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基于國際鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村振興模式研究

2024-01-17 10:32:30王成超程海婷
云南地理環(huán)境研究 2023年5期
關(guān)鍵詞:居所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

王成超,徐 丹,程海婷

(佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院,廣東 佛山 528225)

0 前言

伴隨著全球城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),人口向城鎮(zhèn)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市群的集聚進(jìn)一步加劇;規(guī)模農(nóng)業(yè)的擴(kuò)張及生產(chǎn)和貿(mào)易的全球化則使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中在全球少數(shù)生產(chǎn)效率最高的農(nóng)區(qū),多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)則經(jīng)歷人口外流、產(chǎn)業(yè)空心化、經(jīng)濟(jì)停滯或緩慢增長等不同程度的衰退。鄉(xiāng)村衰退成為一個全球性焦點(diǎn)問題,在快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的中國表現(xiàn)得尤為明顯[1-2]。國內(nèi)有學(xué)者將這種鄉(xiāng)村衰退現(xiàn)象稱之為“鄉(xiāng)村病”,即生產(chǎn)要素高速非農(nóng)化、農(nóng)村主體過早老弱化、村莊用地嚴(yán)重空廢化、農(nóng)村水土環(huán)境污損化和鄉(xiāng)村地區(qū)深度貧困化[3]。與此同時,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化驅(qū)使以土地、資本和勞動力為核心的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要素發(fā)生重大變化,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的要素結(jié)構(gòu)和地域功能發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變[4-5],為新時期中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供重大機(jī)遇。在鄉(xiāng)村重構(gòu)過程中,鄉(xiāng)村地域功能逐漸轉(zhuǎn)向“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的多種功能[6-7],但不同地區(qū)由于資源稟賦、功能定位、發(fā)展階段等區(qū)域異質(zhì)性,導(dǎo)致鄉(xiāng)村主導(dǎo)功能有較大的差異。如何基于鄉(xiāng)村多功能視角實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當(dāng)前鄉(xiāng)村地理學(xué)研究的焦點(diǎn)問題。

國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對于鄉(xiāng)村重構(gòu)和鄉(xiāng)村振興開展一系列積極的探討。主要研究內(nèi)容集中在鄉(xiāng)村振興類型與途徑[2,8-10]、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃[11]、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)[12]、鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力[13]、鄉(xiāng)村振興模式[14-15]等方面。并對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與其他重大國際戰(zhàn)略之間的關(guān)系進(jìn)行探討,如鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略相互銜接[16]、鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的相互遞進(jìn)關(guān)系[3]、鄉(xiāng)村振興與三產(chǎn)融合發(fā)展的相互促進(jìn)[17]。對于鄉(xiāng)村重構(gòu)與功能轉(zhuǎn)型也有一些有益的探討,主要集中在鄉(xiāng)村地域多功能類型識別[18]、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與重構(gòu)的典型模式[19]、鄉(xiāng)村重構(gòu)與轉(zhuǎn)型的西方經(jīng)驗[15,20]、后生產(chǎn)主義鄉(xiāng)村空間重構(gòu)[21]等。但將鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來的研究尚不多。而且,中國鄉(xiāng)村重構(gòu)和多功能轉(zhuǎn)型目前尚處于初期發(fā)展階段[15],目前實證研究也只是局限于少數(shù)發(fā)展較為典型的大都市郊區(qū),對其他類型地區(qū)的借鑒意義較小,也缺乏對更廣泛地區(qū)鄉(xiāng)村多功能的識別和未來發(fā)展情景的預(yù)測。故借鑒西方國家鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興的理論研究與實踐經(jīng)驗,對前瞻性地思考中國鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型未來趨勢及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施都有重要的理論意義和實踐價值。為此,文章借鑒西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型和振興的理論成果和經(jīng)驗積累,總結(jié)國際鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型的主要模式,提煉中國基于功能轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村振興模式,研究結(jié)果為鄉(xiāng)村振興的理論研究和實踐都有重要借鑒意義。

1 國際鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型研究脈絡(luò)

1.1 從生產(chǎn)主義到后生產(chǎn)主義

二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代末期,是歐美發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)主義盛行的時代。該時期在戰(zhàn)時思維的驅(qū)動下國家政府意識到自由市場和自由放任的政策難以保障國家的糧食生產(chǎn),在國家政府強(qiáng)有力的干預(yù)下紛紛將鄉(xiāng)村的糧食和纖維生產(chǎn)提到首要地位。為確保國家或地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的自給自足,政府為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供大量的財政補(bǔ)貼和嚴(yán)格的關(guān)稅保護(hù),實行較高程度的保護(hù)主義。該時期鄉(xiāng)村發(fā)展主要目標(biāo)是糧食和纖維生產(chǎn)的最大化,鄉(xiāng)村的首要功能是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能,故有學(xué)者稱這個階段為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主義(productivism)時期[22]。之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主義的實踐在西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村盛行,在政府高水平的價格支持等政策激勵下,形成一個以集中化、專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)方式為主要特征的新農(nóng)業(yè)形態(tài),培育一個致力于產(chǎn)量增長和產(chǎn)出最大化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造就一個以農(nóng)業(yè)為核心生產(chǎn)性鄉(xiāng)村[23]。

