蘇沛鈺
(廣東財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,廣東 廣州 510320)
黨的二十大報告指出,“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[1]。中國式現(xiàn)代化成就矚目,但中國式現(xiàn)代化進(jìn)程并非完成時態(tài),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化仍然是現(xiàn)代化建設(shè)中的突出短板。而鄉(xiāng)村振興正是推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)而實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。黨中央發(fā)布《數(shù)智鄉(xiāng)村白皮書(2021)》,首次闡述“數(shù)智鄉(xiāng)村”[2]概念。當(dāng)前,數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)步入數(shù)智驅(qū)動和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵階段。以廣東紫金縣茶產(chǎn)業(yè)為案例,探析當(dāng)前數(shù)智化建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實難題及其破解路徑,對于開創(chuàng)數(shù)智中國建設(shè)新局面、推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化具有理論和現(xiàn)實意義。
“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的”[3]。作為實現(xiàn)偉大中國夢的一項重大戰(zhàn)略舉措,鄉(xiāng)村振興必然嵌入中國式現(xiàn)代化進(jìn)程之中。
中國式現(xiàn)代化道路在社會主要矛盾運動中不斷向更高水平和更高發(fā)展階段邁進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必不可缺的內(nèi)容。新中國成立初期,毛澤東在黨的七屆二中全會上指出,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟“向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展”[4],隨后又提出“一化三改”的過渡時期總路線,明確了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向之一。1954 年9 月,周恩來提出我國要“建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”[5],明確將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”提升到社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的維度。
黨的十一屆三中全會通過《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》,農(nóng)村改革正式拉開序幕。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落地推行,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)的內(nèi)生動力,極大解放農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模擴大,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。1993 年,家庭承包責(zé)任制寫入憲法,由此初步建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度框架。黨的十六大和十七大錨定全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),明確現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。黨的十八大報告提出要“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”[6]。具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路基本形成。
黨的十八大以來,黨中央全方位部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把脫貧攻堅擺在國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要位置。2020 年,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得歷史性成就,現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。脫貧攻堅任務(wù)結(jié)束后,鄉(xiāng)村振興進(jìn)入全面推進(jìn)的階段。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對接現(xiàn)代化“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,到二〇三五年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,到二〇五〇年全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建成社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路,更是推進(jìn)實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的最堅實支撐。
