汪發(fā)成

上海文軒天成專利代理事務(wù)所（普通合伙），上海 201199

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概述

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)虛假宣傳、商業(yè)詆毀、商品復(fù)制等手段，在競(jìng)爭(zhēng)中損害其他經(jīng)營(yíng)者權(quán)利或損害市場(chǎng)公正的行為［1］。在認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，需要考慮以下幾個(gè)方面：

首先，需要考慮認(rèn)定主體。認(rèn)定主體主要包括經(jīng)營(yíng)者、壟斷者和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的觸犯人員。經(jīng)營(yíng)者指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為的單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，壟斷者指占據(jù)市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者或行業(yè)組織。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的觸犯人員是指在實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，直接參與、指使或者共同犯罪的人員；其次，需要考慮認(rèn)定對(duì)象。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定對(duì)象主要是商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，還需要考慮其他的權(quán)利或利益，例如商業(yè)聲譽(yù)、誠(chéng)信等方面的利益；最后，針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要包括實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)是指認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)的法律標(biāo)準(zhǔn)，例如民事法律糾紛的常用標(biāo)準(zhǔn)，包括違反公平競(jìng)爭(zhēng)、違反商業(yè)誠(chéng)信等標(biāo)準(zhǔn)。程序標(biāo)準(zhǔn)則是指在認(rèn)定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的程序規(guī)定，例如必須遵守的證據(jù)規(guī)則、通知義務(wù)等規(guī)定。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)帶來(lái)以下危害：

首先，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。例如，通過(guò)虛假宣傳、商業(yè)詆毀等方式，會(huì)使企業(yè)的產(chǎn)品信譽(yù)受到損害，同時(shí)也會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的廣告費(fèi)用。在實(shí)踐中，這種損失往往是難以挽回的；其次，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)影響市場(chǎng)公正競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，特別是抄襲、商業(yè)詆毀等方式嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的秩序，使得消費(fèi)者難以辨別真?zhèn)?，同時(shí)也會(huì)給行業(yè)弱勢(shì)企業(yè)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)；最后，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也會(huì)損害社會(huì)公共利益。例如，抄襲他人的產(chǎn)品會(huì)對(duì)創(chuàng)新環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成影響，同時(shí)，商業(yè)詆毀等行為會(huì)破壞社會(huì)誠(chéng)信和道德。

因此，認(rèn)定并嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為非常必要，不僅可以保障企業(yè)的合法權(quán)益，也有利于維護(hù)市場(chǎng)的公正競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)公共利益。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定中存在的問(wèn)題

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定是一個(gè)重要的問(wèn)題。然而，目前在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定中存在認(rèn)定主體不明確的問(wèn)題。原因主要包括以下幾方面：

首先，對(duì)于市場(chǎng)主體機(jī)構(gòu)的認(rèn)定不夠明確。在認(rèn)定過(guò)程中，市場(chǎng)主體機(jī)構(gòu)應(yīng)是認(rèn)定侵權(quán)行為的主體，但由于市場(chǎng)主體的定義相對(duì)模糊，可能涉及多種利益鏈條和參與主體，如商業(yè)公司、消費(fèi)者、生產(chǎn)廠商等，這種模糊性會(huì)導(dǎo)致認(rèn)定過(guò)程存在賴賬等問(wèn)題［2］；其次，對(duì)于主管部門的認(rèn)定也不夠明確。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與維護(hù)由多個(gè)部門共同承擔(dān)，而在不同的部門之間往往會(huì)存在不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從而產(chǎn)生一定的認(rèn)定難度。例如，專利侵權(quán)會(huì)涉及專利審查部門、專利申請(qǐng)人、專利授權(quán)頒發(fā)部門、專利質(zhì)疑機(jī)構(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié)，各部門之間存在重疊管轄等問(wèn)題，從而影響了侵權(quán)行為的準(zhǔn)確認(rèn)定；最后，對(duì)于不同行業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也缺乏明確規(guī)定。不同行業(yè)領(lǐng)域中常常存在多種類型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確的規(guī)范，無(wú)法做到精細(xì)劃分。同時(shí)，由于行業(yè)發(fā)展迅速，不同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也在不斷發(fā)生變化，這使得認(rèn)定政策跟不上市場(chǎng)變化，也影響了認(rèn)定準(zhǔn)確性。

