焦斌 章偉

（1.中國化學(xué)會，北京 100190；2.廣東綠水青山生態(tài)科技有限公司，廣東 佛山 528200）

服務(wù)團簡介

中國化學(xué)會牽頭成立的“科創(chuàng)中國”無廢城市支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團、雙碳支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團，分別由中國科學(xué)院江桂斌院士和韓布興院士擔任首席專家，服務(wù)中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”和生態(tài)環(huán)境部“無廢城市”的“雙試點城市”——廣東省佛山市，針對城市大宗固廢處置利用領(lǐng)域的技術(shù)難點和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減污降碳綠色升級的發(fā)展痛點，積極開展科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作，為推動當?shù)亍半p碳”事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

2022年1月24日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局就努力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的第三十六次集體學(xué)習(xí)時指出：要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。中國化學(xué)會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻認識到推動生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)效益提升，科技是不可或缺的重要力量，要把科學(xué)技術(shù)服務(wù)國家發(fā)展大局工作落到實處。

2022年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單》，其中佛山市既是“科創(chuàng)中國”試點城市，又是“無廢城市”試點城市。中國化學(xué)會牽頭并會同生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心（以下簡稱固管中心）、中國科學(xué)院化學(xué)研究所、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心等機構(gòu)以及廣東當?shù)氐沫h(huán)?？萍计髽I(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)廢企業(yè)等，成立“科創(chuàng)中國”雙碳支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團和無廢城市支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團。兩個服務(wù)團充分運用優(yōu)勢資源，共同走進珠三角企業(yè)，抓住“源頭減量、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)、末端治理”四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)實開展技術(shù)難點攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作。一年多來，服務(wù)團圍繞佛山市城市大宗固廢，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固廢危廢處置及利用所面臨的新情況、新問題，扎實抓調(diào)研、打基礎(chǔ)、建標準，為佛山市“無廢城市”試點建設(shè)提供有力的科技支撐，取得了一系列成績，也為今后持續(xù)開展科技服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

深入一線調(diào)研為企業(yè)提供技術(shù)解決方案

作為GDP 超萬億元的重要工業(yè)城市之一，佛山面對城市大宗固廢、特別是工業(yè)危廢種類多、數(shù)量大、產(chǎn)地散、處置難等一系列問題，在珠三角地區(qū)乃至全國城市中具有典型性。雙碳支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團和無廢城市支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團成立后，服務(wù)團有關(guān)負責人專程赴廣東相關(guān)省直部門以及廣州、佛山、深圳等城市考察調(diào)研。在考察調(diào)研中，佛山生態(tài)環(huán)境部門負責人表示，《國家危險廢物名錄》中幾乎所有的危廢物質(zhì)在佛山都會產(chǎn)生，特別是2021年初，鋁合金加工產(chǎn)生的工業(yè)鋁灰被生態(tài)環(huán)境部列為危險廢物并嚴格管控以來，工業(yè)鋁灰的無害化處置和資源化利用成為當?shù)劁X業(yè)企業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、“無廢城市”建設(shè)、“雙碳”事業(yè)推進的難點問題之一。

為此，服務(wù)團主要成員單位決定以工業(yè)鋁灰無害化處置和資源化利用為切入點、以珠三角特別是佛山當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源需求為著手點、在現(xiàn)有技術(shù)理論和科研成果中梳理尋找突破點，快速、務(wù)實、經(jīng)濟地為工業(yè)鋁灰處置利用確定技術(shù)方案，也為當?shù)匾牍I(yè)固廢危廢處置和“雙碳”創(chuàng)新技術(shù)的科研成果、科技團隊乃至科技平臺（產(chǎn)學(xué)合作組織）等賦能組織奠定堅實基礎(chǔ)。

確定科技服務(wù)團年度工作重點后，在李燦院士、江桂斌院士和韓布興院士的指導(dǎo)下，服務(wù)團成員單位和專家發(fā)揮各自所長，分別聚焦“源頭減量、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)、末端治理”四個環(huán)節(jié)進行調(diào)研。服務(wù)團專家深入鋁灰產(chǎn)廢企業(yè)一線，與廣亞鋁業(yè)交流合金鋁熔煉產(chǎn)生鋁灰和鋁灰現(xiàn)場炒灰的工藝流程，調(diào)研了解鋁型材行業(yè)關(guān)于鋁灰、廢酸、廢堿、廢油漆渣處置利用和擠壓模具修復(fù)延壽等需求痛點，并提出短流程處置鋁灰的理念和思路；服務(wù)團成員單位、中國科學(xué)院過程工程研究所楊學(xué)民研究員團隊立足有色金屬冶煉，對工業(yè)鋁源頭減量、低毒炒灰、無害處置進行了產(chǎn)業(yè)技術(shù)狀況分析和處置技術(shù)預(yù)研；服務(wù)團成員單位、中國科學(xué)院過程工程研究所研究員王威團隊立足化工材料，對工業(yè)鋁灰高值資源利用進行技術(shù)調(diào)研；服務(wù)團成員單位、南京大學(xué)常州高新技術(shù)研究院院長陳強教授團隊，立足長期以來在廢酸廢堿資源循環(huán)利用領(lǐng)域的成果，通過服務(wù)團與佛山當?shù)劁X型材加工企業(yè)開展了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合作對接。