20世紀(jì)80年代中期以來,長期生產(chǎn)主義主導(dǎo)下社會催生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重過剩、政府財政負(fù)擔(dān)較重、環(huán)境退化問題日益突出等一系列重大社會問題,再加上國家之間農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易協(xié)定的簽署(如20世紀(jì)60年代的歐盟共同農(nóng)業(yè)政策)、社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化以及環(huán)保主義的興起,“生產(chǎn)主義”的鄉(xiāng)村發(fā)展模式遭到越來越多的批評和質(zhì)疑,開始出現(xiàn)了“后生產(chǎn)主義”(post-productivism)鄉(xiāng)村發(fā)展趨向[23-25]。與此同時,西方社會逆城鎮(zhèn)化開始興起,中產(chǎn)階級對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和生活方式的追求促使大量城鎮(zhèn)人口涌入鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村地區(qū)非農(nóng)就業(yè)人口急劇增加,導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀的劇烈變遷[26]。這一模式強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的分離,鄉(xiāng)村功能從原來政府主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)居民需求驅(qū)動下的鄉(xiāng)村消費(fèi)功能,在社會需求轉(zhuǎn)向舒適物(amenities)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和文化景觀保護(hù)等背景下鄉(xiāng)村由生產(chǎn)性鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向消費(fèi)性鄉(xiāng)村,驅(qū)動機(jī)制從原來政府政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向[15,27]。原來政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量補(bǔ)貼政策逐漸取消,轉(zhuǎn)而支持農(nóng)業(yè)土地的退耕、休耕及可持續(xù)農(nóng)業(yè),并認(rèn)同國家間糧食自由貿(mào)易在國際糧食供給方面作用[28]。近年來,后生產(chǎn)主義下消費(fèi)性鄉(xiāng)村在發(fā)展中國家也開始被報道[29-30]。

1.2 從后生產(chǎn)主義到多功能鄉(xiāng)村

進(jìn)入21世紀(jì),后生產(chǎn)主義下的消費(fèi)性鄉(xiāng)村發(fā)展模式雖然在西歐和北歐等一些國家受到推崇,但也有一些學(xué)者對這種發(fā)展模式提出質(zhì)疑。有學(xué)者以歐盟國家為例,雖然英國和北歐大部分國家已經(jīng)深深嵌入后生產(chǎn)主義的轉(zhuǎn)型階段,但地中海沿岸的部分國家仍處于趨向生產(chǎn)主義的階段,而以荷蘭、比利時、法國為代表的歐洲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國則處于生產(chǎn)主義階段[23]。故去農(nóng)業(yè)化的消費(fèi)性鄉(xiāng)村發(fā)展思潮,受到許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品重要出口國的強(qiáng)烈質(zhì)疑,認(rèn)為未來鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以多功能鄉(xiāng)村的概念來取代,兼顧“生產(chǎn)主義”與“后生產(chǎn)主義”兩者之間的平衡[31]。而且,在同一個國家內(nèi)部不同區(qū)域之間,鄉(xiāng)村的多功能特征也有較高的空間差異。例如,雖然后生產(chǎn)主義的實踐在瑞典被廣泛證實,在瑞典有大量的農(nóng)村土地轉(zhuǎn)化為自然保護(hù)區(qū)或退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但瑞典的大多數(shù)農(nóng)村土地仍然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或工業(yè)用途被利用[32]。

多功能鄉(xiāng)村是在多功能農(nóng)業(yè)理念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,認(rèn)為鄉(xiāng)村是由經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境組成的復(fù)雜系統(tǒng),是人類重要的工作、居住地點(diǎn)和環(huán)境空間,鄉(xiāng)村功能應(yīng)包括糧食和纖維生產(chǎn)、休閑娛樂、居住生活和生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村景觀保護(hù)等多種功能[33-34]。多功能鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型理論認(rèn)為鄉(xiāng)村功能和空間結(jié)構(gòu)是在不同社會群體多樣化的利益訴求的驅(qū)動下進(jìn)行重塑,行為主體和鄉(xiāng)村功能需求表現(xiàn)為多元化,既包括追求經(jīng)濟(jì)利益和地方文化的原住民,也包括追求良好生態(tài)環(huán)境、旅游吸引物、鄉(xiāng)村生活方式和休閑娛樂的城鎮(zhèn)居民,正是這些主體對鄉(xiāng)村地域功能需求的變化驅(qū)動鄉(xiāng)村功能的不斷演化[35]。即鄉(xiāng)村功能應(yīng)包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能和生活功能3種主要功能。在這一多功能視角下,某一特定的鄉(xiāng)村應(yīng)處于從“前生產(chǎn)主義”到“后生產(chǎn)主義”轉(zhuǎn)型連續(xù)圖譜的某個位置上[31,36],其主導(dǎo)功能有所差異。例如,有學(xué)者將西方社會鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢劃分為3種類型:一是農(nóng)業(yè)適宜地區(qū)進(jìn)一步的集約化趨勢,二是最具吸引力的鄉(xiāng)村則趨向旅游業(yè)和小規(guī)模生產(chǎn),三是邊際化的鄉(xiāng)村地區(qū),在這3種類型的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和非生產(chǎn)功能的組合是不同的[37]。故鄉(xiāng)村功能不是單一的而是多元的,生產(chǎn)主義和后生產(chǎn)主義的這種二元結(jié)構(gòu)并不符合當(dāng)前國際鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型特征。多功能鄉(xiāng)村理念是對上述二元結(jié)構(gòu)的糾正和認(rèn)識的深化,是對過于強(qiáng)調(diào)“去農(nóng)業(yè)化”的后生成主義的消費(fèi)性鄉(xiāng)村的糾正,彌補(bǔ)其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的忽視。

