余敏

中鐵十二局集團第二工程有限公司 山西 太原 030032

引言

近年來，為建立更為完善的交通網絡，國家陸續(xù)興建了各種規(guī)模及類型的橋梁項目，這些項目在投入運行后創(chuàng)造了較大的經濟與社會效益。但橋梁工程的建設難度大，隨著施工作業(yè)的持續(xù)開展，產生的內業(yè)資料繁多，合理管理這些資料能引導各部門規(guī)范開展工作，促進橋梁工程的安全質量管理、檢查監(jiān)督、運維等。當前，橋梁工程內業(yè)資料管理方面陸續(xù)出現(xiàn)了很多新理念、新方法，工程企業(yè)必須結合項目本身，逐步構建完善橋梁工程的內業(yè)資料管理體系。

1 橋梁工程內業(yè)資料的概念

橋梁工程內業(yè)資料是橋梁工程建設過程中形成中，如實反映施工過程和項目實體狀況的，具有保存利用價值的各種文字材料、圖紙、音像資料等。包括有開工報告、施工方案、技術交底、圖紙會審記錄，以及現(xiàn)場各種試驗、設備運行、調試的過程與記錄、技術聯(lián)系單、設計變更等。

2 橋梁工程內業(yè)資料的重要性

橋梁工程在不同的建設階段會同步產生大量的原始數(shù)據(jù)與文件，橋梁工程內業(yè)資料是工程建設全過程的反映與總結，記錄著每一環(huán)節(jié)的施工情況，展示了不同要素之間的內在關系，為工程質量追蹤提供依據(jù)，是工程竣工驗交的重要組成部分，是項目建成后生產、改造、改建、事故處理和拆除的必查文件資料[1]。

3 橋梁工程內業(yè)資料的基本原則和要求

工程內業(yè)資料必須齊全完整、內容準確、系統(tǒng)配套、整潔美觀。工程項目施工過程中，為了便于施工管理和加強工程施工質量考核、管理和控制，把一項工程分成若干層次：由小而大有分項工程、分部工程和單位工程，一層一層實現(xiàn)全部項目工作量的完成和完整產品的最終結果，工程內業(yè)資料的整理立卷也應該遵循這樣的分層規(guī)律，這樣就不會陷入凌亂狀態(tài)。具體到橋梁單位工程按照樁、承臺、墩、按墩號組卷。其中特大、大、中橋按座組卷，將施工資料、圖紙分成組成保管單位，（施工資料、圖紙內容少的也可合并組卷）。施工資料按墩臺順序集中組卷，鉆孔樁施工資料按墩臺根據(jù)順序集中組卷。復線橋錯位時，如基本分開，資料也應分左右線分開組卷，圖紙可合并一起繪制。小橋按區(qū)間組卷（一個區(qū)間以甲、乙兩站中心里程為界）各自按里程先后排列，施工資料與圖紙分開組卷。

4 橋梁工程內業(yè)資料管理工作的現(xiàn)狀

4.1 管理工作得不到重視

橋梁工程建設領域，內業(yè)資料管理存在諸多問題，首要問題為重視度不足。許多工程單位在參與橋梁項目建設中更為關注自身的經濟效益能否實現(xiàn)，并未意識到內業(yè)資料管理的重要性。特別是進場初期，橋梁工程以樁基施工為主，大量機械設備同時施工，致使單日大量施工記錄等資料需按天填寫，在個別“重現(xiàn)場、輕內業(yè)”的領導安排下，一些管理人員的懈怠疏忽，造成很多橋梁內業(yè)資料未能及時完成或整理，后續(xù)再整理工作難度較大。另外，部分工程單位在橋梁建設中為減少費用支出，未設置專門的內業(yè)資料管理機構和選派專業(yè)的管理人員，致使內業(yè)資料管理整體相對隨意與混亂[2]。

4.2 管理要求不統(tǒng)一

橋梁工程單位的內業(yè)資料管理應遵循規(guī)范性要求，但行業(yè)內的實際情況，部分工程單位內業(yè)資料管理要求上不夠統(tǒng)一，具體表現(xiàn)為：①表格形式未統(tǒng)一，不同橋梁施工項目有著各自的表格形式規(guī)定，有的即使是同一橋梁施工項目的不同合同段內的表格形式也有一定區(qū)別；②填寫方法未統(tǒng)一，行業(yè)內相關部門對工程內業(yè)表格的填寫認知程度不同，沒有一個完善的統(tǒng)一標準和規(guī)范，資料填寫方法的統(tǒng)一性不足，要整合與利用內業(yè)資料相對困難。此外，有的橋梁內業(yè)表格設計上不夠嚴謹存在缺陷，給實際工作規(guī)范化管理增加了難度。

