史寧

一、政治引領(lǐng)和政治吸納概述

“政治引領(lǐng)和政治吸納”這一概念最早出現(xiàn)在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的意見》中，2017 年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的意見》，文中正式提出了“政治引領(lǐng)和政治吸納”這一概念和思想。在《意見》中明確提出，要堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)對(duì)專家的政治引領(lǐng)與政治吸納，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，推進(jìn)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作制度化、科學(xué)化、常態(tài)化，最大限度地把各方面人才凝聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來，聚天下英才而用之。黨管人才是高層次人才建設(shè)工作遵循的基本原則和要求，是確保人才建設(shè)工作不斷取得豐碩成果的根本保證。在國(guó)內(nèi)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切事業(yè)的核心，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這當(dāng)然也包括黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”，只有堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能為人才工作提供充足的資源保障，才能取得人才的支持和擁護(hù)，從而為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)凝心聚力。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，強(qiáng)調(diào)“人才是第一資源”，并做出了教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)一體推進(jìn)的戰(zhàn)略部署。高等學(xué)校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的重要職能，是教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)三大戰(zhàn)略的關(guān)鍵交匯點(diǎn)，高校是高層次人才的聚集地，做好高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納對(duì)于在加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，擦亮高校馬克思主義這一最鮮亮的底色具有重要意義。對(duì)于高校高知識(shí)群體，對(duì)社會(huì)主義制度有著良好認(rèn)同，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)有著明確的追求。這也使得對(duì)該群體的政治引領(lǐng)和政治吸納具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)與可行性。作為國(guó)內(nèi)知識(shí)、技術(shù)的精英與翹楚，確保將高校高知識(shí)分子的政治思想、意識(shí)形態(tài)與黨和國(guó)家的事業(yè)統(tǒng)一起來，就能夠?yàn)橹腥A民族復(fù)興大業(yè)注入強(qiáng)大的活力[2]。

（一）政治引領(lǐng)

所謂政治引領(lǐng)，就是通過切實(shí)有效的政治工作，促進(jìn)高校高知識(shí)群體樹立正確的政治思想認(rèn)識(shí)。作為高層次人才的主要力量，長(zhǎng)期以來，高校高知識(shí)群體受到了一些來自西方的文化、技術(shù)和價(jià)值觀的影響，這也使其思想觀念具有一定的多樣性，因此，要嚴(yán)格秉承黨管人才的原則，運(yùn)用教育培訓(xùn)等多種途徑和方法，引導(dǎo)其能夠運(yùn)用馬克思主義理論認(rèn)識(shí)看待問題，堅(jiān)定其建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念，不斷提高其政治領(lǐng)悟力和政治鑒別力，對(duì)馬克思列寧主義和新中國(guó)成立以來的一系列重要思想要有深刻的理解，把握精神實(shí)質(zhì)，用自身的實(shí)際行動(dòng)貫徹和落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，這樣才能為推動(dòng)高校事業(yè)的快速發(fā)展以及自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供有力支持與保障[3]。另外，要不斷增強(qiáng)高校高知識(shí)群體的的思想政治素養(yǎng)，能夠自覺遵守黨的路線方針政策，服從黨委作出的決議，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把人生夢(mèng)想融入到國(guó)家和民族的事業(yè)中來，厚植家國(guó)情懷，將為國(guó)利民作為自己畢生的夢(mèng)想和追求。

（二）政治吸納

政治引領(lǐng)是政治吸納的先決條件與基礎(chǔ)，而政治吸納又是政治引領(lǐng)的必然產(chǎn)物。對(duì)高校高知識(shí)群體的政治吸納，首先要引導(dǎo)其把握正確的政治方向，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度有著高度認(rèn)同，將“聽黨話跟黨走”作為自身行動(dòng)先導(dǎo)，當(dāng)其達(dá)到上述的要求后，就可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)其加入到黨的隊(duì)伍中來。與此同時(shí)，廣大黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，用自己的政治覺悟和行動(dòng)示范，來為高校高知識(shí)群體確立正確的價(jià)值指引，引導(dǎo)和帶領(lǐng)其能夠積極向黨組織靠攏；另外，還要根據(jù)高級(jí)知識(shí)分子的實(shí)際特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的吸納政策，尤其是在物質(zhì)保障和事業(yè)發(fā)展方面，給予其優(yōu)厚的待遇，支持其在自身的工作領(lǐng)域創(chuàng)造豐碩的成果，充分體現(xiàn)黨管人才方針政策的優(yōu)越性。另外，對(duì)于黨外的高知識(shí)群體，也要加強(qiáng)對(duì)其的關(guān)心和幫助，為其創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓其能夠?yàn)閲?guó)家建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧和力量[4]。