表1 不同時期國際鄉(xiāng)村功能定位比較

2 西方發(fā)達(dá)國家多功能鄉(xiāng)村主要模式與結(jié)構(gòu)

2.1 西方發(fā)達(dá)國家多功能鄉(xiāng)村主要模式

鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型是一個動態(tài)的過程,不同的鄉(xiāng)村地區(qū)由于自身資源稟賦、政府政策及市場需求等差異從而出現(xiàn)轉(zhuǎn)型階段性差異,進(jìn)而形成不同的多功能鄉(xiāng)村發(fā)展模式?;谵r(nóng)村的生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能和生態(tài)功能三維度視角,根據(jù)不同功能主導(dǎo)型特征,總結(jié)西方發(fā)達(dá)國家多功能鄉(xiāng)村發(fā)展的主要模式及特征,以傳統(tǒng)生計農(nóng)業(yè)作為基準(zhǔn),通過對國際經(jīng)驗總結(jié)可發(fā)現(xiàn)如下主要發(fā)展模式(圖1)。

圖1 鄉(xiāng)村多功能分類模式結(jié)構(gòu)圖

2.1.1 專業(yè)化和集約化的商品農(nóng)業(yè)

在人類消費(fèi)行為未發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的前提下,全球?qū)r(nóng)產(chǎn)品的需求在本世紀(jì)仍將繼續(xù)增加,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加在很大程度上依賴現(xiàn)存商品農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步集約化[38]。雖然,全球?qū)W術(shù)界對于土地分離(Land sparing)和土地共享(Land sharing)兩種不同的土地利用策略有過一些討論,但相對于土地共享的低密度生產(chǎn)方式,全球農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)實踐中更偏好于采用土地分離策略,運(yùn)用集約化的土地利用獲取更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和利潤[39-40]。西方國家的農(nóng)業(yè)部門在20世紀(jì)普遍經(jīng)歷集約化、專業(yè)化和集中化3個相互關(guān)聯(lián)的過程,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)效率的重大變化[23]。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步(如化肥、農(nóng)藥、育種、冷鏈運(yùn)輸、大型機(jī)械)、市場需求(國內(nèi)和國際市場)、交通設(shè)施和運(yùn)輸條件改善、政府政策等是驅(qū)動上述農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵影響因素[41]。其中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步使得農(nóng)業(yè)活動的最優(yōu)規(guī)模被不斷提高,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動下農(nóng)場主尤其是大型農(nóng)場的經(jīng)營者會自發(fā)選擇進(jìn)一步的規(guī)模化、集約化和專業(yè)化[41]。基于全球167個國家的調(diào)查研究表明,1960—2000年全球有許多中高收入國家和幾乎所有的高收入國家都出現(xiàn)農(nóng)場平均規(guī)模持續(xù)上漲的態(tài)勢,農(nóng)業(yè)集中化趨勢在這些國家表現(xiàn)得比較明顯,例如美國、加拿大、英國、芬蘭、法國、德國、荷蘭、瑞典、阿根廷等[42]。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)布的《世界農(nóng)業(yè)發(fā)展報告》表明,全球少數(shù)大規(guī)模農(nóng)場經(jīng)營大部分耕地的集中化現(xiàn)象極為突出,數(shù)據(jù)顯示數(shù)量僅占總數(shù)量1%的面積在50 hm2以上大規(guī)模農(nóng)場經(jīng)營耕地超過耕地總面積的65%[43]。美國農(nóng)場向規(guī)?;械默F(xiàn)象尤為突出,1982—2007年美國農(nóng)場中點(diǎn)值(midpoint)從221 hm2上升到442 hm2;農(nóng)業(yè)集中化導(dǎo)致農(nóng)場全要素綜合生產(chǎn)率的快速提升[44-45]。從全球范圍看,該模式主要分布在自然資源稟賦良好、地廣人稀、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá)、機(jī)械化水平高的北美洲、南美洲、中歐、東歐、澳洲、西歐等地區(qū)。

2.1.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)和社區(qū)支持農(nóng)業(yè)