習(xí)近平總書記在黨的二十大會議上指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[1]。而全體人民共同富裕的現(xiàn)代化必然是包含全體農(nóng)民群眾共同富裕的現(xiàn)代化。當(dāng)前,鄉(xiāng)村資源不足、人才流失等困境仍是制約扎實推進(jìn)全體人民共同富裕的重要掣肘。走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,促進(jìn)糧食優(yōu)質(zhì)安全、鄉(xiāng)村宜居適業(yè)、農(nóng)民幸福富裕,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村建設(shè)全面進(jìn)步、農(nóng)民生活全面升級,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中讓農(nóng)民共享發(fā)展成果,推動實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化。
當(dāng)今,“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”[7]。與高水平的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化相比,鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展相對滯后。實現(xiàn)共同富裕必然要克服城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分這一現(xiàn)實難題。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,可彌補城鄉(xiāng)“數(shù)智鴻溝”、持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量、讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人口在現(xiàn)代化建設(shè)中趕上步伐,不斷實現(xiàn)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,為促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕夯實根基。
中國式現(xiàn)代化,“既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色”[1]。鄉(xiāng)村振興凸顯了中國式現(xiàn)代化新道路最鮮明的印記和最亮麗的底色。西方資本主義國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是通過快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化帶動而實現(xiàn)的,其實質(zhì)是“串聯(lián)式”的單向發(fā)展過程。西方現(xiàn)代化道路,資本對剩余價值無止境追逐,對自然資源無節(jié)制索取,導(dǎo)致生態(tài)危機、生態(tài)安全風(fēng)險高發(fā)。中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村振興是全面協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。一方面,鄉(xiāng)村振興不是以城鎮(zhèn)化的完成為基礎(chǔ),而是推動兩者在時間上進(jìn)展同步、空間上布局統(tǒng)一、功能上耦合倍增。另一方面,鄉(xiāng)村振興并非資本逐利的手段,而是推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動實現(xiàn)人與自然和諧共生。
在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,“不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步,農(nóng)業(yè)都要發(fā)展,鄉(xiāng)村都不會消亡”[8]。走農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國道路始終是推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的根本要求。我國人口規(guī)模中農(nóng)村人口占比大,城鄉(xiāng)教育差距、收入差距等發(fā)展失衡問題尤其嚴(yán)峻。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,既厚植物質(zhì)基礎(chǔ)又增強村民精神力量,促進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)財富豐裕和村民的自由全面發(fā)展,推動實現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。
數(shù)智技術(shù)逐漸融入紫金縣的鄉(xiāng)村建設(shè),推動著紫金縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,但目前數(shù)智化建設(shè)仍以試點為主,數(shù)智化建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興依然存在問題和挑戰(zhàn)。
紫金縣位于廣東省東中部,縣內(nèi)“全年氣候溫和,光照充足,雨量充沛,土質(zhì)堿性”[9],具有種植茶葉的自然優(yōu)勢,迄今為止已有六百多年的植茶歷史。2013 年,深圳龍華區(qū)與紫金縣結(jié)成全面對口幫扶關(guān)系。龍華針對紫金縣的茶產(chǎn)業(yè)開展了“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,打造“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺”,推動智慧茶園建設(shè),以茶為突破口走出了一條鄉(xiāng)村振興新路徑。在深圳龍華的傾力幫扶下,紫金縣茶葉由“小葉子”成長為“大茶業(yè)”,成為“大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)茶罐子”[10]。
如今,紫金蟬茶成功躋身廣東三大名茶,紫金縣成為“中國茶業(yè)百強縣”。不僅如此,茶產(chǎn)業(yè)“解決勞動就業(yè)20000 多人,戶均年增收11000 元以上,全縣茶企向農(nóng)戶、村集體分紅965 萬元”[10],“農(nóng)村居民人均可支配收入從2012 年的7725 元增加到2021 年的19573 元”[10]。紫金蟬茶已成為該縣農(nóng)戶就業(yè)增收致富的“金葉子”,紫金縣已成為農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活的幸福家園。因此,隨著紫金縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)智化轉(zhuǎn)型,剖析數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)問題與挑戰(zhàn)及其破解路徑,對于加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有借鑒意義。
