徐劍茹
(東明縣水務(wù)局,山東 荷澤 274000)
東明縣位于魯西南平原區(qū)黃河南岸,自然條件優(yōu)越,土壤肥沃,地勢平坦,適合發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。然而,傳統(tǒng)的灌溉方式容易導(dǎo)致水資源的浪費和水質(zhì)的污染,為了更好地保護(hù)環(huán)境和節(jié)約水資源,東明縣采用了多種節(jié)水灌溉技術(shù)。
東明縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田大部分采用了低壓管道灌溉技術(shù),能夠?qū)⑺粗苯虞斔偷睫r(nóng)田中。此外,該縣還小規(guī)模采用了噴灌、滴灌等技術(shù),這些技術(shù)可以通過控制水量和噴灑面積來有效地節(jié)約水資源,提高灌溉效果。為避免水資源的浪費,東明縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用了智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)。這種系統(tǒng)可以通過傳感器、控制系統(tǒng)等技術(shù)手段,對土壤含水量和灌溉時間進(jìn)行實時監(jiān)控,以達(dá)到精確灌溉的目的,從而節(jié)約水資源。同時,智能節(jié)灌系統(tǒng)還能提高灌水效率并節(jié)約灌水費用。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,采用節(jié)水灌技術(shù)可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗水量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水資源利用率。與傳統(tǒng)的漫灌方法相比,節(jié)水灌溉技術(shù)可以采用滴灌、噴灌等方法,使灌溉水均勻地滲透到作物根部,這樣就可以減少水資源的浪費,降低灌溉水的流失率,從而能夠節(jié)約水資源[1]。
節(jié)水灌溉技術(shù)能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,從而使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕。與常規(guī)的漫灌相比,節(jié)水灌溉技術(shù)能夠節(jié)約大量的水資源,減少灌溉用電費和人工費用等成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用能夠使農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到充分改善,從而提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。節(jié)水灌溉技術(shù)能夠讓農(nóng)田土壤維持在適當(dāng)?shù)暮?,從而改善土壤結(jié)構(gòu),增加土壤肥力,從而促進(jìn)農(nóng)作物的生長和發(fā)育。此外,節(jié)水灌溉技術(shù)還可以減少農(nóng)田生態(tài)環(huán)境中的水資源浪費和污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境[2]。
節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化、信息化水平。在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)代管理方法,對灌區(qū)水資源進(jìn)行科學(xué)、智能的管理,從而能夠使灌區(qū)水資源得到有效利用。
低壓管灌即采用滴灌、噴灌等方法用管道把水送到農(nóng)田里,來實現(xiàn)節(jié)水灌溉。這種技術(shù)的特點是灌溉水量少,效率高,可以精確控制灌溉水量,從而達(dá)到節(jié)水、高效的目的。在低壓管灌技術(shù)中,管道系統(tǒng)是核心部分。水源通常是水庫、河流或地下水,通過過濾裝置去除雜質(zhì),保證水質(zhì)干凈[3]。減壓裝置可以將水源的壓力降低,使得水流變成低壓液體,從而方便輸送到田間。灌溉管道和滴頭可以根據(jù)需要安裝,以實現(xiàn)不同的灌溉方式和灌溉量。
噴灌技術(shù)是將水源用管子送到田間,再由噴嘴噴射出水珠,形成滴水流動作用于作物根部,從而實現(xiàn)灌溉的一種技術(shù)。噴灌是一種能對灌水水量進(jìn)行精準(zhǔn)控制,達(dá)到節(jié)水、高效灌溉的技術(shù)。進(jìn)水口用于接入水源,噴頭體和噴嘴用于將水源轉(zhuǎn)化為水滴,防滴罩用于防止水滴飄散[4]。
滴灌是一種利用滴灌裝置將水源經(jīng)水管送入農(nóng)田,再將水滴到農(nóng)田根系部位,實現(xiàn)局部灌溉的技術(shù)。滴頭體用于容納水源,進(jìn)水口用于接入管道,濾網(wǎng)用于過濾雜質(zhì),滴孔用于控制水流。滴灌是一種能準(zhǔn)確控制灌水水量的技術(shù),從而實現(xiàn)節(jié)水、高效灌溉。同時,滴灌技術(shù)可以減少蒸發(fā)和根系缺氧等問題,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)[5]。
渠面防滲技術(shù)是指在渠面或渠面內(nèi)覆蓋物質(zhì),以達(dá)到阻止渠面滲漏的目的。防滲材料可以是聚乙烯薄膜、硅酸鹽、陶瓷等材料。在渠道防滲技術(shù)中,通常將防滲材料鋪設(shè)在渠道底部或頂部,并在材料上方覆蓋一層土壤,以保護(hù)防滲材料免受紫外線和濕度等環(huán)境的影響[6]。