隨著全球工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,形成規(guī)模龐大的中等以上收入家庭;而日益頻發(fā)的食品安全事件加劇中高收入家庭對食品安全的擔(dān)憂,從而產(chǎn)生對高品質(zhì)的有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品的巨大需求,進(jìn)而催生有機(jī)農(nóng)業(yè)和社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)模式的興起。有機(jī)農(nóng)業(yè)是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,依照有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)過程中完全不采用農(nóng)藥、家畜飼料添加劑、人工合成的肥料和生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì),生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更高[46]。截至2018 年底,全球有機(jī)農(nóng)業(yè)土地總面積為7 150×104hm2,占全球農(nóng)業(yè)用地總面積的1.5%;面積較大的國家包括澳大利亞(3 569×104hm2)、阿根廷(363×104hm2);有機(jī)農(nóng)業(yè)土地面積和銷售額在全球范圍表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長趨勢[47]。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(Community Supported Agriculture,簡稱CSA)是指城鎮(zhèn)消費(fèi)者通過預(yù)付一定的生產(chǎn)費(fèi)用,與農(nóng)場生產(chǎn)者建立一種“風(fēng)險共擔(dān)、收益共享”的生產(chǎn)模式,以獲取綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品和體驗種植快樂等非物質(zhì)產(chǎn)品的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[48]。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)最早源于20世紀(jì)60年代的日本,是重大環(huán)境污染事件產(chǎn)生食品安全危機(jī)背景下,一些城鎮(zhèn)居民為追求健康安全的食品而建立的一種生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同協(xié)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[49-50]。之后,社區(qū)支持農(nóng)業(yè)向歐洲、美國和一些發(fā)展中國家蔓延。大量的研究表明,西方國家城鎮(zhèn)消費(fèi)者加入社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的最主要動機(jī)是獲取“本地、新鮮、有機(jī)”的健康食品,而支持本地農(nóng)業(yè)發(fā)展、參與農(nóng)業(yè)活動、認(rèn)識志同道合的人和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性則是次要動機(jī)[51-52]。但是,需要強(qiáng)調(diào)的是,社區(qū)支持農(nóng)業(yè)是滿足城鎮(zhèn)中等收入以上群體對健康食品和休閑活動需求的一種小規(guī)模、生態(tài)化、本土化、精細(xì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,以滿足小規(guī)模的利基市場,是大規(guī)模集約化農(nóng)業(yè)的重要補(bǔ)充。即使社區(qū)支持農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)的美國,根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)2012年美國共有12 617個社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的農(nóng)場,僅占美國農(nóng)場總數(shù)的0.60%[53]。從全球范圍看,有機(jī)農(nóng)業(yè)模式主要分布在自然資源稟賦良好、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá)、機(jī)械化水平高的較為發(fā)達(dá)的澳洲、南美洲、歐洲、北美洲和亞洲的中印兩國,2018年在有機(jī)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模排名全球前十的國家分別為澳大利亞、阿根廷、中國、西班牙、烏拉圭、法國、美國、意大利、印度和德國[47];社區(qū)支持農(nóng)業(yè)主要分布在歐洲、北美、亞洲的日本等發(fā)達(dá)國家的大都市周圍地區(qū),如美國的西海岸、東海岸、五大湖區(qū)及南部德州地區(qū)。

2.1.3 休閑農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)(Agritourism)是指利用農(nóng)業(yè)的自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等旅游資源,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多種形式旅游活動的一種新型業(yè)態(tài),是將觀光旅游與農(nóng)業(yè)相融合的新產(chǎn)業(yè)[54-55]。有學(xué)者基于休閑農(nóng)業(yè)是否包含正在使用的農(nóng)場(working farm)、是否直接接觸農(nóng)業(yè)活動和游客農(nóng)業(yè)活動是否原真性(Authenticity)3個方面對休閑農(nóng)業(yè)分類體系進(jìn)行系統(tǒng)梳理[56]。在國際學(xué)術(shù)界,休閑農(nóng)業(yè)概念往往與“agrotourism” “farm tourism” “farm-based tourism”等概念交換使用,一般認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)屬于鄉(xiāng)村旅游的一個分支[57],其內(nèi)涵大體等同于基于農(nóng)場的休閑旅游。而國內(nèi)學(xué)者經(jīng)常使用的“休閑旅游”(Leisure tourism)一詞在國外則很少被采納。從休閑活動類型來看,休閑農(nóng)業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)更多的是非物質(zhì)的,例如,美國農(nóng)業(yè)部認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)和娛樂活動主要包括狩獵、垂釣、農(nóng)場旅行、乘坐裝有干草的大車出游(hayride)、騎馬、野生生物觀賞、攝影、收獲節(jié)日(harvest festival)、牛仔競技表演(on-farm rodeos)、舉辦婚禮和其他活動、農(nóng)場/牧場過夜等活動[58-59];國內(nèi)研究也表明農(nóng)家樂、住宿、游覽周邊美景、農(nóng)業(yè)勞動等是游客的主要動機(jī),而購買特色農(nóng)產(chǎn)品的重要性相對較弱[60]。大量的研究表明休閑農(nóng)業(yè)為中小規(guī)模農(nóng)場增加收入和促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有積極的促進(jìn)作用,尤其是可以減緩邊際農(nóng)區(qū)人口減少以及防止傳統(tǒng)文化的遺棄[61-63]。但休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對交通區(qū)位、農(nóng)場設(shè)施、農(nóng)場類型、市場需求、自然景觀、氣候條件、地形地貌以及農(nóng)場主特征和發(fā)展意愿等都有一定的要求,從而呈現(xiàn)出空間集聚性和空間差異。休閑農(nóng)業(yè)的總體規(guī)模不大,據(jù)統(tǒng)計,美國全國平均僅有2%的農(nóng)場發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)[64],而休閑農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的意大利在2011年也只有2萬個農(nóng)場被授權(quán)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),約占農(nóng)場總量的2%[65]。從全球范圍看,休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)主要分布在歐洲、北美、東亞等發(fā)達(dá)國家的大都市區(qū)周邊地區(qū),如意大利、德國、英國、日本、美國等國家大都市周圍地區(qū)一兩個小時車程范圍內(nèi)的風(fēng)景秀麗鄉(xiāng)村地區(qū)[64]。

