文|鄭衛(wèi)平 成 立
開啟新征程,銀發(fā)再出發(fā)。到矛盾最突出的地方去,到群眾最需要的地方去。江蘇省眾多退休法官每天都在忙碌著、奔波著。
為更好發(fā)揮余熱,1991年,江蘇省高級人民法院一批退休法官成立了離退休法院工作者協(xié)會(huì)。多年來,江蘇法院依托協(xié)會(huì)平臺(tái),開展“銀發(fā)生輝·銀耀天平”老法官法律志愿服務(wù)活動(dòng)。
目前,該協(xié)會(huì)已打造成江蘇省政法系統(tǒng)第一個(gè)全省性法律志愿服務(wù)隊(duì)伍,先后榮獲“江蘇省老有所為先進(jìn)集體創(chuàng)新獎(jiǎng)”、全省“最美老干部志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等榮譽(yù)。省高級人民法院老干部黨總支還受到中組部表彰。各地法院的老法官法律志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和活動(dòng)也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大群眾的好評。
新學(xué)期開學(xué)第一天,下著大雨。南京市鼓樓區(qū)人民法院的退休法官嚴(yán)建華走進(jìn)天妃宮小學(xué)。面對500 多名師生,嚴(yán)建華作“拒絕校園欺凌 共建平安校園”主題法治宣講。他從一位叫小花的小女孩在學(xué)校受欺凌的故事講起,引導(dǎo)學(xué)生正確看待和處理校園欺凌。宣講結(jié)束后,他和同學(xué)們冒雨跑到宣傳布幕上簽名承諾:爭當(dāng)守法小公民!
嚴(yán)建華是鼓樓區(qū)人民法院“星光普法”志愿者團(tuán)隊(duì)成員。退休后,他一直活躍在校園、社區(qū)?!霸诠臉菂^(qū)法院,像嚴(yán)建華這樣的退休法官還有不少,他們的法治教育課以案說法,如驚雷炸響,給我們警示警醒,又如春風(fēng)化雨,讓我們倍感溫馨,師生都很喜歡。校園有了法治的種子和空氣,校園才能真正成為‘書香的樂園’‘成長的花園’‘精神的家園’?!碧戾鷮m小學(xué)副校長祖劉艷說。
傳遞法治好聲音,匯聚法治正能量,全省法院離退休法官都在行動(dòng)。揚(yáng)州、泰州和徐州法院老法官堅(jiān)持常態(tài)化普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè);應(yīng)鎮(zhèn)江監(jiān)獄之邀,鎮(zhèn)江市中級人民法院12 名退休法官受聘擔(dān)任該監(jiān)獄特聘講師;無錫市中級人民法院僅2022 年度就組織各類形式的法治宣講27場,受眾30300人次。
據(jù)省離退休法院工作者協(xié)會(huì)會(huì)長何方介紹,近年來,協(xié)會(huì)結(jié)合重要紀(jì)念日,組織全省法院退休法官開展聯(lián)動(dòng)式法律宣講。他們深入社區(qū)、學(xué)校、集市、街頭、廣場等地,面對面宣傳和解答,使法治宣傳有聲有色。
2017年的早春二月,蘇北大地寒風(fēng)凜冽?;窗彩泻闈蓞^(qū)某街道辦事處辦公樓前,100多名村民情緒失控,明確表示魚塘補(bǔ)償如果賬目不透明、分配不公開,就一定會(huì)到南京和北京上訪。該街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)打電話到洪澤區(qū)人民法院,希望派人到現(xiàn)場一起做村民工作。
“那地方是火藥桶,誰愿去?派誰去?”洪澤區(qū)人民法院領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)有些為難。該院退休法官張貴銀得知此事后主動(dòng)站出來:“群體性糾紛,‘沸點(diǎn)’搞不好就會(huì)成為‘炸點(diǎn)’,耽誤不得,馬虎不得,我去!”到達(dá)現(xiàn)場后,幾位村民圍過來,他們說,張法官是老法官,我們信得過。了解情況后,張貴銀與村民講法、講理、講情,與街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)共商解決問題的辦法,晚上7點(diǎn)多,雙方終于談妥。
2016 年10 月,張貴銀退休后,洪澤區(qū)人民法院為張貴銀設(shè)立了“張貴銀工作室”,7 年多來共化解各類矛盾糾紛2900 多件。他的工作室被評為“江蘇省金牌調(diào)解工作室”。
“莫道桑榆晚,為霞尚滿天。”這是連云港市贛榆區(qū)人民法院退休女法官孫宜霞的自勉。孫宜霞2018 年退休,贛榆區(qū)人民法院為她設(shè)立了“孫宜霞調(diào)解室”。走進(jìn)她的調(diào)解室,“解千家事,暖萬人心”幾個(gè)大字分外醒目。退休以來,孫宜霞共計(jì)調(diào)解各類民商事糾紛1000 余件,化解重大疑難糾紛28起,她的調(diào)解工作室被省法院、省司法廳授予“派駐法院優(yōu)秀人民調(diào)解工作室”,她被省司法廳、省人民調(diào)解協(xié)會(huì)表彰為“優(yōu)秀人民調(diào)解員”。