政府加大對農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的投入是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收益的重要舉措。農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本,在保障糧食安全、保障耕地基本建設(shè)等方面起著舉足輕重的作用。為了實施這一舉措,政府可以采取以下措施。
4.1.1 增加財政投入
政府應(yīng)提高對農(nóng)業(yè)項目和節(jié)水技術(shù)的投資力度。財政投入可以通過撥款、補(bǔ)貼等方式直接用于農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的建設(shè)和維護(hù)。此外,政府還可以通過稅收減免等方式,鼓勵企業(yè)和個人參與農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的實施。
4.1.2 建立資金支持體系
農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的實施,都離不開龐大的資金支撐,因此,政府應(yīng)制定出一套完善的財政支持制度,并通過貸款、補(bǔ)貼等形式,來吸引農(nóng)戶和企業(yè)參與到項目的建設(shè)和運(yùn)營中來。具體來說,政府可以采取以下措施。
(1)設(shè)立農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的專項基金:政府可以設(shè)立專門的農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的專項基金,用于支持項目的建設(shè)和運(yùn)營。該基金可通過稅收等方式籌集,可以用于貸款、補(bǔ)貼等資金支持[7]。
(2)提供貸款和補(bǔ)貼等資金支持:政府可以與金融機(jī)構(gòu)合作,提供貸款和補(bǔ)貼等資金支持,以鼓勵農(nóng)民和企業(yè)參與農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的實施。政府可給予一定的基準(zhǔn)利率補(bǔ)貼,以減少農(nóng)戶及企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)。
(3)優(yōu)化資金支持流程:政府可對資助過程進(jìn)行優(yōu)化,提高資助的效率與便利程度。例如,政府可以設(shè)立“綠色通道”,對涉及的企業(yè)進(jìn)行快速審批。
4.1.3 加強(qiáng)監(jiān)管和管理
首先,政府可設(shè)立專項管理部門,對工程進(jìn)行規(guī)劃,設(shè)計,建設(shè),維護(hù)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有專業(yè)的技術(shù)人才和經(jīng)驗豐富的管理人員,能夠確保項目的質(zhì)量和安全。其次,政府可以通過制定相應(yīng)的調(diào)控政策和措施,來強(qiáng)化對工程的監(jiān)控和管理。例如,政府可以要求項目施工方進(jìn)行強(qiáng)制性驗收,確保項目的質(zhì)量符合要求。最后,政府可設(shè)立績效評估機(jī)制,評估項目的質(zhì)量與效益。該機(jī)制可以幫助政府了解項目的運(yùn)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn),確保項目的可持續(xù)發(fā)展[8]。
4.2.1 推廣節(jié)水技術(shù)
政府應(yīng)加大推廣和應(yīng)用節(jié)水技術(shù),提高灌溉用水效益。滴灌和噴灌技術(shù)可以通過精確的水肥控制來最大限度地利用水資源,覆膜技術(shù)能有效地降低土壤水分的蒸發(fā)與損失,提高土壤水分的利用效率。
4.2.2 推廣可持續(xù)灌溉技術(shù)
政府可以推廣可持續(xù)的灌溉技術(shù),從而達(dá)到節(jié)約用水、提高用水效率的目的??沙掷m(xù)灌溉技術(shù)包括微灌、膜下滴灌、低壓滴灌等,這些技術(shù)可以有效地減少灌溉用水量和蒸發(fā)損失,提高水資源的利用率。
4.2.3 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳
政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)民節(jié)水、可持續(xù)灌溉和水資源管理等方面的培訓(xùn)和宣傳工作。通過廣播、電視、報紙、宣傳單等形式,對農(nóng)戶進(jìn)行節(jié)水技術(shù)、可持續(xù)灌溉和水資源管理等方面的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)用水和水資源保護(hù)的意識。
4.3.1 建立水資源管理專業(yè)機(jī)構(gòu)
政府設(shè)立專門的水利管理機(jī)構(gòu)對水資源進(jìn)行管理與監(jiān)督,可以有效地促進(jìn)水資源的合理利用。水利管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立專門的監(jiān)測站點,對水資源的分布、流動、利用情況進(jìn)行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施;水利管理機(jī)構(gòu)可以對水資源進(jìn)行評價,評估水資源的可利用程度、供需情況、環(huán)境影響等,為水資源的利用提供科學(xué)依據(jù);可以制定中長期水資源利用規(guī)劃和年度規(guī)劃,根據(jù)水資源的供需情況和環(huán)境變化,合理規(guī)劃水資源的利用;可以對水資源進(jìn)行行政管理,規(guī)范水資源的利用行為,維護(hù)水資源的合理配置和利用;可以對水資源的利用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保水資源的合理利用,防止浪費和破壞水資源的行為。通過設(shè)立專門的水利管理機(jī)構(gòu),政府對水資源的管理和監(jiān)督將更加有力,可以有效地提高水資源的利用效率,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用[9]。