二、高校高知識(shí)群體的主要特征

（一）思想觀念的多元化

學(xué)歷是人才受教育程度、文化素質(zhì)的重要體現(xiàn)，高校高知識(shí)群體的學(xué)歷一般都在研究生以上，他們?cè)陂L(zhǎng)期學(xué)習(xí)工作過程中，積累了豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和優(yōu)秀的人文素養(yǎng)。特別是一些高校知識(shí)分子還具有國(guó)外留學(xué)的經(jīng)歷，文化素養(yǎng)得到了顯著提升，學(xué)習(xí)到西方的先進(jìn)技術(shù)、理念，使其思維視野更加開闊。但是，不可否認(rèn)，長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)高級(jí)知識(shí)分子在接受西方模式教育的同時(shí)也欠缺對(duì)本國(guó)歷史文化的深度了解，不同的價(jià)值觀也對(duì)其思想造成了一定的影響，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和看法也表現(xiàn)出明顯的個(gè)性化和多元化特點(diǎn)，思想觀念存在著多元化、不穩(wěn)定的傾向，這是高校高知識(shí)群體的一大顯著特點(diǎn)。當(dāng)今世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻地變化，這種多元化的思想就可能出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)方面的風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。

（二）人才素質(zhì)的多樣化

改革開放以來，國(guó)內(nèi)的人才政策隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行了不斷的調(diào)整和完善，其中增加高素質(zhì)人才的規(guī)模和質(zhì)量一直是國(guó)內(nèi)人才政策制定和調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從上世紀(jì)90年代國(guó)家提出義務(wù)教育，到進(jìn)入21 世紀(jì)后的高校擴(kuò)招，國(guó)內(nèi)高等教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入到空前繁榮時(shí)期，高等教育人才數(shù)量連續(xù)多年呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這也讓國(guó)內(nèi)摘掉了長(zhǎng)期以來教育落后的帽子，同時(shí)培養(yǎng)了大量的高等教育人才，這些人才創(chuàng)造出了豐碩的研究成果，有力推動(dòng)著國(guó)內(nèi)人才建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)連續(xù)多年在支持高校建設(shè)和發(fā)展方面投入了大量的資源，有力保證了國(guó)內(nèi)高校綜合實(shí)力的快速提升，很多專業(yè)學(xué)科建設(shè)也取得了豐碩的成果。在這種形勢(shì)背景下，國(guó)內(nèi)高校的高知識(shí)群體的素質(zhì)也呈現(xiàn)出明顯的多樣化特點(diǎn)和趨勢(shì)。

（三）社會(huì)影響的深層化

高校高知識(shí)群體有著優(yōu)秀的知識(shí)儲(chǔ)備和敏銳的觀察思考能力，這也導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)的觀察更加深刻。與此同時(shí)，高校高知識(shí)群體憑借著擁有突出的知識(shí)技能、較高的學(xué)術(shù)影響力以及學(xué)習(xí)研究能力等優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)Ω咝．?dāng)前和未來建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。他們?cè)趯W(xué)術(shù)研究上崇尚創(chuàng)新，往往會(huì)對(duì)科技、管理等領(lǐng)域的發(fā)展方向產(chǎn)生重要影響。由此可見，高校高知識(shí)群體是影響高校建設(shè)改革發(fā)展的重要力量，如果促進(jìn)該群體在推動(dòng)高校事業(yè)發(fā)展上充分發(fā)揮積極性，就需要黨組織發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，只有黨才有能力將高校高知識(shí)群體的思想行動(dòng)統(tǒng)一起來，引導(dǎo)高層次人才將事業(yè)與夢(mèng)想?yún)R入時(shí)代洪流，確保國(guó)家民族的夢(mèng)想和個(gè)人夢(mèng)想都能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、加強(qiáng)對(duì)高校高知識(shí)群體政治引領(lǐng)和政治吸納對(duì)策

根據(jù)目前高校高知識(shí)群體的發(fā)展現(xiàn)狀以及高校事業(yè)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，高校高知識(shí)群體是國(guó)內(nèi)高層次人才的重要力量，對(duì)其的政治引領(lǐng)、政治吸納工作將直接關(guān)系到黨和國(guó)家建設(shè)發(fā)展大局和高校事業(yè)的發(fā)展前景。加強(qiáng)對(duì)高校高知識(shí)群體政治引領(lǐng)和政治吸納，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下三方面的工作：

