張會(huì)麗

近日，豫東產(chǎn)糧大縣扶溝縣傳出捷報(bào)：今年糧食作物大增產(chǎn)，小麥平均畝產(chǎn)523.6公斤，玉米平均畝產(chǎn)655公斤，大豆平均畝產(chǎn)206公斤，花生平均畝產(chǎn)367.6公斤。

沒有百畝難打百石，糧食大豐收源于扶溝縣逐年增加的耕地?cái)?shù)量。近年來，扶溝縣牢固樹立新發(fā)展理念，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，形成全面保護(hù)、集約高效、監(jiān)管嚴(yán)格的耕地保護(hù)格化管理新格局。2020年，全縣有耕地86634.49公頃，到2022年末，增至87433.65公頃，耕地質(zhì)量年年提高，糧食產(chǎn)量不斷提升。

嚴(yán)管細(xì)護(hù)保糧田

為保護(hù)好耕地，扶溝縣織密保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)出臺(tái)《耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)管理辦法》，細(xì)化完善耕地保護(hù)制度體

系，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，壓緊壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任，全面構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的共同責(zé)任機(jī)制，合力保護(hù)好腳下的“一畝三分地”。

扶溝縣還堅(jiān)持實(shí)施“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全“黨政同責(zé)”，明確規(guī)定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)和糧食安全第一責(zé)任人，將耕地保護(hù)和糧食安全納入政府目標(biāo)管理考核體系，每年年底從耕地?cái)?shù)量質(zhì)量、糧食品質(zhì)等各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將結(jié)果記錄在案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)、升遷晉職、離任審計(jì)的重要依據(jù)。

此外，扶溝縣委、縣政府還聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推行自然資源網(wǎng)格化管理田長制的實(shí)施方案》，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“田長+網(wǎng)格員”的耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，將全縣所有耕地劃片分區(qū)，確定若干網(wǎng)格單元，對(duì)縣域內(nèi)的443名田長和844名網(wǎng)格員定崗定責(zé)，并設(shè)置165個(gè)“藍(lán)天衛(wèi)士”高清攝像頭，129個(gè)“天眼系統(tǒng)”監(jiān)控探頭，“耕地保護(hù)”微信小程序，以“長牙齒”的硬措施，圈死每塊責(zé)任田，真正實(shí)現(xiàn)“天上看”“網(wǎng)上管”“地上巡”，確保自然資源違法行為及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。

深挖潛力增新田

扶溝縣位于一馬平川的豫東平原黃泛區(qū)腹地，境內(nèi)有許多“荒溝、荒渠、荒路、荒灘、荒坑、荒地”等“六荒”，地塊小且分散不易耕作。對(duì)此，扶溝縣號(hào)召全縣農(nóng)民“撿芝麻”開“六荒”，組織人員逐村逐地排查“六荒”位置和數(shù)量，逐一登記造冊(cè)，并結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，統(tǒng)一公開分包分耕，按就近方便的原則承包給農(nóng)戶，必須種植糧食和蔬菜，真正讓“荒地”成“糧地”，糧地變良田。

與此同時(shí)，扶溝縣還把目光盯準(zhǔn)農(nóng)村邊角地，組織農(nóng)民對(duì)宅旁、村旁、溝旁、路旁、水旁等零零星星奇形怪狀的“巴掌地塊”進(jìn)行“微改造”“微整理”，用來種植糧食、蔬菜和水果，既讓邊角地“活”起來，又讓農(nóng)民口袋富起來，讓邊角地產(chǎn)生“大收益”，使其真正成為農(nóng)民邁出家門口就能撿到的“黃金板”和“小美好”。

整治改造建良田

在打造優(yōu)質(zhì)良田方面，扶溝縣大力推進(jìn)退林還耕、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，大搞耕地提質(zhì)改造、拆舊復(fù)墾等土地綜合整治，成立以縣長任組長的耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)整治工作方案，建立“政府主導(dǎo)、自然資源局搭臺(tái)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”工作機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行精準(zhǔn)精細(xì)作業(yè)，按照“田、水、路、林、村”一體化綜合整治要求，將一塊塊廢棄地、灘涂地、低洼地、鹽堿地和殘次園林地改造成“田成方、林成行、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連、基礎(chǔ)設(shè)施齊全”的高效示范良田，改造的良田平均每畝可增加500元的收入。

“土地整治開展以來，扶溝縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田65333.33公頃，整治土地28000公頃，增加有效耕地面積666.67公頃，直接增加經(jīng)濟(jì)收入4.2億元?！狈鰷峡h土地整理中心主任何洪征表示。

在開展整治的同時(shí)，扶溝縣還積極實(shí)施土壤改良，抽調(diào)農(nóng)業(yè)、科技、自然資源等有關(guān)部門人員組成土壤改良技術(shù)隊(duì)，常年入農(nóng)戶進(jìn)田間，反復(fù)向農(nóng)民細(xì)致講解傳授秸稈還田、漚制農(nóng)家肥、畜禽糞污處理技術(shù)和農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等生態(tài)綜合防治蟲害技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民少用不用化肥，多施廣施有機(jī)肥，少打農(nóng)藥，防止土壤污染，并積極推廣輪作倒茬技術(shù)，種植綠色無公害農(nóng)作物，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

“我們將牢記習(xí)近平總書記的耕地保護(hù)‘國之大者的重要指示，全心全意做好耕地保護(hù)工作，守好腳下這片良田沃土?！狈鰷峡h自然資源局黨組書記、局長李俊彩說。（作者單位：扶溝縣自然資源局）