本次調(diào)查研究采用田野研究的方法,包括直接觀察和半結(jié)構(gòu)式訪談。選取紫金縣紫城鎮(zhèn)、蘇區(qū)鎮(zhèn)和龍窩鎮(zhèn)中的五家不同規(guī)模的茶園進(jìn)行實地考察,記錄各茶園的種植區(qū)、加工區(qū)、科普展示館等的日常運作。針對茶園工作人員及相關(guān)工作者的不同身份分為三類群體開展針對性訪談,受訪者共22 人,訪談時間為二十分鐘至一個小時。圍繞數(shù)智技術(shù)應(yīng)用、茶園現(xiàn)狀和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等話題對茶園負(fù)責(zé)人員開展半結(jié)構(gòu)式訪談。前往附近村委會了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的就業(yè)情況和對口幫扶政策引導(dǎo)下的脫貧成果。對于參與茶產(chǎn)業(yè)的村民,圍繞數(shù)智技術(shù)對他們的影響、日常生活、勞動情景等話題展開訪談。訪談對象基本信息見表1 所示。
表1 訪談對象基本信息
數(shù)智技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)指的是數(shù)智技術(shù)橫向聯(lián)結(jié)生產(chǎn)、研發(fā)、物流、銷售等各個環(huán)節(jié),貫穿供應(yīng)鏈全鏈條,包括智能生產(chǎn)研發(fā)、數(shù)智采購倉儲、可視化實時運輸、精準(zhǔn)供需對接銷售服務(wù)、消費互聯(lián)等。目前,數(shù)智技術(shù)主要應(yīng)用在生產(chǎn)環(huán)節(jié),銷售和物流環(huán)節(jié)并未得到同步應(yīng)用。針對于銷售銜接環(huán)節(jié),據(jù)茶園負(fù)責(zé)人員所言,建設(shè)電商服務(wù)中心旨在推進(jìn)線上、線下雙軌推廣模式。然而,一方面,該中心的數(shù)智應(yīng)用尚未成熟,生產(chǎn)與銷售的銜接環(huán)節(jié)、線上與線下運營存在數(shù)據(jù)鏈條脫節(jié)問題,各系統(tǒng)獨立運作未形成有機統(tǒng)一體,從而掉入信息孤島陷阱。另一方面,線上銷售平臺的運營知識與經(jīng)驗不足,缺乏數(shù)智營銷平臺搭建的復(fù)合型科創(chuàng)人才。因而,與茶園日益擴大的生產(chǎn)規(guī)模相比,數(shù)智化銷售空間發(fā)展相對滯后。在物流銜接環(huán)節(jié),茶園的冷鏈、物流等系統(tǒng)還未實現(xiàn)數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;\作。部分規(guī)模較小的茶園,出于成本與技術(shù)的考慮,尚未拓展線上銷售渠道?!半娚唐脚_發(fā)展起來需要成熟的物流運作系統(tǒng)啊,但是現(xiàn)在物流資源是零散分布的,物流(系統(tǒng))還沒有完全數(shù)智化轉(zhuǎn)型?!保ú杵筘?fù)責(zé)人A02)由此可見,缺乏數(shù)智化的物流系統(tǒng),物流資源難以集中,已然成為了茶企推動實現(xiàn)線上線下互動融合發(fā)展的障礙。
深究數(shù)智技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)單一的原因,首先,企業(yè)依舊以傳統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè)的視角看待物流數(shù)智化問題,對于生產(chǎn)、流通及銷售環(huán)節(jié)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型,缺乏頂層設(shè)計。其次,企業(yè)推動數(shù)智化系統(tǒng)建設(shè)時,各部門信息傳遞衰減、數(shù)據(jù)共享不足,導(dǎo)致各部門主體、各系統(tǒng)成為信息孤島,依然存在“數(shù)據(jù)堡壘”的困境。再次,鄉(xiāng)村經(jīng)濟相對落后,醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村教育資源缺乏等,對人才吸引力不足,這使得鄉(xiāng)村缺乏具備電商運營知識、智慧平臺系統(tǒng)設(shè)計經(jīng)驗的復(fù)合型數(shù)智化人才。
鄉(xiāng)村居民是數(shù)智鄉(xiāng)村的直接參與者,然而,當(dāng)前數(shù)智技術(shù)并未深入滲透到茶農(nóng)日常勞作中,村民仍未完全從繁重的體力勞動中解脫出來。一方面,紫金縣的數(shù)智技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)的主要對象是企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員,茶農(nóng)普遍缺乏機會系統(tǒng)學(xué)習(xí)茶產(chǎn)業(yè)數(shù)智化的相關(guān)知識,因而難以參與到日常的數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)中。另一方面,村民本身參與數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情和意愿不高。“我們也有教他們(茶農(nóng))數(shù)控設(shè)備的操作,但是改變很難啊,學(xué)起來吃力,大多(茶農(nóng))還是習(xí)慣用以前的方法?!保ú杵筘?fù)責(zé)人A07)當(dāng)前,茶農(nóng)仍是依靠祖輩傳承的技藝和日常實踐積累的個人經(jīng)驗開展勞作的,對于數(shù)智化技術(shù)及知識尚未入腦入心入行。因此,數(shù)智技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村空間依然受到社會文化條件和經(jīng)驗的制約。