（一）認(rèn)定對(duì)象狹窄

當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認(rèn)定侵權(quán)行為的對(duì)象主要集中在少數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種上，如專利、商標(biāo)、著作權(quán)等，對(duì)于其他形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如商業(yè)信息、商業(yè)模式、電子商務(wù)平臺(tái)等的認(rèn)定尚處于不完善狀態(tài)，造成了很大的侵權(quán)空間，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)難度加大，更加容易受到侵權(quán)行為的沖擊和破壞。

首先，認(rèn)定制度與技術(shù)水平的失衡。目前認(rèn)定侵權(quán)行為的技術(shù)手段相對(duì)單一，主要是基于侵權(quán)行為對(duì)專利、商標(biāo)和著作權(quán)等的認(rèn)定。但是，現(xiàn)實(shí)生活中侵權(quán)行為方式多種多樣，不同行業(yè)不同業(yè)務(wù)模式均存在被盜取、模仿、抄襲等侵權(quán)行為。這需要相應(yīng)的制度和技術(shù)的支持，但現(xiàn)有的認(rèn)定制度和技術(shù)手段卻無(wú)法涵蓋這些侵權(quán)行為［3］；其次，認(rèn)定主體的認(rèn)知偏差。由于行業(yè)和領(lǐng)域知識(shí)以及對(duì)法律的認(rèn)知程度不同，往往會(huì)觸發(fā)極少部分的侵權(quán)行為，需要進(jìn)行認(rèn)定。但是，針對(duì)這類認(rèn)定對(duì)象的侵權(quán)行為，相關(guān)主管部門在認(rèn)證手段和法律監(jiān)管方面時(shí)欠缺完備和統(tǒng)一。導(dǎo)致認(rèn)定對(duì)象狹窄，不能完全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者的權(quán)益；最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)力量的匱乏導(dǎo)致了認(rèn)定對(duì)象的狹窄。當(dāng)前雖然在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上已有一定的制度保障，但是實(shí)際執(zhí)法監(jiān)管方面往往存在著制度執(zhí)行弱化的問(wèn)題，導(dǎo)致其在認(rèn)證執(zhí)法過(guò)程中未能做到全面保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益，在實(shí)際執(zhí)法作為和技術(shù)力量上面和制度上的不足，更容易造成認(rèn)定對(duì)象的狹窄。

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊

目前，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在模糊不清的問(wèn)題，這可能導(dǎo)致對(duì)侵權(quán)行為的認(rèn)定出現(xiàn)誤判或漏判的情況，從而給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)帶來(lái)很大的困難和風(fēng)險(xiǎn)。造成這種問(wèn)題的原因主要有以下幾方面：

首先，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的形式多樣，其行為涉及的范圍比較廣，也常常具有隱蔽性和變幻性，這為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來(lái)了很大的難度。在目前的法律制定和實(shí)踐中，這些不同形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為往往采取了比較寬泛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，很難具體到細(xì)節(jié)，所以存在認(rèn)定誤差的可能；其次，不同行業(yè)、不同地域、不同利益主體對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的理解和界定存在差異，也可能導(dǎo)致認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變得模糊不清。例如，某些行業(yè)可能更注重是否存在對(duì)商業(yè)秘密、商標(biāo)、專利等進(jìn)行侵犯，而某些行業(yè)可能更關(guān)注是否存在誤導(dǎo)消費(fèi)者行為、盜取商業(yè)機(jī)密等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這種差異性使得認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變得更為復(fù)雜和模糊；最后，不同國(guó)家和地區(qū)之間也存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不同，這也可能導(dǎo)致跨國(guó)或跨區(qū)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為難以被認(rèn)定或受到不同程度的懲罰，使得不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定更為困難和模糊。