工業(yè)鋁灰

服務(wù)團還發(fā)揮成員單位的工作優(yōu)勢，并結(jié)合佛山當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)需求，提供了一系列有特色、有實效的服務(wù)方案。例如，固管中心是全國固體廢物污染防治和化學(xué)品、重金屬環(huán)境管理領(lǐng)域的技術(shù)主管部門，在服務(wù)團的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，固管中心、中國化學(xué)會、中國科學(xué)院化學(xué)研究所與廣東綠水青山生態(tài)科技有限公司，簽訂開展特定種類工業(yè)危廢處置利用技術(shù)情況全國調(diào)研工作三方合作協(xié)議，為危廢處置的技術(shù)路徑選擇和當?shù)亍盁o廢城市”重點問題解決提供了豐富而翔實的戰(zhàn)略指導(dǎo)。服務(wù)團負責人組織專家對工業(yè)鋁灰的國內(nèi)外科研文獻和科研成果進行系統(tǒng)梳理，發(fā)掘了大量科研成果和科研團隊，為服務(wù)團持續(xù)深入開展工業(yè)鋁灰等重點危險廢物無害化處置與資源化利用工作打下基礎(chǔ)。又如，服務(wù)團與中國科學(xué)院化學(xué)研究所相關(guān)課題組合作，對工業(yè)鋁灰這種非標準化學(xué)物質(zhì)和新品種工業(yè)危廢，初步建立了取樣、篩選、檢測、分析等一系列基礎(chǔ)標準體系，為佛山當?shù)氐沫h(huán)保、產(chǎn)廢、處置企業(yè)乃至第三方檢測機構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)與科研服務(wù)。

著眼長效服務(wù)推動可持續(xù)發(fā)展能力與體系建設(shè)

服務(wù)團成立后，有關(guān)負責人就與中國化學(xué)會組建的多個科技服務(wù)團首席專家，包括李燦院士、江桂斌院士、韓布興院士等，探討了結(jié)合珠三角九市建設(shè)“無廢城市試驗區(qū)”的需求與契機，在當?shù)卣С窒陆ㄔO(shè)長效產(chǎn)學(xué)賦能組織——“珠三角無廢城市雙碳科技產(chǎn)業(yè)研究院”的相關(guān)事宜。2022年8月，服務(wù)團與廣東省科協(xié)、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳以及佛山市科協(xié)、生態(tài)環(huán)境局等部門負責同志進行會談，共同探討建設(shè)研究院的設(shè)想，并就研究院以及相關(guān)科研團隊與成果落地事宜與廣州市、佛山市、江門市相關(guān)部門進行初步溝通。

服務(wù)團專家深入鋁灰產(chǎn)廢企業(yè)一線調(diào)研

服務(wù)團著眼提供長效的科技服務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)會產(chǎn)學(xué)研合作和促進委員會的經(jīng)驗、資源、基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢，通過在國家級科研資源向地方、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中，長遠籌謀、廣泛對接、系統(tǒng)布局，著手策劃以科技服務(wù)團為基礎(chǔ)建設(shè)“一院、一會、一云、一園、一基金”可持續(xù)發(fā)展能力與體系。其中，“一院”是核心，在服務(wù)團首席院士、專家和學(xué)會眾多兩院院士、知名專家的支持參與下，共同籌備建設(shè)“珠三角無廢城市雙碳科技產(chǎn)業(yè)研究院”；依托研究院，舉辦“一會”（無廢城市雙碳科技發(fā)展論壇）、發(fā)展“一云”（無廢城市雙碳科技科研云平臺）、建設(shè)“一園”（無廢城市雙碳科技產(chǎn)業(yè)園）、建立“一基金”（融合社會多方資金的無廢城市雙碳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金）。通過這一能力與體系建設(shè)，將科技服務(wù)團的職能作用體系化、長期化、制度化、實體化、規(guī)?；?，進而更好地服務(wù)地方和產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

