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思想源流與實踐要義:共同富裕認同論綱

2024-01-19 19:45:13鄧子璇
中國軍轉(zhuǎn)民 2023年23期
關(guān)鍵詞:共同富裕分配發(fā)展

鄧子璇

“使全體人民共同富裕取得實質(zhì)性進展”,是中國式現(xiàn)代化超越西式現(xiàn)代化的“中心課題”與必由之路。扎實推進共同富裕,需要全面而深刻地理解、把握和認同共同富裕的思想內(nèi)涵與時代要求。

一、共同富裕認同要堅持理論與實踐、歷史與現(xiàn)實相統(tǒng)一

共同富裕不是抽象的,而是具體的、歷史的。正如馬克思指出,“共產(chǎn)主義是私有財產(chǎn)即人的自我異化的積極的揚棄,因而是通過人并且為人對人的本質(zhì)的真正占有”[1],未來社會的“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”[2]。共同富裕彰顯了馬克思主義的實踐理性,涵攝了民族復興與世界大同的社會理想,形成了其認同過程中理論與實踐、歷史與現(xiàn)實相統(tǒng)一的多重視角與分析邏輯。

實現(xiàn)共同富裕,包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、財富創(chuàng)造與財富分配、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平與效率、物質(zhì)文明和精神文明相統(tǒng)一等多方面的要求。構(gòu)建命運共同體,是實現(xiàn)共同富裕的社會歷史前提。發(fā)展生產(chǎn)力,合理分配社會財富,是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)前提。消滅私有制,實現(xiàn)無產(chǎn)階級領導權(quán),是實現(xiàn)共同富裕的制度前提。通過無產(chǎn)階級革命,建立無產(chǎn)階級領導與人民當家作主的社會,消滅私有制,建立公有制,發(fā)展生產(chǎn)力,克服資本邏輯支配的勞動異化現(xiàn)象,讓全體人民有機會、有能力共創(chuàng)與共享社會發(fā)展成果,是社會主義的本質(zhì)要求。因為無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)之后“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”是一個長期的歷史過程,共同富裕不可能一蹴而就。富裕程度、共享程度、基本公共服務均等化程度不高,中等收入人群比重偏低以及民生建設領域存在的不足,形成了實現(xiàn)共同富裕的歷史限度及其認同上的難度。面對發(fā)展不能“給所有人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有人真正的充分的自由”,一些人缺乏歷史思維,片面地理解共同富裕,滋生了共同富裕虛無論、共產(chǎn)主義渺茫論。

實現(xiàn)共同富裕,閃耀著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及中國化時代化的馬克思主義的思想光芒與實踐智慧?!兑捉?jīng)》對“稱物平施”的闡幽、《禮記》對大同世界的深描、《論語》對“不患寡而患不均”的釋義、農(nóng)民起義對“等貴賤、均貧富”的傳揚……,使共同富裕成為了中國精神形態(tài)結(jié)構(gòu)中的重要一脈。不僅如此,實現(xiàn)共同富裕,始終是黨探索中國道路,創(chuàng)造中國奇跡,推進中國式現(xiàn)代化的重要遵循。新民主主義革命時期,黨以解放工農(nóng)為目標,將土地問題列為革命的基本內(nèi)容。新中國成立后,中央要求各地創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社,第一次以黨的文件的方式提出“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”的目標。毛澤東指出,社會主義的制度和計劃“可以一年一年走向更富更強,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”,“這種共同富裕,是有把握的”。[3]改革開放時期,鄧小平提出了實現(xiàn)小康的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略以及“先富帶動后富”“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求”“防止兩級分化”等一系列重要論斷。上世紀末到新世紀初,中央堅持以人為本、科學發(fā)展的執(zhí)政理念,實施區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,推進西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興和新農(nóng)村建設。新時代,黨中央統(tǒng)籌推進“五大”建設,在生態(tài)、民生、科技、交通、脫貧攻堅、社會治理等領域持續(xù)發(fā)力,全面建成小康社會,使我國邁向了強起來的發(fā)展新階段,“讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、真實可感的事實”[4]。