4.3 內容缺乏可靠性

真實性是做好工程技術資料的靈魂，是技術資料的生命。內業(yè)資料的收集、整理、填寫應遵循完整性和真實性原則。部分單位為了使橋梁工程質量達標，有些內業(yè)資料經過多次反復的涂改，工程數(shù)據(jù)已嚴重失真；同時一些工程資料在整理、填寫時未遵循現(xiàn)行國標、行標規(guī)范要求，無法使資料達到規(guī)范化、標準化要求；更有部分資料存有造假問題，如個別工程技術人員在進行技術交底書交接簽字時，交底人和接受交底人應分別簽字，而在實際工作中很多情況確是由一人代簽完成。這些顯然不符合內業(yè)資料管理的要求[3]。實際工程建設中很多橋梁工程項目，經常在檢查時才發(fā)現(xiàn)內業(yè)資料不完整齊全，此時再督促補齊，其資料內容與工程實際情況往往會存在不少偏差，甚至部分原始數(shù)據(jù)資料丟失，難以補齊，嚴重降低了原始數(shù)據(jù)資料的可靠度。

5 橋梁工程施工內業(yè)資料管理水平的提升措施

5.1 加強單位領導重視，構建完善的管理制度

為著力解決橋梁工程中內業(yè)資料管理方面的問題，橋梁工程項目負責人作為內業(yè)資料主要責任人，必須高度重視內業(yè)資料的管理，只有單位領導充分意識到此項管理工作的重要性與其他工作之間的緊密聯(lián)系，全員上下才能引起共識和重視度。橋梁工程項目負責人加大在橋梁內業(yè)資料管理方面的投入，根據(jù)項目實際情況組建專門的內業(yè)資料管理機構，指定專門負責人。作為內業(yè)資料的第一責任人的項目總工應立足實際制定相應的管理制度、辦法，清晰界定內業(yè)資料管理的崗位責任劃分、監(jiān)管職責、目標等，各部門積極配合，合理開展內業(yè)資料管理工作；完善獎懲激勵辦法，充分調動工程技術人員的工作積極性，變被動為主動，促使內業(yè)資料管理工作順利的開展。

5.2 積極宣貫，提高思想認識

目前橋梁工程項目中，內業(yè)資料管理效果不佳，很多情況下和相關人員不注重此項工作密切相關。橋梁工程內業(yè)資料的管理貫穿整個工程項目施工過程，牽涉到參建的方方面面，是項目精細化管理的一項重要內容，因此施工單位應主動認真做好這項工作，采取積極措施經常開展多樣化的宣貫活動，如依托網絡利用企業(yè)內網、微信公眾號平臺等宣傳手段傳授和分享有關內業(yè)資料管理的專業(yè)知識，更新展示行業(yè)遵行的新標準新規(guī)范，開展內業(yè)資料管理知識答題；利用大屏幕滾動，掛圖展示相關專業(yè)知識等，在單位內營造良好的氛圍，從而工程參建人員從思想上重視內業(yè)資料管理，并積極參與到此項工作中。

5.3 組織專題培訓，提高內業(yè)管理人員職業(yè)素質

橋梁工程內業(yè)資料具有專業(yè)性，是一項系統(tǒng)工程是涉及各個專業(yè)技術部門的一項復合型工作，為了使工程內業(yè)資料客觀、真實的記錄和綜合體現(xiàn)工程全過程需加強業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的管理水平，以及資料主管和資料人員的業(yè)務水平。橋梁工程施工單位應建立內業(yè)培訓制度，對本單位從事內業(yè)技術的人員進行定期、不定期組織橋梁工程內業(yè)資料專題培訓，不斷更新、學習提高專業(yè)水平，提升崗位人員整體素質，使橋梁工程內業(yè)資料管理工作更加完善。

5.4 統(tǒng)一內業(yè)資料執(zhí)行標準，規(guī)范管理

在工程建設中，由于建設單位跨行業(yè)經營或專業(yè)人員不足等因素對工程內業(yè)資料管理的理解不一，導致執(zhí)行標準不一，給施工單位工程內業(yè)資料后續(xù)工作帶去很大的麻煩，容易造成返工和不必要的經濟再投入，為了使施工單位橋梁工程內業(yè)資料管理有章可循，需建設方結合工程實際一開始建立一套統(tǒng)一的執(zhí)行標準、表格、管理辦法等。施工單位應積極主動與建設單位溝通，認真學習和遵照執(zhí)行。在施工單位正式入場后，根據(jù)橋梁工程項目的具體情況，結合當?shù)貦n案管理部門要求與接收規(guī)定，明確劃分各個項目部門的工程建設任務，保證收集、記錄、整理的文件資料真實、有效、準確基礎上，與資料接受部門積極溝通，最終確定橋梁工程資料填寫與組卷標準，確保施工資料一次到位。