2.1.4 第二居所旅居

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)水平的提高、交通通訊條件日益改善、城鎮(zhèn)居民可支配收入增加以及閑暇時間延長,這些因素共同推動個人流動性的增強(qiáng),進(jìn)而促進(jìn)以度假、養(yǎng)老、休閑等為目的的第二居所旅居(Second home tourism)發(fā)展[66]。第二居所(Second home)是指擁有產(chǎn)權(quán)或長期租賃的一處房產(chǎn),作為常住地之外的家庭成員作為游憩用途的臨時性居所[67]。這一概念明確其功能定位是游憩功能,而不是投資或長期居住功能。根據(jù)第二居所與主要居住地的相對位置和使用頻率,有學(xué)者將第二居所劃分為周末型和假期型兩種類型,前者主要分布在城市腹地的鄉(xiāng)村或景觀豐富地區(qū),距離主要居住地一般較近,能夠滿足當(dāng)?shù)爻鞘芯用裰苣┒燃俚男枨?后者主要分布在廣域的邊緣地區(qū)或海濱、山地等度假勝地,一般距離主要居住地較遠(yuǎn),主要滿足追求生活方式者季節(jié)性異地度假的需求[68]。第二居所所有者大多是出于對鄉(xiāng)村生活方式追求而做出的決策,他們一般將鄉(xiāng)村看作是一種游憩資源,重視鄉(xiāng)村休閑和娛樂等消費(fèi)功能,而弱化食物生產(chǎn)和木材供給等生產(chǎn)功能,傾向于通過市場購買當(dāng)?shù)厥巢亩皇亲越o自足[69]。即鄉(xiāng)村的主導(dǎo)功能從生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)向消費(fèi)功能,從農(nóng)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn)空間轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)的空間,強(qiáng)調(diào)舒適物(amenity)、游憩(recreation)和野生生物保護(hù)等非物質(zhì)生產(chǎn)功能的消費(fèi)。第二居所旅居是歐美發(fā)達(dá)國家比較流行的一種人口流動形式,其中北歐國家超過一半的人口能利用第二居所[70];在美國、加拿大、澳大利亞、英國、法國、德國等北美、西歐和澳洲的許多發(fā)達(dá)國家第二居所旅居也是十分流行。第二居所空間分布集聚特征十分突出,其選址的主導(dǎo)因素因分類不同而有所差異。對于周末型第二居所而言,大都市周邊地區(qū)是其主要的空間分布特征,距離和配套服務(wù)是其選址的關(guān)鍵影響因素[70]。研究發(fā)現(xiàn)瑞典大約50%的第二居所分布在距離戶主永久住所37 km以內(nèi)的范圍內(nèi),大約75%第二住所分布在距離戶主永久住所100 km以內(nèi)范圍內(nèi)[71]。對于假期型第二居所而言,由于優(yōu)質(zhì)旅游資源的稀缺性,風(fēng)景優(yōu)美的海濱、湖邊、山區(qū)以及重要的旅游目的地(如滑雪旅游地)附近通常是該類第二居所的集聚地,這些地區(qū)一般遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)居民的主要居住地[70,72-73]。從全球范圍看,第二居所旅居主要分布在北歐、西歐、南歐、北美等發(fā)達(dá)國家大都市的周邊地區(qū)風(fēng)景秀麗鄉(xiāng)村地區(qū),以及北歐、西歐、南歐、北美、東南亞等地區(qū)旅游勝地[70]。

2.2 西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村多功能模式結(jié)構(gòu)