（三）認(rèn)定程序繁瑣

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定程序繁瑣。造成這種問(wèn)題的原因主要有以下幾方面：

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)定過(guò)程很麻煩。針對(duì)不同形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，涉及的認(rèn)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料等都存在著很大的差異，需要進(jìn)行多次審核和評(píng)估。這樣就會(huì)產(chǎn)生繁瑣的認(rèn)定程序，在時(shí)間、費(fèi)用和人力資源等方面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者產(chǎn)生重負(fù)擔(dān)，同時(shí)也會(huì)影響到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新潛力的釋放；其次，認(rèn)定程序往往與訴訟程序交織，并受到法律程序的影響。當(dāng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者的不滿時(shí)，通常會(huì)采用訴訟程序來(lái)維護(hù)權(quán)益，而訴訟程序本身的復(fù)雜性、費(fèi)用高昂也會(huì)反過(guò)來(lái)影響認(rèn)定程序。在如此環(huán)境下認(rèn)定程序的繁瑣成為必然，加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度；最后，認(rèn)定程序缺乏有效的保護(hù)機(jī)制也是一個(gè)原因。在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定程序中，僅僅依靠機(jī)構(gòu)的審核與批準(zhǔn)，該反侵權(quán)行動(dòng)方式對(duì)不法侵權(quán)行為的威懾力度不夠大，往往需要訴訟程序的介入和配合，才能真正得到保護(hù)。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定的完善建議

（一）明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定主體的司法解釋

在現(xiàn)實(shí)生活中，認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體較為復(fù)雜。因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定，需要進(jìn)行法律完善和司法解釋的工作。

首先，建議明確“企業(yè)”等主體的定義，以明確其在認(rèn)定中的作用和職責(zé)。此外，還需要明確“個(gè)人”“公司”“組織機(jī)構(gòu)”等不同主體在認(rèn)定中的權(quán)利和義務(wù)。例如，在行為認(rèn)定中，需要明確營(yíng)銷人員、廣告代理商等中介在認(rèn)定中的權(quán)利和義務(wù)；其次，針對(duì)在共同犯罪中，需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分別定罪的問(wèn)題，建議通過(guò)法律規(guī)定或司法解釋進(jìn)行明確，以維護(hù)公正和合理化的認(rèn)定結(jié)果。在實(shí)際認(rèn)定中，應(yīng)該重視作為共同犯罪的各個(gè)方面的關(guān)系，以確定其責(zé)任大小，并進(jìn)行公正的處罰；最后，建議明確法律中多個(gè)主體在認(rèn)定中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，并將其與現(xiàn)行的司法解釋相結(jié)合，以便完成認(rèn)定工作，并更有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及公正競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

（二）拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定對(duì)象的范圍

認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，需要明確其認(rèn)定對(duì)象，建議在認(rèn)定范圍上進(jìn)行拓寬。

首先，需要進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)定對(duì)象的范圍。除了商業(yè)秘密、商標(biāo)和專利等幾類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)可其他在行業(yè)中所產(chǎn)生的各種優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，例如，創(chuàng)意和設(shè)計(jì)權(quán)、商業(yè)模式和商業(yè)流程等等。這一擴(kuò)大范圍既可以健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，也可以加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的維護(hù)；其次，認(rèn)定對(duì)象應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化。也就是說(shuō)，各對(duì)象的內(nèi)部區(qū)別、相互之間的聯(lián)系和相互作用必須得到嚴(yán)格明確。例如，在認(rèn)定商業(yè)流程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，需要細(xì)化認(rèn)定對(duì)象，明確過(guò)程的重要環(huán)節(jié)及其產(chǎn)生的價(jià)值。只有這樣，才能確保認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性以及對(duì)市場(chǎng)公正競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)；最后，需要確保在拓寬認(rèn)定范圍的同時(shí)，也必須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷和認(rèn)定，以減少法律糾紛。也就是說(shuō)，在考慮拓寬認(rèn)定范圍的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)價(jià)，同時(shí)在具體的認(rèn)定案件中根據(jù)具體情況予以具體認(rèn)定。