正如鄧小平指出:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題”。[5]2020 年10 月,黨的十九屆五中全會提出“十四五”時期共同富裕邁出堅實步伐、二〇三五年基本實現(xiàn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的奮斗目標。2021 年8 月,中央財經(jīng)委員會召開專題會議,要求各地因地制宜構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。2022 年10 月,黨的二十大報告明確共同富裕邁出堅實步伐、取得實質(zhì)性進展、基本實現(xiàn)的時序性目標。把握新發(fā)展階段的特征,貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全面推進鄉(xiāng)村振興,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進高水平對外開放,抓住了中國式現(xiàn)代化道路上扎實推進共同富裕的立足點,擘畫出共同富裕邁出堅實步伐與實質(zhì)性推進的路線圖。

二、共同富裕認同要把握“全體人民共同富裕是一個總體概念”

“共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”。新時代,黨和國家對共同富裕的宣傳教育由“先富帶動后富”的表達式逐步向話語體系建構(gòu)與實踐性思維的方向發(fā)展。一是發(fā)展共享經(jīng)濟,探索共富之道,深化對共享共富的認識。共享即享有平等富裕的機會和條件,保障收入分配公平、基本公共服務均等化、機會均等、社會基本福利公平、社會資源普惠。共富即“全體人民的富裕”,強調(diào)富裕過程中“一個人不能少、一個地區(qū)不能少”,但共富不是平均財富,而是“富裕程度有高有低、實現(xiàn)時間有先有后”的“適度差別、漸進有序”的普遍富裕。二是深化對“物質(zhì)生活和精神生活都富?!钡恼J識。精神生活與物質(zhì)生活相互獨立、相互影響。實現(xiàn)共同富裕,要求人們樹立正確的富裕觀,以先進文化為引領,追求高尚的精神生活,正確看待“不充分不均衡”現(xiàn)象,克服個人主義、功利主義等錯誤思潮的影響。三是圍繞核心價值觀、中國式現(xiàn)代化、人類文明新形態(tài)等范疇的闡釋,深化對生活品質(zhì)和社會富裕的認識。

共享共富、精神富裕、社會富裕、過程富裕等新的表達和實踐方式的出場,拓展了共同富裕的話語體系。作為實現(xiàn)共同富裕的思想前提,加強共同富裕觀教育在新時代思想政治教育內(nèi)容體系中具有特殊的地位和作用。共同富裕認同涉及對社會財富、社會勞動、社會歷史、社會制度、社會精神、社會政策、社會關(guān)系以及黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的認識。引導人們追求財富、創(chuàng)造財富、擁有財富、享受財富,擺脫資本與金錢的奴役,具有共產(chǎn)主義覺悟,培養(yǎng)人們的歷史思維與價值理性,堅定共產(chǎn)主義理想,反對資本主義,抵制資本邏輯的任性擴張,要把握全體人民共同富裕作為總體概念的特征,通過串聯(lián)財富觀、勞動觀、唯物史觀及其相關(guān)的形勢政策、國情、黨史、核心價值觀、理想信念、科技創(chuàng)新等相關(guān)內(nèi)容的教育,增強人們對共同富裕的認知和認同。

三、共同富裕認同要深化對實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵舉措的認識

實現(xiàn)共同富裕,要“提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,著力擴大中等收人群體規(guī)模,促進基本公共服務均等化,加強對高收人的規(guī)范和調(diào)節(jié),促進人民精神生活共同富裕,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富?!盵6]。關(guān)于共同富裕著力點的論述,明確了共同富裕認同教育的內(nèi)容體系。