思考與建議

中國化學(xué)會在推動“科創(chuàng)中國”科技服務(wù)團的工作中，十分重視收集地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體科技需求以及將學(xué)會會員單位具體科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到企業(yè)。在服務(wù)團工作中，學(xué)會針對新領(lǐng)域、面對新情況、解決新問題，要求服務(wù)團工作切忌“短視”，更加自覺地遵循科學(xué)規(guī)律、秉持科學(xué)邏輯、堅守科學(xué)素養(yǎng)，并將“科創(chuàng)中國”試點服務(wù)視為學(xué)會的一項常態(tài)、長期、長效工作內(nèi)容，從抓調(diào)研、打基礎(chǔ)、建標準開始，融合多學(xué)科、多專業(yè)、多領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，持續(xù)深入地為地方產(chǎn)業(yè)、企業(yè)切實有效地解決問題。

爭取廣泛支持。“科創(chuàng)中國”是中國科協(xié)的重要品牌，但是“科創(chuàng)中國”科技服務(wù)團活動的開展不能僅局限于爭取中國科協(xié)乃至省、市科協(xié)系統(tǒng)的資源與力量的支持，更要積極與當?shù)厥∈袇^(qū)政府及其科技、生態(tài)環(huán)境、工信等相關(guān)職能部門以及政府科技產(chǎn)業(yè)基金對接，爭取多方實實在在的支持，有效構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、賦能組織構(gòu)建等創(chuàng)新模式，有利于在持續(xù)助力地方產(chǎn)業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型方面取得更多成效。

夯實工作基礎(chǔ)?？萍挤?wù)團的工作常涉及一些亟需科技力量助力的新領(lǐng)域、新情況、新問題，相應(yīng)的基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)服務(wù)等往往是缺失的，再多科研資源也難以有效發(fā)揮作用。因此，在發(fā)現(xiàn)相關(guān)基礎(chǔ)工作沒有可以直接使用的資源時，科技服務(wù)團的首席專家、團長和核心單位，應(yīng)當靜下心、沉住氣、定好位，制定三年計劃乃至五年計劃，從抓調(diào)研、打基礎(chǔ)、建標準開始，遵循科學(xué)規(guī)律、秉持科學(xué)邏輯、堅守科學(xué)素養(yǎng)，以科研工作的態(tài)度為科技服務(wù)團的各成員單位、成員專家的后續(xù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作奠定基礎(chǔ)。

服務(wù)團專家到珠三角園區(qū)調(diào)研

抓住熱點需求。雙碳支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團和無廢城市支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團是在2021年調(diào)研以及與固管中心溝通的基礎(chǔ)上，及時了解和掌握珠三角地區(qū)特別是佛山市“無廢城市”試點建設(shè)工作這一熱點需求，進而設(shè)團并開展工作。在近三年的工作中，服務(wù)團不僅得到省市科協(xié)的一貫支持，而且得到省市生態(tài)環(huán)境部門和科技部門、甚至社會投資基金的支持與期待，目前在可持續(xù)發(fā)展機制體系（一院、一會、一云、一園、一基金）建設(shè)基礎(chǔ)上，融合“一引”（政府引導(dǎo)資金）、“一室”（鑒別檢測實驗室）和“一線”（科技成果中試線），試點工作正在深圳實施中。抓住地方、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的熱點需求，將使科技服務(wù)團的工作取得事半功倍的效果與效能。

打磨工作模式。好的工作模式將使產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團工作突進更加有效順暢。三年來，“科創(chuàng)中國”科技服務(wù)團在實踐中不斷探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、賦能組織構(gòu)建等工作創(chuàng)新模式，使服務(wù)工作更加扎實、有效、順暢。一是構(gòu)建掌控全局的指揮中樞系統(tǒng)，統(tǒng)籌指揮、多團聯(lián)動開展科技服務(wù)；二是打破學(xué)科、地域、試點和部門界限，實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)鏈融合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢、試點和非試點城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、科協(xié)系統(tǒng)與職能部門等直接的良性互動；三是注重所在地賦能組織構(gòu)建，打造長效機制，促進服務(wù)團工作持續(xù)深入開展；四是抓行業(yè)頭部企業(yè)、先進科技成果、發(fā)達地區(qū)高端規(guī)劃借鑒、政府工作熱點等，發(fā)揮示范帶動作用；五是引導(dǎo)地方和社會各領(lǐng)域的科技、金融資源，促進技術(shù)成果落地和產(chǎn)業(yè)良性快速發(fā)展。