根據(jù)上述鄉(xiāng)村多功能分類及特征的闡述,能明確西方發(fā)達(dá)國家不同類型鄉(xiāng)村多功能的發(fā)育程度及發(fā)展?jié)摿ΑR虼?以鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能—消費(fèi)功能發(fā)育水平作為縱坐標(biāo)軸,以各類農(nóng)場數(shù)占總農(nóng)場數(shù)比例或耕地占比作為橫坐標(biāo),選取某類鄉(xiāng)村多功能發(fā)展比較典型的國家作為參考,繪制出西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村多功能結(jié)構(gòu)圖(圖2)??梢钥闯?西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村主導(dǎo)功能仍然是規(guī)?;蛯I(yè)化的集約農(nóng)業(yè)。例如,美國農(nóng)場規(guī)模在50 hm2以上的農(nóng)場經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的94%,法國則是75%,全球高收入國家平均值為82%,而且土地向規(guī)模農(nóng)場集中化的趨勢日益突出[43]。第二居所旅居在一些北歐國家中具有較高的流行性,這是因為北歐國家有將第二居所作為休閑生活方式的極強(qiáng)傳統(tǒng),也與這些國家的退休和稅收激勵制度有關(guān)[71];其他發(fā)達(dá)國家第二居所旅居發(fā)展相對有限,例如,低于5%的荷蘭家庭和低于1%的德國家庭擁有第二居所[74];大約3%英國家庭擁有第二居所[66];大約2.4%的澳大利亞家庭擁有第二居所[75];大約有15%的意大利家庭擁有第二居所[76]。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景較好,但其對交通區(qū)位、農(nóng)場設(shè)施、特色服務(wù)、自然景觀、市場營銷等都有較高的要求,一般分布在大都市郊區(qū)和特色農(nóng)業(yè)區(qū)。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)則與市場需求、營銷方式、產(chǎn)品價格等方面密切相關(guān),根據(jù)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,有機(jī)農(nóng)業(yè)的市場需求將不斷擴(kuò)張,并集中在少數(shù)適宜的農(nóng)業(yè)區(qū)。故總體而言,西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)村更加傾向于土地分離(land sparing)的發(fā)展策略,即高度集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)保護(hù)和消費(fèi)性土地利用并存。

圖2 西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村多功能模式結(jié)構(gòu)

3 鄉(xiāng)村多功能視角下中國鄉(xiāng)村振興模式

根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村多功能模式及特征,并結(jié)合中國國情和鄉(xiāng)村發(fā)展條件,提出4種鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式(表2),旨在促進(jìn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,根治農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素非農(nóng)化、農(nóng)民社會主體過快老弱化、農(nóng)村建設(shè)用地日益空廢化、環(huán)境污染嚴(yán)重化等“鄉(xiāng)村病”[77-78],實現(xiàn)未來鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺與生活富裕的目的。

表2 鄉(xiāng)村多功能視角下中國鄉(xiāng)村振興主要模式

3.1 規(guī)模化和集約化農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型

這一鄉(xiāng)村振興模式適合農(nóng)業(yè)資源稟賦較好、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較好以及大量的鄉(xiāng)城人口遷移催生人均土地資源數(shù)量較多的農(nóng)業(yè)區(qū),主要包括兩類地區(qū):一類是傳統(tǒng)糧食、經(jīng)濟(jì)作物和畜牧產(chǎn)品等主產(chǎn)區(qū),主要包括中國東北地區(qū)、中部地區(qū)、新疆及內(nèi)蒙古等地區(qū),另一類是沿海地區(qū)及大都市郊區(qū)蔬菜、水果等園藝作物種植較為發(fā)達(dá)的農(nóng)區(qū),主要包括東部沿海園藝作物種植帶及大都市郊區(qū)園藝種植帶。鑒于中國人多地少和區(qū)域差異較大的國情,以及當(dāng)前鄉(xiāng)村振興、國家糧食安全、生態(tài)安全等國家戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村政策,中國可借鑒日本、荷蘭、德國等集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,采取適度規(guī)?;图s化的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型模式,以實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村發(fā)展。對于糧食和畜牧產(chǎn)品主產(chǎn)地區(qū),在繼續(xù)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和農(nóng)業(yè)組織,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,采用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、加強(qiáng)機(jī)械化水平和科技投入,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;對于第二類園藝作物集中種植地區(qū),在通過組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和進(jìn)一步集中,積極培育規(guī)?;图s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成特色鮮明的地域生產(chǎn)模式。這一鄉(xiāng)村振興模式需要土地流轉(zhuǎn)及產(chǎn)權(quán)方面的制度創(chuàng)新,鼓勵土地流轉(zhuǎn)及承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,激勵土地流轉(zhuǎn)雙方建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,以及激勵規(guī)?;r(nóng)業(yè)大戶加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)之間的融合,從而確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)和社區(qū)支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型

有機(jī)農(nóng)業(yè)適合農(nóng)業(yè)資源稟賦較好且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定水平的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)中的某些地點(diǎn),這類農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)自然條件(如土壤、水源)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)等都具備較高的要求;配套物流體系比較發(fā)達(dá)以保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì);更重要的是城鎮(zhèn)中產(chǎn)家庭數(shù)量的增長及強(qiáng)大的市場需求。目前,中國部分農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)基本具備上述必要條件。故有機(jī)農(nóng)業(yè)是在上一類振興模式分布區(qū)中,篩選出少量條件適宜的地區(qū)作為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)型鄉(xiāng)村振興模式重點(diǎn)是有機(jī)產(chǎn)品的權(quán)威認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制以及品牌營銷,并在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下努力提供親民的產(chǎn)品價格和暢通的物流體系。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式主要適合大都市交通便利的郊區(qū)的某些資源稟賦和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要模式,符合當(dāng)前國家致力發(fā)展城鄉(xiāng)融合和共同富裕建設(shè)的重要戰(zhàn)略。未來應(yīng)強(qiáng)化種植農(nóng)民和城鎮(zhèn)消費(fèi)者之間的信任和協(xié)作關(guān)系,為城鎮(zhèn)消費(fèi)者提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和休閑服務(wù)。