加強高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的理論教育。高質(zhì)量發(fā)展通過調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力,深化勞動力、土地、資本、制度、創(chuàng)新等生產(chǎn)要素的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建更加開放的國內(nèi)與國際市場,保持投資、消費、出口的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,由此提升發(fā)展的質(zhì)量、效率、動力,克服粗放型經(jīng)濟增長模式帶來的資源浪費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、財富差距拉大等突出的問題,滿足人們對物質(zhì)財富增長的需求。

加強分配制度的財富調(diào)節(jié)效應的認同教育。分配差距擴大,是影響共同富裕認同的關(guān)鍵因素。當前,我國尚未從根本上扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、行業(yè)間收入相對差距有所縮小,絕對差距依然較大。按要素貢獻參與分配的市場化機制還不健全,存在不合理的過高收入、灰色收入、非法收入。稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等收入再分配的調(diào)節(jié)力度有待增強。社會保障覆蓋的范圍尚需擴大,保障標準差異較大,保障待遇與繳費關(guān)聯(lián)性較大。慈善事業(yè)調(diào)節(jié)收入分配的作用有待增強,富裕群體的社會形象有待整飭。與此同時,我國堅持“提低、擴中、調(diào)高”的基調(diào),健全分配體系,發(fā)揮分配制度的財富調(diào)節(jié)效應,適當提高勞動在初次分配收入中的比重,建立職工工資合理增長機制,完善按要素分配制度,拓展居民財產(chǎn)性收入渠道,規(guī)范社會財富的分配秩序與積累機制,依法保護知識、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性要素的收入,構(gòu)建“覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)”的社會保障體系,完善慈善事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),引導高收入群體積極參與社會公益事業(yè),培育共同富裕的良好社會心態(tài)。

加強共同富裕政策績效評價相關(guān)的認同教育。掌握國家實質(zhì)性推進共同富裕的節(jié)奏和要求,堅持數(shù)量與質(zhì)量、共享與共富、絕對標準與相對標準、物質(zhì)富裕與精神富裕相統(tǒng)一的原則,科學制定共同富裕測度的指標體系,常態(tài)開展增收能力、收入差距、公共服務水平、共同富裕認同等關(guān)鍵指標的測量,是加強共同富裕觀教育,促進共同富裕認同的基本途徑。一方面,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得明顯效果,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家的水平,提供優(yōu)質(zhì)共享的公共服務,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域的收入差距,提升中低收人群體的收入水平,基本形成社會階層的橄欖型結(jié)構(gòu),明顯提高國民素質(zhì)和社會文明程度,顯著提升社會治理能力、居民生活品質(zhì)與人民生活水平,構(gòu)成了推進共同富裕的目標體系。另一方面,經(jīng)濟體量不大、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展不充分不平衡、收入分配差距大、收入分配制度不完善、基本公共服務不足、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距大、資源共享與機會均等化的程度有待改善,構(gòu)成了共同富裕的問題情境。

開展共同富裕示范區(qū)建設的經(jīng)驗教育。加強共同富裕認同教育,要宣傳浙江的共同富裕發(fā)展思路及其取得的標志性成果和普遍性經(jīng)驗,介紹浙江各地堅持“科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能、激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)富、推進生態(tài)富民惠民、促進公共服務優(yōu)質(zhì)共享、城鄉(xiāng)融合發(fā)展共富、暢通內(nèi)外循環(huán)聚富、數(shù)字化改革重塑社會治理、山海協(xié)作和對口支援、實現(xiàn)精神富足”[7]的做法,引導各地量體裁衣,對癥下藥,縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,增強公共服務效能,建設精神文明高地,打造符合實際的共同富裕示范樣板。與此同時,還應深刻認識共同富裕不是中國的獨唱,而是人類解放的共同理想追求,深刻認識一些搞了幾百年工業(yè)化的發(fā)達國家仍然沒有解決好共同富裕問題的社會思想與制度根源,引導人們學習與了解世界上不同的國家、地區(qū)在不同的領域扎實推進共同富裕的成功做法和重要經(jīng)驗,深化對實現(xiàn)共同富裕的中國方案的認識。

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