（一）完善體制機(jī)制，為深入開展高校高知識(shí)群體政治引領(lǐng)和政治吸納提供根本保障

高校高知識(shí)群體的政治引領(lǐng)和政治吸納，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展的，黨的創(chuàng)新能力、管理能力以及駕馭復(fù)雜局面的能力，將直接關(guān)系到這項(xiàng)工作的實(shí)效。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中，鞏固并維護(hù)其核心領(lǐng)導(dǎo)地位，賦予高校高知識(shí)群體政治引領(lǐng)和政治吸納最大的優(yōu)勢(shì)。其次，加強(qiáng)對(duì)高校高知識(shí)群體的政治引領(lǐng)和政治吸納，應(yīng)當(dāng)按照各自的系統(tǒng)領(lǐng)域，通過體制機(jī)制的建立和完善穩(wěn)步有序開展。具體而言，必須要建立健全高校黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，對(duì)高校高知識(shí)群體政治引領(lǐng)和政治吸納給予高度的重視和支持，構(gòu)建黨委主導(dǎo)、各部門互相支持互相配合的協(xié)同工作機(jī)制，多措并舉確保政治引領(lǐng)和政治吸納各項(xiàng)工作措施得到扎實(shí)認(rèn)真的落實(shí)，引導(dǎo)高校高知識(shí)群體積極為黨和國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）增強(qiáng)政治認(rèn)同感，確保高校高知識(shí)群體政治引領(lǐng)和政治吸納工作實(shí)效

高校高知識(shí)群體是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐，對(duì)于該群體的政治引領(lǐng)和政治吸納，必須要以加強(qiáng)其認(rèn)同感和歸屬感作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。一方面，要通過有效的思想引領(lǐng)和情感交流，向其廣泛深入的宣傳黨的方針和政策，使其能夠在不斷的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的情感認(rèn)同；另一方面，要圍繞黨史國(guó)史教育、紅色文化教育有針對(duì)性的開展主題培訓(xùn)班、座談會(huì)，使高校高知識(shí)群體能夠深入了解紅色基因的精神內(nèi)涵，讓黨的精神譜系和優(yōu)良傳統(tǒng)最終融入到高校知識(shí)分子的精神世界深處，增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的政治認(rèn)同，促進(jìn)其在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決做到“聽黨話，跟黨走”，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家民族復(fù)興凝聚力量。

（三）創(chuàng)新工作方法，為高校高知識(shí)群體政治引領(lǐng)和政治吸納工作提供有力保障

要結(jié)合當(dāng)今世界、國(guó)內(nèi)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，與時(shí)俱進(jìn)地開展高校高知識(shí)群體政治引領(lǐng)和政治吸納工作，讓該項(xiàng)工作始終保持與黨和國(guó)家人才工作大局相適應(yīng)。第一，要強(qiáng)化精神培育，豐富教育培訓(xùn)形式。利用融媒體等教育載體，積極開展黨史國(guó)史、紅色文化、學(xué)習(xí)新時(shí)代模范榜樣人物等形式多樣的先進(jìn)性教育培訓(xùn)活動(dòng)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。第二，要關(guān)注高校高知識(shí)群體的成長(zhǎng)。在其工作上給予更多的支持，不斷改善其生活待遇，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性與高知識(shí)群體進(jìn)行溝通座談，及時(shí)了解工作思想動(dòng)態(tài)，在加強(qiáng)思想政治工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同人才的實(shí)際情況實(shí)施開展有針對(duì)性的政治引領(lǐng)和吸納，可以采取一人一策制定成長(zhǎng)計(jì)劃，通過充分的關(guān)心和信任來增強(qiáng)高校高知識(shí)群體對(duì)黨和國(guó)家、民族的政治認(rèn)同，確保黨管人才的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校高知識(shí)群體是高層次人才的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)其政治引領(lǐng)和政治吸納，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，也是黨和國(guó)家實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。在新時(shí)代新征程上，政治引領(lǐng)和政治吸納要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，在實(shí)踐中加強(qiáng)創(chuàng)新探索，多措并舉來增強(qiáng)高校高知識(shí)群體對(duì)黨和國(guó)家的政治認(rèn)同，培育其一心向黨、一心為國(guó)的理想信念和精神動(dòng)力，這樣才能更好的肩負(fù)起國(guó)家民族交付的使命任務(wù)，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)最大力量。