3.3 休閑農(nóng)業(yè)和休閑旅游主導(dǎo)型

近40年來,伴隨著中國快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,鄉(xiāng)村人口大量涌入城鎮(zhèn)從而改變?nèi)丝诘目臻g結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求,消費(fèi)者對休閑旅游的需求呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。國家在政策導(dǎo)向上鼓勵休閑農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)的發(fā)展,中共的二十大報告指出要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”。2023年2月中共中央 國務(wù)院印發(fā)《做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。但該模式需要具備一些前提條件,包括獨(dú)特自然資源稟賦、較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套、政府政策扶持、凝聚力強(qiáng)的基層組織、有實力的投資者、臨近主要客源市場等因素。根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的區(qū)位可將休閑農(nóng)業(yè)劃分為城市郊區(qū)型、景區(qū)周邊型、風(fēng)情村寨型、基地帶動型及資源帶動型等多種類型,休閑農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式是未來非常具有潛力的一種鄉(xiāng)村振興模式。當(dāng)前中國該模式發(fā)展主要是大城市郊區(qū)型和少量傳統(tǒng)文化村落及基地帶動型特色村落,尚沒有將特色休閑旅游擴(kuò)展到特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源豐富的地區(qū)。由于快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,以及快節(jié)奏的城鎮(zhèn)生活、休閑時間增多及可支配收入增加等條件,城鎮(zhèn)居民對鄉(xiāng)村旅游有巨大的市場需求。這類模式的發(fā)展需要土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,在特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源比較豐富的地區(qū)發(fā)展以滿足市場休閑需求為主導(dǎo)產(chǎn)品的發(fā)展模式,主要提供農(nóng)家樂、住宿、農(nóng)業(yè)采摘、風(fēng)景游覽、親子活動、中小學(xué)生教育、農(nóng)業(yè)勞動等休閑娛樂服務(wù),并通過休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

3.4 第二居所旅居主導(dǎo)型

第二居所旅居包含康養(yǎng)、旅居、養(yǎng)老、休閑等多種元素,其中鄉(xiāng)村旅居是實施鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。在政策支持上,2023年9月中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會、人力資源社會保障部等九部門聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動實施方案》,提出“鼓勵退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居”,以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村人才和社會資本的不足,以推動鄉(xiāng)村振興的落實。但中國政府嚴(yán)格限制農(nóng)村宅基地向城鎮(zhèn)居民的流轉(zhuǎn),也嚴(yán)格約束鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地用于商品住宅建設(shè)。不同于發(fā)達(dá)國家土地制度,中國是不允許農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)給本村以外的人口,也限制農(nóng)村農(nóng)地用途的隨意變更,農(nóng)村集體所有的土地必須征收為國有土地之后,才能在一級市場上轉(zhuǎn)讓給其他組織或個人,政府是土地交易一級市場的唯一供給方。第二居所旅居在中國的表現(xiàn)形式主要有3種:第一是旅游地產(chǎn),由于政府將土地使用權(quán)交易都是以較大規(guī)模地塊為單元開展的,一般情況下只有財力雄厚的開發(fā)商才能有資格參與土地的轉(zhuǎn)讓,普通城鎮(zhèn)居民只能從開發(fā)商處購買第二居所。在一些氣候宜人、景色秀麗、靠近旅游景點(diǎn)的特色地區(qū),如海南三亞、云南麗江、云南西雙版納等地,“候鳥式”旅居者達(dá)到上百萬人。第二則是城鎮(zhèn)居民尤其是退休居民在出生地購置第二居所,主要滿足探親、度假、退休旅居等需求。第三是在大都市周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村地區(qū)或著名休閑康養(yǎng)勝地的農(nóng)民房出租給外來居民,為外來城鎮(zhèn)居民提供休閑所需的優(yōu)美風(fēng)景、休閑和娛樂活動,以及配套交通、通訊、教育、醫(yī)療等公共服務(wù),使得居民能從中獲得所需的休閑服務(wù)。這種模式雖然被政府的政策所禁止,但在不改變土地權(quán)屬、土地類型和房屋主體結(jié)構(gòu)等情況下在許多地區(qū)仍然存在,也有一定存在的道理。未來,在土地“三權(quán)分置”改革背景下,未來在如何保證農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提下,實現(xiàn)農(nóng)村宅基地合理流轉(zhuǎn)及促進(jìn)第二居所旅居的發(fā)展,并進(jìn)而促進(jìn)一些鄉(xiāng)村的振興,將是未來改革和探索的重點(diǎn)。

