培訓(xùn)。例如，對(duì)項(xiàng)目管理崗位人才進(jìn)行高級(jí)項(xiàng)目管理軟件培訓(xùn)，對(duì)宣傳崗位人才進(jìn)行新媒體技術(shù)、數(shù)字營銷等培訓(xùn)。鼓勵(lì)從業(yè)人才參與外部培訓(xùn)與進(jìn)修，提供資金支持或時(shí)間安排上的便利。例如，支持人才參加人工智能在社會(huì)組織服務(wù)中的應(yīng)用培訓(xùn)，拓寬科技視野與應(yīng)用能力。搭建在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，整合科技知識(shí)與技能培訓(xùn)資源，方便從業(yè)人才隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，平臺(tái)內(nèi)容涵蓋視頻教程、在線測(cè)試、案例分析等。

4.2 實(shí)踐與項(xiàng)目鍛煉的加強(qiáng)

社會(huì)組織應(yīng)積極推動(dòng)內(nèi)部項(xiàng)目，為從業(yè)人才提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。例如，設(shè)立小型創(chuàng)新項(xiàng)目基金，鼓勵(lì)人才提出并實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目，如基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的會(huì)員服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目，鍛煉科技應(yīng)用能力、項(xiàng)目管理能力和創(chuàng)新能力。在日常項(xiàng)目運(yùn)作中，賦予人才更多自主權(quán)與決策權(quán)，使其根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，靈活運(yùn)用科技手段優(yōu)化項(xiàng)目。例如，在扶貧項(xiàng)目中，允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采用電商平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品等科技手段，提高扶貧效果。加強(qiáng)社會(huì)組織間的合作，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如，教育類社會(huì)組織與信息技術(shù)類社會(huì)組織合作開展在線教育項(xiàng)目，雙方人才在項(xiàng)目中相互學(xué)習(xí)，提升科技應(yīng)用與協(xié)作能力。與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展合作項(xiàng)目，引入先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。例如，社會(huì)組織與科技企業(yè)合作開展智慧養(yǎng)老項(xiàng)目，人才可接觸最前沿的科技理念與技術(shù)應(yīng)用，拓寬科技人力資本。

4.3 科技資源與平臺(tái)的整合

社會(huì)組織應(yīng)建立科技資源共享機(jī)制，整合內(nèi)部科技設(shè)備、軟件工具、科技文獻(xiàn)等資源，實(shí)現(xiàn)資源共享利用。例如，大型社會(huì)組織內(nèi)部各部門閑置科技設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，提高資源利用率。推動(dòng)社會(huì)組織間的科技資源共享，通過建立社會(huì)組織聯(lián)盟或共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)組織間的科技資源共享。例如，小型社會(huì)組織共享大型社會(huì)組織的高端科技設(shè)備或?qū)I(yè)軟件使用權(quán)限。

搭建社會(huì)組織科技交流平臺(tái)，包括線上論壇、社群及線下交流活動(dòng)，促進(jìn)人才交流科技知識(shí)、分享科技應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)、探討創(chuàng)新項(xiàng)目。例如，建立社會(huì)組織科技人才微信群，每日分享科技資訊與應(yīng)用案例。構(gòu)建社會(huì)組織科技服務(wù)平臺(tái)，整合科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等外部資源，為人才提供科技咨詢、技術(shù)支持、項(xiàng)目對(duì)接等服務(wù)。例如，建立社會(huì)組織與科技企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)人才與科技企業(yè)技術(shù)專家的直接溝通，獲取技術(shù)解決方案。

4.4 社會(huì)文化與政策環(huán)境的營造

弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，通過媒體宣傳、文化活動(dòng)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)組織從業(yè)人才勇于創(chuàng)新。例如，舉辦社會(huì)組織創(chuàng)新大賽，宣傳報(bào)道優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目，提高社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的關(guān)注度。倡導(dǎo)科技服務(wù)社會(huì)的理念，提升社會(huì)對(duì)科技在社會(huì)組織服務(wù)中重要性的認(rèn)識(shí)，吸引更多人才投身科技應(yīng)用與創(chuàng)新工作。例如，開展科技服務(wù)社會(huì)的公益講座，宣傳科技改善社會(huì)民生的案例。政府出臺(tái)扶持政策，對(duì)社會(huì)組織引進(jìn)科技人才給予補(bǔ)貼，對(duì)科技應(yīng)用項(xiàng)目給予資金支持。例如，對(duì)采用新技術(shù)開展公益服務(wù)的社會(huì)組織給予項(xiàng)目資金補(bǔ)貼。制定相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社會(huì)組織在科技應(yīng)用中的行為，保障人才權(quán)益。例如，制定社會(huì)組織科技項(xiàng)目管理的相關(guān)法規(guī)，明確項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、評(píng)估等流程，保障人才在項(xiàng)目中的合法權(quán)益。

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