深究村民數(shù)智素養(yǎng)總體偏低的原因,一方面,在人口結(jié)構(gòu)上,紫金縣面臨青壯年勞動力流失的困境,老齡化程度加劇。全縣“60歲及以上人口為85338 人,占18.19 %,其中65 歲及以上人口為62080 人,占13.23%”,與2010 年相比,“15-59 歲人口的比重下降5.79 個百分點,60 歲及以上人口的比重提高4.98 個百分點,65 歲及以上人口的比重提高3.23 個百分點”①數(shù)據(jù)由紫金縣統(tǒng)計局提供,數(shù)據(jù)發(fā)布時間為2022-07-06,數(shù)據(jù)來源:www.zijin.gov.cn。有技術(shù)、有能力、有經(jīng)驗的青中年人常年外出務(wù)工,留存縣內(nèi)人口年紀(jì)偏大,認(rèn)知水平和受教育程度偏低,故難以融入數(shù)智鄉(xiāng)村生活。另一方面,村民接受新知主觀能動性程度偏低,對新技術(shù)和知識持有抵抗心理?!斑@個傳感器也沒多大用處,你看這樹這么多,濕度(對茶葉質(zhì)量)有什么影響?我都干了一輩子這活了,祖祖輩輩都這樣干,相信機器還不如信自己?!保▍⑴c茶產(chǎn)業(yè)的村民C05)“我不想學(xué)它(機器)怎么用,它會把茶葉破壞掉的?!保▍⑴c茶產(chǎn)業(yè)的村民C07)可見,部分茶農(nóng)對數(shù)智技術(shù)持懷疑態(tài)度,對自身知識儲備及工作經(jīng)驗比較自信,排斥接受新知。
在精準(zhǔn)幫扶的政策引導(dǎo)下,紫金縣鄉(xiāng)村治理以自上而下(政府-企業(yè)-村民)的被動單向治理路線為主導(dǎo),而自下而上(村民-企業(yè)-政府)的自覺能動反饋路徑缺失。在自上而下的數(shù)智化鄉(xiāng)村治理路徑下,一方面,各主體營建需求、文化認(rèn)知層面的差異成為各主體間的“數(shù)字壁壘”,各主體尤其是茶農(nóng)未能充分融入數(shù)智鄉(xiāng)村生活,制約當(dāng)?shù)財?shù)智技術(shù)的推廣和實施。另一方面,各個主體間實際是管理與被管理關(guān)系,鄉(xiāng)企主體間資源配置失衡?!拔覀冃〔鑸@都是人工采摘,(技術(shù)人員)是有來指導(dǎo)過,但(設(shè)備)條件跟不上,我們(理論知識水平和實踐能力)也跟不上”(參與茶產(chǎn)業(yè)的村民C11)。小規(guī)模茶園的技術(shù)循環(huán)傳導(dǎo)路徑滯后,村民與技術(shù)人員之間尚未構(gòu)建起點線面串聯(lián)的數(shù)智技術(shù)傳導(dǎo)回路。
幫扶政府、當(dāng)?shù)卣?lián)合產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)合作為鄉(xiāng)企提供數(shù)智技術(shù)和政策支持,規(guī)劃著鄉(xiāng)村的未來發(fā)展?!凹夹g(shù)和物資都是他們(幫扶政府)帶來的,當(dāng)然我們(當(dāng)?shù)卣┮埠芘浜?,多虧這個對口幫扶政策,我們這里的村民生活才能改善?!保ù逦ぷ魅藛TB01)無論是硬件還是軟件條件,政府主體都起著支撐作用。因而,政府不可避免成為數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)中舉足輕重的力量,起主導(dǎo)作用。但是,鄉(xiāng)村治理觀念尚未與時俱進(jìn),在數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)過程中依然未擺脫傳統(tǒng)治理意識觀念的束縛,在現(xiàn)實的治理工作中仍然沿用傳統(tǒng)自上而下治理方式。不少基層干部仍以“人治”的思維模式治村治事,沒有做到全過程人民民主。村民政治冷漠、參與的程度與熱情不高,在鄉(xiāng)村公共事務(wù)治理上的自主性不足。
數(shù)智鄉(xiāng)村是“鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容”[10]。充分利用數(shù)智技術(shù),推動鄉(xiāng)村建設(shè)主體的思維認(rèn)知、鄉(xiāng)村建設(shè)過程的要素資源數(shù)智化轉(zhuǎn)型,使農(nóng)村生活奔向現(xiàn)代化。
針對于數(shù)智技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)單一的現(xiàn)實難題,首先要提升數(shù)智技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滲透率?!霸谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、物流運輸、加工增值、鄉(xiāng)村功能釋放”[11]等方面實現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,形成與數(shù)智深度融合的新型電商銷售空間,破解其與生產(chǎn)空間因物理隔離產(chǎn)生的“黑箱”困境。
其次,打破數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。推動數(shù)智資源跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門一體化加速升級迭代,搭建聯(lián)系各信息系統(tǒng)的數(shù)智橋梁,實現(xiàn)線上電商服務(wù)與線下實體服務(wù)的深度融合。
再次,培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型技術(shù)創(chuàng)新人才。一方面,以點擴面不斷加快本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的培育,依托產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)創(chuàng)建“鄉(xiāng)行企?!彼姆铰?lián)動的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)院校和培訓(xùn)基地。另一方面,吸引產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)的技術(shù)人員在本鄉(xiāng)扎根服務(wù),聯(lián)合金融機構(gòu)設(shè)立鄉(xiāng)村振興幫扶人才專項補貼,同時也在住房、教育、醫(yī)療等方面實施政策優(yōu)惠吸引技術(shù)創(chuàng)新人才。
針對村民數(shù)智素養(yǎng)總體偏低的現(xiàn)實難題,首先,降低鄉(xiāng)村居民接觸數(shù)智技術(shù)的門檻。降低智能設(shè)備駕馭難度,簡化數(shù)智平臺使用流程,從而提高村民參與數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性。此外,針對空心化、老齡化較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村社區(qū)應(yīng)開設(shè)智能設(shè)備使用課堂,幫助村民普及智能設(shè)備相關(guān)技能、知識以及預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙的常識,指導(dǎo)村民使用智能手機、平板電腦、社區(qū)和茶園自助設(shè)備等數(shù)智產(chǎn)品。