3.5 本地工業(yè)化和就地城鎮(zhèn)化主導(dǎo)型

2021年國家發(fā)展和改革委員會規(guī)劃司頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》強(qiáng)調(diào)“大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”,提出推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),進(jìn)一步明確就地城鎮(zhèn)化的重要地位。該模式的提出還有其他社會經(jīng)濟(jì)背景,在全國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)以及人口數(shù)量增長放緩的宏觀背景下,大量鄉(xiāng)村出現(xiàn)人口收縮乃至自然村消亡的現(xiàn)象將會逐漸凸顯,鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的二元結(jié)構(gòu)。即除部分資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、市場需求及政府投入等條件比較優(yōu)越的鄉(xiāng)村能依托發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與旅游、第二居所業(yè)等產(chǎn)業(yè)以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興外,多數(shù)鄉(xiāng)村難以短期內(nèi)快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。從全國宏觀社會經(jīng)濟(jì)背景看,一方面,2010—2020年全國人口數(shù)量僅增加 7 206 萬人,增長 5.38%,年平均增長率為 0.53%,比2000—2010年的年平均增長率下降 0.04 個百分點(diǎn),人口低速增長的態(tài)勢愈加明顯;另一方面,城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),2020年城鎮(zhèn)常住人口為90 199 萬人,城鎮(zhèn)化率為63.89%,與2010年相比,城鎮(zhèn)常住人口增加23 642萬人,鄉(xiāng)村常住人口減少16 436萬人,城鎮(zhèn)化率上升 14.21%;鄉(xiāng)村人口向各級城鎮(zhèn)遷移的態(tài)勢繼續(xù)保持,這一過程造成鄉(xiāng)村空心化和大量自然村的消亡。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,中國的自然村數(shù)量由2001年的362萬減少到2020年的250萬,20年間減少大約110萬自然村,未來自然村的消亡將會進(jìn)一步加劇,尤其是在資源稟賦較差、自然條件較惡劣、地理位置偏遠(yuǎn)、生態(tài)脆弱、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、貧困程度較高、就業(yè)機(jī)會匱乏、公共服務(wù)落后等鄉(xiāng)村地區(qū),人口流失及鄉(xiāng)村衰退更為突出。因此,對于中國大多數(shù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件一般或較差的鄉(xiāng)村地區(qū),鄉(xiāng)村振興并非只是村莊層次的振興,而更是特色小城鎮(zhèn)和縣級城鎮(zhèn)的振興,分別立足于個別發(fā)展條件比較優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,以發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)及為居民提供優(yōu)越的公共服務(wù)產(chǎn)品為目標(biāo)的就地城鎮(zhèn)化模式。總之,對于資源稟賦較差、生態(tài)環(huán)境脆弱及經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的鄉(xiāng)村地區(qū),本地工業(yè)化、人口集聚和公共服務(wù)產(chǎn)品的集中化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要路徑,其鄉(xiāng)村振興并非是村莊的振興,而是縣城和少數(shù)特色鎮(zhèn)的振興,這一過程與偏遠(yuǎn)村莊的衰退相伴而行,互相關(guān)聯(lián)。

4 結(jié)論

文章借鑒西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型和振興的理論成果和經(jīng)驗積累,總結(jié)西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型的主要模式,在此基礎(chǔ)上,提煉中國基于功能轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村振興模式,研究結(jié)論如下。

(1)梳理國際鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型研究脈絡(luò)。通過對西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究的系統(tǒng)梳理,發(fā)現(xiàn)西方學(xué)界鄉(xiāng)村領(lǐng)域研究重點(diǎn)從20世紀(jì)50年代至80年代初的生產(chǎn)主義鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向20世紀(jì)80年代中期至90年代末的后生產(chǎn)主義鄉(xiāng)村,以及21世紀(jì)初至今的多功能鄉(xiāng)村。農(nóng)村的主導(dǎo)功能從糧食和纖維生產(chǎn)轉(zhuǎn)向消費(fèi)性空間以及鄉(xiāng)村功能,研究內(nèi)容不僅反映當(dāng)時的社會政治經(jīng)濟(jì)背景,也更加深化和貼近實際。

(2)提煉西方發(fā)達(dá)國家多功能鄉(xiāng)村發(fā)展的主要模式。通過對西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村多功能發(fā)展的模式,總結(jié)出5種發(fā)展模式:規(guī)?;图s化農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和第二居所旅居,并從生產(chǎn)性功能—消費(fèi)性功能及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角闡釋了5種多功能模式的特征。

(3)提出中國鄉(xiāng)村振興的主要模式。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村多功能模式及特征,并結(jié)合中國國情和鄉(xiāng)村發(fā)展條件,提出規(guī)?;图s化農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、有機(jī)農(nóng)業(yè)和社區(qū)支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、休閑農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、第二居所旅居主導(dǎo)型、本地工業(yè)化和就地城鎮(zhèn)化主導(dǎo)型5種鄉(xiāng)村振興模式,并明確各種模式的主要實現(xiàn)路徑和戰(zhàn)略重點(diǎn),以促進(jìn)未來鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺與生活富裕。

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