李 姝，裘昌利，欒 爽，李 晶

（空軍航空大學(xué)航空基礎(chǔ)學(xué)院，長(zhǎng)春 130025）

1 引 言

2022 年5 月15 日，美空軍協(xié)會(huì)在其下屬機(jī)構(gòu)——無人機(jī)與自主研究中心成立之際，舉辦了一場(chǎng)線上研討會(huì)。會(huì)上蘭德公司高級(jí)防務(wù)研究員戴維·奧赫馬內(nèi)克（曾在奧巴馬政府時(shí)代任美國(guó)五角大樓副助理部長(zhǎng)）建議，在未來可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，可投放1000 架無人機(jī)來應(yīng)對(duì)激烈復(fù)雜的多領(lǐng)域作戰(zhàn)［1］。這種小型飛機(jī)的雷達(dá)特征與F-35類似，借助人工智能來構(gòu)成廉價(jià)的無人機(jī)蜂群，一方面可使用分布式網(wǎng)狀數(shù)據(jù)信息共享，為后方的有人機(jī)提供目標(biāo)信息；另一方面，可以為部分無人機(jī)配備干擾設(shè)備，給對(duì)方的防空體系造成強(qiáng)大的干擾。這種局面將給美軍帶來三點(diǎn)益處：第一，龐大的無人機(jī)峰群為躲在后方的美軍有人戰(zhàn)斗機(jī)提供了掩護(hù)；第二，若要摧毀這些無人機(jī)必將消耗大量的昂貴的防空導(dǎo)彈，而且蜂群中的部分無人機(jī)配備了干擾設(shè)備，一定程度上抑制了防空導(dǎo)彈的作戰(zhàn)效能；第三，分布式網(wǎng)狀數(shù)據(jù)信息共享可以讓F-35 和F-22 直接獲取目標(biāo)位置信息，極大地提升這些隱身戰(zhàn)斗機(jī)在復(fù)雜電磁環(huán)境下的戰(zhàn)場(chǎng)生存能力。

事實(shí)上，奧赫馬內(nèi)克的這種想法并非是美國(guó)防務(wù)專家的臨時(shí)起意，而是多年來美國(guó)防部高度重視無人系統(tǒng)領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)、提前布局、整體籌劃的必然結(jié)果［2-11］。

迄今為止，美國(guó)防部先后出臺(tái)了8 版無人系統(tǒng)發(fā)展路線圖，用以協(xié)助美國(guó)防部決策者們規(guī)劃無人系統(tǒng)研發(fā)與采辦的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，指導(dǎo)工業(yè)界有序地開展無人系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā)工作，協(xié)調(diào)各軍兵種制定發(fā)展規(guī)劃、研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施過程［11］。同時(shí)，美國(guó)投入到無人系統(tǒng)中的研發(fā)建設(shè)經(jīng)費(fèi)也在逐年上漲，為無人系統(tǒng)作戰(zhàn)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的客觀條件。本文重點(diǎn)從路線圖的結(jié)構(gòu)內(nèi)容、作戰(zhàn)任務(wù)、相關(guān)的組織管理機(jī)構(gòu)3 個(gè)方面分析了美國(guó)防部無人系統(tǒng)路線圖20 年間的發(fā)展變化。由于美國(guó)防部無人系統(tǒng)發(fā)展路線圖制定實(shí)施的時(shí)間跨度大、內(nèi)容涵蓋廣泛，因此，本文僅能就部分問題作綜述研究。

2 美國(guó)防部無人系統(tǒng)發(fā)展路線圖

世界上第一架無人機(jī)雖誕生于1917 年，但是無人機(jī)的真正價(jià)值被挖掘是在1982 年6 月的第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中，當(dāng)時(shí)以色列派出“偵察兵”無人機(jī)、“猛犬”無人機(jī)、“參孫大力士”靶機(jī)、“達(dá)利拉妖精”靶機(jī)成功誘使敘利亞制導(dǎo)雷達(dá)開機(jī)和導(dǎo)彈開火，并成功與以色列空軍及地面部隊(duì)配合。在兩天多的時(shí)間里，一舉摧毀敘利亞苦心經(jīng)營(yíng)10年、耗資20億美元部署在貝卡谷地的19個(gè)“薩姆-6”地空導(dǎo)彈連［12］。據(jù)以色列官方公布，其擊落了敘利亞85 架飛機(jī)，而己方卻毫發(fā)無損，創(chuàng)造了世界壓制防空作戰(zhàn)史上的經(jīng)典戰(zhàn)例。至此，無人機(jī)被各國(guó)軍隊(duì)重視起來，世界各軍事大國(guó)開始加大對(duì)無人機(jī)領(lǐng)域的投入，無人機(jī)相關(guān)技術(shù)的研究工作得以蓬勃發(fā)展。

