張忠義

不久前在美國舊金山舉行的亞太經合組織領導人非正式會議期間，中國國家主席習近平和美國總統(tǒng)拜登舉行元首會晤，雖然雙方在臺海問題、對華出口管制和制裁等方面仍存在分歧，但雙方同意架設首腦熱線、恢復軍方交流溝通等成果引人注目。

就連對中國吝嗇于溢美之詞的拜登總統(tǒng)在會晤后也評價稱，“我相信這是我們進行過的最具建設性和最富有成效的一些討論”“我們取得了重要進展”。

美國拜登政府將中美關系定義為“競爭”，而且使得這種“競爭”時時出現(xiàn)加劇和緊張的態(tài)勢，尤其在全球遭受疫情沖擊、爆發(fā)俄烏沖突、巴以沖突的情況下，人們對于中美之間是否直接或間接地爆發(fā)沖突，是否導致新冷戰(zhàn)的降臨疑慮重重。

因此，這次中美元首會晤成為世界矚目的焦點。

韓國總統(tǒng)尹錫悅也出席了此次亞太經合組織領導人非正式會議，繼8月戴維營美日韓首腦會談之后，三國元首再度聚首，彰顯了韓美日三方緊密的合作關系，尤其同日本首相岸田文雄不但舉行了第7次會晤，還共同參加了科技與創(chuàng)新座談會，宣告韓日關系全面“復原”。

然而，韓國輿論更加關注到，中韓元首會晤未能舉行。韓國外交部給出的解釋是“中方傾力于中美元首會晤”，但輿論并不買賬，因為中方還同墨西哥、秘魯以及斐濟、文萊等國家元首舉行了會晤。因此，輿論認為，韓國在中國的外交序列中被排在了后面。

尹錫悅政府成立以來，強調“自由”“民主”“法治”“市場經濟”等“普世價值”，推行“價值觀外交”，這在主觀或客觀上和美國拜登政府的“價值觀外交”相呼應，到目前為止竭力構建事實上的“韓美日”同盟關系，在中美關系處于美國定義的“競爭”格局下，決然放棄了韓國前幾屆政府在中美之間采取的“模糊化”策略，轉而采取美日一邊倒的“清晰化”，而且不管在人權事務、民主峰會，還是在加入美日印澳的“四方機制（QUAD）”、美國主導建立的、以排斥中國為目的的“印太戰(zhàn)略”方面，都顯得積極而主動。在經濟方面，尹錫悅政府的官員一度提出了“脫中國化”和中國“盛筵不再”的論調，以至于韓國也出現(xiàn)了尹錫悅政府是美國遏制中國的“突擊隊”的說法。

針對此次中韓首腦會晤未能舉行，不但進步媒體，保守媒體也紛紛表示遺憾，尤其強調中日之間尚存在著核污染水問題、中美之間還有巨大歧見，尚在通過外交溝通尋求共同利益，而韓國同中國之間卻僅僅因為理念、價值觀等問題而疏遠，中國和美日的關系進入調整期，如果韓國外交仍不做出改變，將處于尷尬的境地，輿論勸告尹錫悅政府到了重新檢視“美日一邊倒外交”的時候了。

當然，也有政府高官和一些媒體認為，韓美日同盟的強化，是同中國建立基于原則和相互尊重關系的杠桿，即韓美日基于共同價值的緊密合作日益制度化，會提高韓國的戰(zhàn)略價值，讓中國更愿意考慮和韓國對話。但這種杠桿說法，恐怕只有用“對中國外交原則和定力不了解”才能解釋。

人們一度認為，尹錫悅政府在完成韓美日同盟強化和制度化之后，會著手改善韓中關系，但此次中韓首腦會晤未能舉行，被認為兩國關系亮起了“警示燈”。韓國主要輿論不約而同地指出，中國仍然是韓國的第一大貿易伙伴，在包括朝核問題在內的半島安保問題上，中國仍然有著舉足輕重的作用，只高喊韓美日合作，并不能解決韓國面臨的現(xiàn)實問題，韓國需要擴大同中國的外交空間，加強高層次溝通，媒體還諄諄告誡說：“路，不走就會消失?！?/p>

供稿/韓文《中國》

作者為察哈爾學會副秘書長兼延世察哈爾中心主任