在江蘇法院系統(tǒng),像張貴銀和孫宜霞這樣戰(zhàn)斗在解紛一線的老法官還有很多。如常州市金壇區(qū)退休法官葛榮忠75 歲還戰(zhàn)斗在調(diào)解崗位上;常州市武進(jìn)區(qū)人民法院2008 年成立“老法官法律調(diào)解團(tuán)”,每年人均調(diào)解成功230件,其中73歲的陳臺(tái)放年成功調(diào)解500余件。
省離退休法院工作者協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長田幸說:“退休法官精通法律,閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富,有一定威望。他們與群眾面對面接觸,更加了解群眾的‘急難愁盼’,可以說是亦‘官’亦民,傳承‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’更有優(yōu)勢,能將法、理、情更好地融于調(diào)解,能贏得當(dāng)事人的信賴,可以成為溝通當(dāng)事人與法院之間的橋梁?!?/p>
堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念,江蘇法院不少退休法官不缺位,又不越位,他們奮戰(zhàn)在村頭、田頭,身體力行積極參與訴源治理,他們的活動(dòng)五彩紛呈。
有法治公開課——
“房子沒入住,要交物業(yè)費(fèi)嗎?”“不滿意物業(yè)公司提供的服務(wù),能拒交物業(yè)費(fèi)嗎?”“沒交物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以給業(yè)主停水停電嗎?”……
2023 年8 月28 日,省法院退休法官于泓走進(jìn)南京市雨花臺(tái)區(qū)板橋街道三山社區(qū)“網(wǎng)格云享法庭”,她以“說說物業(yè)那些事”為題,通過典型案例、答題互動(dòng)等方式營造學(xué)習(xí)氛圍,吸引了社區(qū)居民、物業(yè)公司管理人員、社區(qū)民警、社區(qū)調(diào)解員等五六十人到現(xiàn)場聽課,還有不少人通過網(wǎng)絡(luò)直播聽課。
有模擬法庭——
“現(xiàn)在開庭!”隨著“審判長”法槌敲擊聲響起,一場特殊的庭審拉開序幕。
2023 年3 月16 日,在泰州市中級人民法院大法庭內(nèi),“大手牽小手”模擬法庭活動(dòng)正在進(jìn)行。此次模擬法庭以一起故意傷害案為審理背景,由10多名學(xué)生分別扮演審判長、審判員、書記員、公訴人、辯護(hù)人、被告人、法警等角色,嚴(yán)格按照刑事訴訟流程,演繹了法庭調(diào)查、法庭辯論、當(dāng)庭宣判等庭審過程。模擬法庭全程錄音錄像,讓廣大師生真切感受到法律的威嚴(yán)和公正。
有微電影展播——
南京市鼓樓區(qū)人民法院聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域防非反詐突出問題,拍攝制作了微電影《漫天“藥”價(jià)》《羈絆》《輾轉(zhuǎn)》,微電影均取材于法院審理的真實(shí)案例,涵蓋保健品詐騙、非法集資騙局、冒充公檢法詐騙等。老法官們走進(jìn)社區(qū),展播微電影,為大家詳細(xì)講解養(yǎng)老詐騙常見手段、話術(shù)及防范等。不少社區(qū)居民反映,“看了微電影,騙子再高明,我們都不會(huì)上當(dāng)?!?/p>
銀發(fā)閃耀,紅旗漫卷。在通江達(dá)海的南通大地,活躍著一支“紅旗揚(yáng)”志愿者服務(wù)隊(duì),成員為南通市中級人民法院的退休法官。
“紅旗揚(yáng)”志愿者服務(wù)隊(duì)的前身是南通市中級人民法院徐正均等7 名老法官于2009 年創(chuàng)立的“紅旗揚(yáng)”法律義務(wù)咨詢社,徐正均撰寫了12萬字的普法教材,捐資助學(xué)8 萬元,舉辦講座75 場(次),受眾達(dá)6200余人次。
常熟市報(bào)本社區(qū)的“老娘舅”調(diào)解工作室項(xiàng)目榮獲江蘇省首屆最佳老干部志愿服務(wù)項(xiàng)目。該工作室由退休法官組成,自2009年5月至今,成員以“隨叫隨到、急事急辦、特事特辦”的老黃牛精神穿梭于大街小巷,進(jìn)行糾紛調(diào)解,參與普法宣傳,開展調(diào)研走訪。報(bào)本社區(qū)黨總支書記章葉說:“老法官懂法律、懂政策、有威望,是我們社區(qū)不可或缺的力量?!?/p>
品牌的服務(wù)源于精心設(shè)計(jì)和嚴(yán)密組織,在省高級人民法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,省離退休法院工作者協(xié)會(huì)把開展高品質(zhì)公益性服務(wù)作為體現(xiàn)助力“江蘇法治”建設(shè)的重要工程來落實(shí),對重要活動(dòng)進(jìn)行部署。通過一項(xiàng)項(xiàng)全方位、多層面、卓有成效的法律志愿服務(wù)活動(dòng),將進(jìn)一步厚植群眾的法治思想根基,不斷增強(qiáng)全民法治觀念。