2.1 背景和目的

美國(guó)作為世界第一的軍事強(qiáng)國(guó)，在無人系統(tǒng)及其相關(guān)領(lǐng)域的研究一直處于世界領(lǐng)先的位置。但是，在上世紀(jì)九十年代，卻也遭遇了重復(fù)建設(shè)、無序發(fā)展等諸多問題。于是在1993 年，由美國(guó)國(guó)防空中偵察辦公室負(fù)責(zé)管理無人機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展，但問題并沒有得到根本的解決。為此，美國(guó)防部在多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步建立了一套完整的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)無人系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)行有效的管理。國(guó)防部下設(shè)了“無人機(jī)系統(tǒng)規(guī)劃任務(wù)組”，協(xié)調(diào)各軍兵種相關(guān)部門制定發(fā)展規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目過程的管理和監(jiān)督［13-16］，從而真正開啟了美國(guó)無人系統(tǒng)領(lǐng)域的繁榮發(fā)展時(shí)代。

在2001 年4 月，美國(guó)防部公布了第一版無人機(jī)發(fā)展路線圖《Unmanned Aerial Vehicles Roadmap 2000-2025》［11］，這版路線圖主要反映了美國(guó)對(duì)無人機(jī)系統(tǒng)的最新認(rèn)識(shí)、系統(tǒng)開發(fā)的最新進(jìn)展，以及美國(guó)對(duì)無人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)的最新需求和未來25 年無人系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)程規(guī)劃。此后，由于美國(guó)在全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中的軍事需求不斷發(fā)生改變，無人機(jī)技術(shù)開發(fā)水平也在飛快進(jìn)步，使用過程中各種新問題層出不窮，并且前期制定的部分目標(biāo)有的已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)，需要根據(jù)這些變化重新進(jìn)行路線圖修訂。因此，美國(guó)防部每隔2～3 年更新一次路線圖［2-7］，此后又先后出臺(tái)了《Unmanned Aerial Vehicles Roadmap 2002-2027》《Unmanned Aircraft System Roadmap 2005-2030》《Unmanned System Integrated Roadmap 2007-2032》《Unmanned System Integrated Roadmap 2009-2034》《Unmanned System Integrated Roadmap 2011-2036》《Unmanned System Integrated Roadmap 2013-2038》等6 版無人系統(tǒng)發(fā)展路線圖，在2018 年8 月30 日，公布了第八版綜合路線圖《Unmanned System Integrated Roadmap 2017-2042》。

至此，在不到20 年的時(shí)間里，美國(guó)防部發(fā)布了8 版路線圖如圖1 所示，每版路線圖都是未來25 年的愿景規(guī)劃，這種既做長(zhǎng)期規(guī)劃，又不斷實(shí)施短期調(diào)整的方法，為其無人系統(tǒng)技術(shù)的全面繁榮發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略制定保證近期目標(biāo)與遠(yuǎn)景規(guī)劃相一致；及時(shí)進(jìn)行調(diào)整能夠確保伴隨新目標(biāo)、新任務(wù)、新問題、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，以及對(duì)無人系統(tǒng)領(lǐng)域認(rèn)識(shí)的逐步加深，通過修正遠(yuǎn)景規(guī)劃中的不足和漏洞、調(diào)整完善遠(yuǎn)景規(guī)劃內(nèi)容和目標(biāo)，使美軍作戰(zhàn)能力得到不斷提升，在該領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)不斷擴(kuò)展。

圖1 美國(guó)國(guó)防部8版無人系統(tǒng)發(fā)展路線圖Fig.1 8 Editions Unmanned Systems Integrated Roadmap released by the U.S. DoD

美軍將無人系統(tǒng)看作是未來戰(zhàn)術(shù)組成中不可缺少的部分。這些無人系統(tǒng)發(fā)展路線圖的中心目標(biāo)是指導(dǎo)美國(guó)防部推動(dòng)無人系統(tǒng)任務(wù)能力向最緊迫的作戰(zhàn)需求合理轉(zhuǎn)移，同時(shí)，要確保美國(guó)各軍種的無人系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)與國(guó)防部規(guī)劃保持一致，并能夠支持美國(guó)防部實(shí)現(xiàn)更大的能力目標(biāo)，如戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)型能力、建立聯(lián)合作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)的能力等，避免無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和低效投資的情況發(fā)生。所以，路線圖中列出的急需解決的問題均與軍事需求相關(guān)，層層剖析提供這些能力所需的關(guān)鍵支撐技術(shù)，并列出了這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間表。