橋梁工程內業(yè)資料的整理、編制填寫，應遵照有關工程標準、規(guī)范、規(guī)程、和法規(guī)要求為指導，當設計標準與驗收標準發(fā)生沖突時以較高標準為準。工程技術人員特別是技術資料負責人、資料員應認真學習國家、行業(yè)發(fā)布的現(xiàn)行技術規(guī)范、標準、規(guī)程，及時歸檔，使工程內業(yè)資料更加規(guī)范化。

5.5 重視內業(yè)資料中的電子文檔的管理工作

經濟建設中形成了大量的檔案資料，特別是科技檔案更是如潮水般的涌入，這就會使檔案資料保管空前緊張、擁擠，隨著經濟建設的發(fā)展，必然還會產生更大量的材料。這些檔案材料如何收藏、保管并充分利用就成了必須解決的重要問題。電子文檔的存儲方式出現(xiàn)解決了檔案資料的保護、保管、利用、節(jié)約空間的問題。

信息時代下內業(yè)資料管理不應局限于傳統(tǒng)的管理方式，“紙質檔案”保管形式，已經滿足不了現(xiàn)代化的經濟發(fā)展的需要。現(xiàn)階段辦公自動化、無紙化廣受關注，這些方式下資料生成與存儲方式發(fā)生了顯著變化，廣泛地使用電子文檔，不僅節(jié)約了大量保管資料的空間，大大節(jié)省了基建設備的投資，且更好地保護了原始的資料或珍本，提高了安全保管和利用效率，方便了咨詢和檢索工作。橋梁工程內業(yè)資料的管理過程中，相關人員必須轉變觀念，緊跟信息化時代的要求，按照信息化、數(shù)字化管理要求加強內業(yè)資料的存儲方式的管理，建立電子文檔，提高管理效率。

一些工程單位雖意識到了內業(yè)資料信息化管理的重要性，但在建立電子資料時卻存在諸多問題。相關人員需密切關注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，建立橋梁工程信息化管理系統(tǒng)和管理機構，形成電子文檔與傳統(tǒng)紙質檔案并行的管理；積極引進利用新技術，將信息化管理系統(tǒng)與工程現(xiàn)場情況建立連接，保障在施工作業(yè)的進行中該系統(tǒng)能實時采集工程現(xiàn)場的各方面信息，使相關內容以數(shù)據(jù)、圖像的方式呈現(xiàn)，采集的工程資料被存儲于信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫模塊，自動分類，提高資料的保管和利用水平。

5.6 做好內、外業(yè)人員的協(xié)調管理

工程內業(yè)資料必須結合現(xiàn)場實際才更符合真實性。真實性是工程內業(yè)資料的生命，失去了真實性資料的存檔變得毫無價值和意義，項目總工程師一定要做好內、外業(yè)人員工作的相互協(xié)作、管理，橋梁工程技術人員要及時將第一手數(shù)據(jù)反饋給工程內業(yè)人員，工程內業(yè)人員也不能一門心思閉門造車，通過外業(yè)人員反饋的數(shù)據(jù)認真規(guī)范填寫，更要多深入施工現(xiàn)場實地勘測，多了解現(xiàn)場情況，同現(xiàn)場施工人員多溝通交流，相互協(xié)調合作，保證內業(yè)資料的真實性[4]。

5.7 加強溝通協(xié)作，定期總結與檢查

橋梁工程施工管理過程中，需安排專（兼）職檔案管理人員及時對工程內業(yè)資料歸檔。如有工作變動，需及時完成交接手續(xù)，嚴禁私自帶走或者銷毀。同時，要做好與檔案管理單位及建設單位、監(jiān)理單位的全面溝通，更要定期總結分析內業(yè)資料收集、整理工作情況，切實保證管理人員之間有效溝通與交流，將內業(yè)資料管理工作落實到位；征集業(yè)務人員的意見與建議，及時調節(jié)并處理管理工作中管理人員之間出現(xiàn)的矛盾，保證各個資料管理工作的有效、順利進行。此外，內業(yè)資料管理是一個系統(tǒng)工作，是由施工過程中累計形成的資料，它需要工程管理部、質檢、測量、試驗等各技術部門的密切配合。相關管理部門人員要定期進行橋梁工程施工內業(yè)資料的全方位對接檢查，按照橋梁內業(yè)資料記錄文件對橋梁下構部分的各個臺墩樁基、上構部分的各個梁及橋面系進行全面、仔細的檢查，確保實際的建設施工與相關的內業(yè)資料內容一致，避免實際施工建設不符合內業(yè)資料記錄的情況。

6 結束語

內業(yè)資料管理對提高橋梁工程建設效率、質量具有重要意義。當前部分橋梁工程的內業(yè)資料管理存在不足，未來企業(yè)需針對這些不足，制定更有針對性的解決措施，提升橋梁工程內業(yè)資料管理的整體水平，發(fā)揮其在項目建設實施中的重要作用。