（三）明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)是一個(gè)重要的法律領(lǐng)域，其中包括了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定。當(dāng)前，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還較為模糊，導(dǎo)致對(duì)侵權(quán)類似行為的懲罰難度增加。因此，應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善：

首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行明確劃分。明確劃分有助于侵權(quán)行為的全面認(rèn)定，并能避免漏判和誤判。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的侵權(quán)行為，應(yīng)明確其是否構(gòu)成侵權(quán)要件，例如專利侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)基于專利權(quán)的保護(hù)范圍來(lái)認(rèn)定，商業(yè)秘密侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)基于信息的保密性、獨(dú)立性、商業(yè)價(jià)值等要素來(lái)認(rèn)定［4］。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的認(rèn)定，明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的實(shí)現(xiàn)形式和特征；其次，應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為主體、行為方式、市場(chǎng)影響等方面因素，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。對(duì)于行為主體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其在市場(chǎng)中的地位、行為動(dòng)機(jī)、行為效果等方面因素來(lái)認(rèn)定其是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于行為方式，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其是否存在誤導(dǎo)消費(fèi)者、混淆商品、不當(dāng)評(píng)比、惡意炒作等因素來(lái)認(rèn)定其是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于市場(chǎng)影響，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其是否擾亂市場(chǎng)秩序、影響其他競(jìng)爭(zhēng)者合法利益、損害消費(fèi)者權(quán)益等因素來(lái)認(rèn)定其是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

（四）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定程序

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定程序的完善十分必要，可以避免因程序問(wèn)題而導(dǎo)致的認(rèn)定不公等問(wèn)題，提高侵權(quán)行為的懲罰效果，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以下是關(guān)于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定程序的建議：

首先，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)自查制度的建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為并主動(dòng)糾正。這既可以避免企業(yè)的無(wú)意侵權(quán)行為，也可以縮小不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍，為后續(xù)的認(rèn)定程序提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門對(duì)其自查結(jié)果進(jìn)行核查，掌握行業(yè)發(fā)展情況及市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)整個(gè)認(rèn)定系統(tǒng)中市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理；其次，應(yīng)當(dāng)建立健全的聽(tīng)證制度，保證當(dāng)事人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定過(guò)程中的合法權(quán)益。聽(tīng)證制度可以為當(dāng)事人提供爭(zhēng)議解決渠道，防止因?qū)徍顺绦虻腻e(cuò)誤導(dǎo)致的作出不公正的行政決策，提供了認(rèn)定結(jié)果的公開(kāi)透明和合法程度的保障［5］；最后，應(yīng)當(dāng)建立起一支專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍，保證認(rèn)定程序的具體實(shí)施過(guò)程透明公正。在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重咨詢權(quán)利人意見(jiàn)，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，使認(rèn)定過(guò)程更加貼近實(shí)際情況，更為公正。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)的要求和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)能力和行業(yè)水平，從而更加準(zhǔn)確、有效地認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)者的權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

本文深入探討了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定問(wèn)題，并提出了有關(guān)完善現(xiàn)行認(rèn)定制度的建議。在認(rèn)定主體方面，明確司法解釋可以提供更加詳細(xì)和嚴(yán)密的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)定對(duì)象方面，應(yīng)該拓寬認(rèn)定對(duì)象的范圍，擴(kuò)大認(rèn)定適用范圍。在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)該明確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行為表現(xiàn)和具體情形。在認(rèn)定程序方面，可以加強(qiáng)審查環(huán)節(jié)的信息收集和證據(jù)保全機(jī)制，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，提高行政機(jī)關(guān)和法院的效率。相信只要從多個(gè)方面入手，全面深入地研究不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定問(wèn)題，就能更加準(zhǔn)確地認(rèn)定并有力打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。