2.2 美8 版無人系統(tǒng)路線圖內(nèi)容結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展變化

首先，僅從名稱就可以看出8版路線圖發(fā)生了很大變化。從最初的“無人機(jī)”到“無人機(jī)系統(tǒng)”再到“無人系統(tǒng)”，涉及范圍不斷擴(kuò)大，各種無人系統(tǒng)已經(jīng)走上從遙控單任務(wù)平臺(tái)逐步向多任務(wù)的協(xié)同自主控制系統(tǒng)發(fā)展的道路。在2005 版路線圖中闡明了這一變化的含義：無人機(jī)系統(tǒng)是該路線圖的重點(diǎn)。術(shù)語(yǔ)上的改變可以更清楚地強(qiáng)調(diào)飛機(jī)只是系統(tǒng)中的一個(gè)組件，同時(shí)，也是為了符合聯(lián)邦航空管理局的決定，即出于管理的目的，將“無人機(jī)”歸為一類飛機(jī)。這樣，方便從整個(gè)系統(tǒng)的角度（飛行平臺(tái)、通信、載荷）分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)無人機(jī)發(fā)展，為解決通用化、互操作性、與整個(gè)作戰(zhàn)系統(tǒng)綜合等問題奠定了基礎(chǔ)。2007 以后版本名稱不再發(fā)生變化，都是“無人系統(tǒng)綜合路線圖”，路線圖的研究重點(diǎn)涵蓋更加廣泛，包括了無人機(jī)系統(tǒng)、無人車、無人艇和無人潛航器在內(nèi)的陸?？杖姛o人系統(tǒng)綜合，它們可以組成一個(gè)完整系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)。

前3版路線圖總體架構(gòu)上基本一致，都是從概述、現(xiàn)狀、需求、技術(shù)、作戰(zhàn)及發(fā)展路線圖六個(gè)方面進(jìn)行闡述。前3 版的主要特點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有裝備進(jìn)行總結(jié)，并且界定了關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義，說明美國(guó)防部在理論層面對(duì)現(xiàn)有裝備進(jìn)行了統(tǒng)一界定，并且重點(diǎn)關(guān)注作戰(zhàn)需求和發(fā)展趨勢(shì)，目的是幫助國(guó)防部制定無人系統(tǒng)開發(fā)和采辦的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，同時(shí)，對(duì)工業(yè)界的無人系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)。到2007 年發(fā)布第四版時(shí)內(nèi)容發(fā)生了較大變化，新加入了戰(zhàn)略規(guī)劃與方針政策、互操作性與標(biāo)準(zhǔn)、組織工作以及國(guó)際合作四部分內(nèi)容。從中不難看出美國(guó)防部在此期間更重視發(fā)展無人系統(tǒng)的跨區(qū)域作戰(zhàn)能力，并圍繞此目的提出了：建立并貫徹聯(lián)合作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，確保通用性和軍種間的協(xié)調(diào)性。另外值得關(guān)注的一點(diǎn)是，第四版中美國(guó)防部成立了專門的無人機(jī)管理機(jī)構(gòu)，路線圖的第五章專門闡述組織工作相關(guān)內(nèi)容，為無人系統(tǒng)發(fā)展建設(shè)提供了組織保障。2009 版首次描述了美國(guó)防部的無人系統(tǒng)愿景，從聯(lián)合能力范圍、戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知、后勤、火力運(yùn)用、火力支持、跨領(lǐng)域性能等各方面進(jìn)行闡述；同時(shí)，對(duì)陸?？疹I(lǐng)域的無人系統(tǒng)性能屬性、先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展路徑進(jìn)行總結(jié)和預(yù)測(cè)。2011 版路線圖則將重點(diǎn)放在了互用性、自主性、空天一體化和推進(jìn)日常訓(xùn)練上。2013 版在內(nèi)容上特別關(guān)注了環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)際合作三個(gè)主題，其中環(huán)境分為當(dāng)前環(huán)境、未來環(huán)境和作戰(zhàn)環(huán)境三個(gè)角度論述，國(guó)際合作方面給出了合作方法、合作權(quán)力權(quán)限、批準(zhǔn)和公開的具體措施。2017 年第八版線路圖變化更是明顯，既歸納了4 個(gè)主題和14項(xiàng)支撐因素，又概括了17項(xiàng)挑戰(zhàn)因素、11項(xiàng)未來發(fā)展方向和19項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