4.3.2 加強(qiáng)水資源的監(jiān)管和執(zhí)法
政府應(yīng)該加強(qiáng)對保護(hù)水資源的宣傳,使人民群眾意識到其重要性。例如,中國水利部水資源司等部門共同發(fā)起了“全國節(jié)水型社會建設(shè)推進(jìn)行動”,旨在讓更多的人意識到節(jié)水的重要性,從而提升水資源的利用效率。同時,一些地方政府也制定了水資源保護(hù)法規(guī),加大對水資源浪費和濫用行為的打擊力度。
4.3.3 推進(jìn)水資源稅改革
政府可以推進(jìn)水資源稅改革,加大對水資源浪費和濫用行為的打擊力度。例如,中國以國稅總局為代表的有關(guān)部門已開始對水稅進(jìn)行改革,目的是更好地維護(hù)和管理水資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過對水資源進(jìn)行稅收調(diào)控,可以抑制不合理用水行為,促進(jìn)水資源的合理利用;通過加大對水資源浪費和濫用行為的打擊力度,可以促進(jìn)用水戶提高自身的節(jié)水意識,減少水資源的浪費和濫用,提高水資源的利用效率。在水資源供需矛盾突出的當(dāng)前,通過加大對水資源浪費和濫用行為的打擊力度,可以更好地保障水資源的可持續(xù)利用,維護(hù)水資源的安全。通過推進(jìn)水資源稅改革,可以更好地建立水資源稅制度,提高水資源稅征收和管理的效率和準(zhǔn)確性,促進(jìn)水資源管理的現(xiàn)代化。
4.3.4 推廣節(jié)約用水技術(shù)
政府可以推廣節(jié)水技術(shù),比如節(jié)水型設(shè)備,高效節(jié)水灌溉技術(shù)等。例如,中國農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合開展了“高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣”項目,目的是促進(jìn)節(jié)水技術(shù)的發(fā)展,從而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和水資源的利用率。
除了上述方式,此外,政府還能夠通過制定節(jié)水的獎勵機(jī)制,加強(qiáng)對節(jié)水的宣傳與培訓(xùn)等方式使水資源的管理得到加強(qiáng)。例如,政府可以建立一個節(jié)約用水的獎勵基金,獎勵那些在節(jié)約水資源方面取得顯著成績的公司或個人,以此來激勵人們節(jié)約水資源的意識和熱情。政府也應(yīng)加大對節(jié)水工作的宣傳力度,從而增強(qiáng)民眾的水資源保護(hù)與管理意識,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
政府建立健全的水利服務(wù)體系的目的是為農(nóng)民提供更加高效、便捷的水利工程建設(shè)、維護(hù)、灌溉技術(shù)等方面的服務(wù)。這一服務(wù)體系可以包括以下方面。
4.4.1 水利工程建設(shè)服務(wù)
政府可以為農(nóng)民提供水利工程建設(shè)服務(wù)。國家可為農(nóng)戶提供所需的器材、物資,或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,協(xié)助農(nóng)戶開展水利項目。在此基礎(chǔ)上,通過對農(nóng)田水利項目的實施,政府對農(nóng)田水利項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),保證農(nóng)田水利項目的施工質(zhì)量與安全。
4.4.2 水利工程維護(hù)服務(wù)
水利設(shè)施的維修可以由政府承擔(dān),保證水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府可以提供必要的維護(hù)設(shè)備和材料,或給予農(nóng)民一定的補(bǔ)貼,以幫助他們進(jìn)行水利工程維護(hù)工作。此外,政府還能夠為農(nóng)民提供水利工程維修方面的技術(shù)支持和指導(dǎo),從而提升水利工程的維修效率和維修質(zhì)量。
4.4.3 灌溉技術(shù)咨詢服務(wù)
政府可以為農(nóng)民提供灌溉技術(shù)咨詢服務(wù),包括灌溉技術(shù)的選擇、灌溉設(shè)備的安裝和使用等方面。政府可以提供必要的技術(shù)培訓(xùn)材料和設(shè)備,或給予農(nóng)民一定的補(bǔ)貼,以幫助他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。政府還可以為農(nóng)民提供灌溉技術(shù)咨詢服務(wù)的技術(shù)支持和指導(dǎo),確保技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
通過以上服務(wù),政府可以為農(nóng)民提供更加高效、便捷的水利服務(wù),提高水利工程的建設(shè)和管理水平,促進(jìn)灌溉技術(shù)的推廣和應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民的生活質(zhì)量都得到顯著提高。
綜上所述,為了充分發(fā)揮田水利工程節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢,需要有資金支持,有節(jié)水技術(shù)的推廣,有用水管理制度的建立,有完善的水利服務(wù)體系的建立,這樣才能推動我縣農(nóng)田水利建設(shè)中節(jié)水灌溉技術(shù)的迅速發(fā)展。