其次,開展密切聯(lián)系農(nóng)村生產(chǎn)生活實際的數(shù)智新技術(shù)、新應(yīng)用培訓(xùn)。一方面,針對村民群眾開展基礎(chǔ)的數(shù)智技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),諸如智媒網(wǎng)絡(luò)平臺使用、智慧鄉(xiāng)村平臺使用以及電商平臺使用等。另一方面,針對參與生產(chǎn)經(jīng)營的村民,重點授予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運營和電商服務(wù)的數(shù)智化技能與知識,從而加快鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)力和創(chuàng)造力的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。
再次,彌合村民數(shù)智觀念上的鴻溝,激發(fā)其自主學(xué)習(xí)意識。政府和鄉(xiāng)企主體提高數(shù)智信息供給能力,從村民的生活需求、勞作經(jīng)驗、認(rèn)知水平等方面出發(fā),尋找各主體間的共通點,主動化解部分村民對于數(shù)智文化逆向輸出的敵意,激發(fā)其對于數(shù)智技術(shù)相關(guān)知識求知欲,從而提升鄉(xiāng)村居民數(shù)智化理念、素養(yǎng)和技能。
針對數(shù)智鄉(xiāng)村治理路徑滯后的現(xiàn)實難題,要強化自下而上的數(shù)智化協(xié)同參與,構(gòu)建起自上而下與自下而上良性互動的數(shù)智化治理路徑(圖1)。首先,發(fā)展全過程人民民主,加強農(nóng)村智慧治理體系建設(shè),運用數(shù)智平臺,推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明,讓基層權(quán)力在陽光下運行。其次,推動村民自治不斷走向縱深。研發(fā)“數(shù)智鄉(xiāng)村”在線自助平臺,發(fā)揮村規(guī)民約的自我管理和自我制約作用,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村有力監(jiān)督。由此激發(fā)鄉(xiāng)村居民主人翁意識,激活鄉(xiāng)村治理的新動能。再次,政府主體充當(dāng)企業(yè)與鄉(xiāng)村居民之間的“橋梁”,促進(jìn)數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)各主體之間的數(shù)智資源溝通與共享,發(fā)揮數(shù)智鄉(xiāng)村治理資源的最優(yōu)效應(yīng)。政府、企業(yè)、村民三主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村數(shù)智化進(jìn)程,實現(xiàn)自上而下與自下而上治理有機結(jié)合,使鄉(xiāng)村治理方式朝精準(zhǔn)高效、共建共享的方向發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入“數(shù)智”新動力。
圖1 自上而下與自下而上相結(jié)合的數(shù)智化鄉(xiāng)村治理路徑
“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”[12]。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的全局性、歷史性任務(wù)。在鄉(xiāng)村振興視域下的數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè),一方面,數(shù)智要素賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展疊加倍增效應(yīng),數(shù)智創(chuàng)新驅(qū)動譜寫著農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)智化新篇章。另一方面,目前數(shù)智技術(shù)應(yīng)用仍存在薄弱環(huán)節(jié)、城鄉(xiāng)“數(shù)智鴻溝”尚未彌合、自上而下治理模式未能充分發(fā)揮數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)主體潛能。因此,審視數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實困境和潛在風(fēng)險,對于構(gòu)建高質(zhì)量鄉(xiāng)村數(shù)智生產(chǎn)流通體系、暢通數(shù)智鄉(xiāng)村建設(shè)主體合作路徑等問題的研究有待深耕。在此意義上,研究反映數(shù)智鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式、現(xiàn)代鄉(xiāng)村生活新業(yè)態(tài),可為數(shù)智鄉(xiāng)村研究提供有價值的參考。此外,隨著技術(shù)介導(dǎo)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村空間數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐日益受到關(guān)注,從微觀視角分析鄉(xiāng)村空間重構(gòu)也將是未來數(shù)智鄉(xiāng)村研究的重點。本研究建議既要提高數(shù)智技術(shù)在鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的應(yīng)用程度,也應(yīng)重視數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村治理,走好鄉(xiāng)村建設(shè)“數(shù)智化之路”,將數(shù)智流量變成發(fā)展增量,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺階,夯實中國式現(xiàn)代化的數(shù)智底座。
清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報2024年1期