另外，美國(guó)防部對(duì)無人系統(tǒng)領(lǐng)域的投資也是不斷加大。1988 年僅為1.06 億美元，2000 年（2.84 億美元）以后開始迅猛增加，至2008 年已經(jīng)達(dá)到25.37億美元。事實(shí)上，美國(guó)防部真正用于無人系統(tǒng)上的投入不止預(yù)算經(jīng)費(fèi)這個(gè)數(shù)目。例如：2013 版路線圖中顯示，五角大樓在2014—2018財(cái)年期間，將花費(fèi)238.8億美元用于陸?？諢o人系統(tǒng)的采購(gòu)和研究，報(bào)告預(yù)測(cè)2015財(cái)年的52億美元支出將減少到2018年財(cái)年的49億美元，而事實(shí)卻恰恰相反，2018 財(cái)年總統(tǒng)預(yù)算中用于無人系統(tǒng)的資金比五角大樓預(yù)測(cè)的多出了33 億美元，這部分資金大部分來源于海外行動(dòng)應(yīng)急資金，需獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。無人系統(tǒng)預(yù)算的增長(zhǎng)超出預(yù)期支出，主要因?yàn)槊绹?guó)在阿富汗、伊拉克、敘利亞和世界其他地方執(zhí)行反恐任務(wù)時(shí)大量使用了無人系統(tǒng)。例如，僅在伊拉克的一次戰(zhàn)斗中，美國(guó)所發(fā)動(dòng)的空襲中40%是由“掠奪者”和“死神”無人機(jī)來完成的。2019 年夏季，MQ-9 的總飛行時(shí)數(shù)更是突破200 萬(wàn)小時(shí)。而2019 財(cái)年無人系統(tǒng)預(yù)算則高達(dá)96 億美元，占全部國(guó)防預(yù)算的1.4%。根據(jù)巴德學(xué)院無人機(jī)研究中心發(fā)布的一份報(bào)告顯示，特朗普的預(yù)算中，國(guó)防部2019年采購(gòu)的無人機(jī)數(shù)量是2018年的3倍。除空軍外的所有軍種預(yù)算都包括了四旋翼無人機(jī)的采購(gòu)計(jì)劃。2021 財(cái)年預(yù)算受疫情影響有所減少，但仍有75 億美元之多。由此可見，美國(guó)在無人系統(tǒng)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)與其在該領(lǐng)域的連年大量投資是密不可分的。

從上面的分析不難發(fā)現(xiàn)，這8版無人系統(tǒng)路線圖在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上發(fā)生了相當(dāng)大的變化：涉及范圍從單一空中載具擴(kuò)大到陸?？站C合無人系統(tǒng)，目的是構(gòu)成完整的無人系統(tǒng)與有人系統(tǒng)無縫銜接協(xié)同作戰(zhàn)體系；最新一版公布的路線圖中不再總結(jié)現(xiàn)有裝備，而是聚焦在未來系統(tǒng)作戰(zhàn)發(fā)展方向上；內(nèi)容結(jié)構(gòu)上從現(xiàn)狀、需求、未來發(fā)展方向過渡到指向性越來越強(qiáng)的四大主題上；最重要的是美無人系統(tǒng)路線圖中的一切戰(zhàn)略規(guī)劃都有國(guó)防預(yù)算加以支持，以保證其發(fā)展目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

2.3 作戰(zhàn)任務(wù)不斷擴(kuò)展

無人機(jī)的情報(bào)、監(jiān)視和偵察（Intelligence Surveillance Reconnaissance，ISR）一直被美國(guó)防部視為無人機(jī)最重要的作戰(zhàn)任務(wù)，無論是小型無人機(jī)、戰(zhàn)術(shù)無人機(jī)、戰(zhàn)區(qū)無人機(jī)或是作戰(zhàn)無人機(jī)，被美軍定為無人機(jī)發(fā)展的長(zhǎng)期需求。而對(duì)于打擊能力的需求一般針對(duì)無人攻擊機(jī)。傳統(tǒng)的無人機(jī)的作戰(zhàn)任務(wù)還包括了誘餌/探路、通信中繼、作戰(zhàn)搜索與救援等多項(xiàng)任務(wù)［17-19］。

2005 版提出的擴(kuò)展任務(wù)有電子干擾、通信截聽、弱信號(hào)測(cè)量領(lǐng)域；還包含了無人機(jī)裝備射頻/定向能武器，執(zhí)行侵入、竊聽、接管控制或攻擊敵網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)等領(lǐng)域。2007 版重點(diǎn)發(fā)展和完善的任務(wù)有探測(cè)水雷、生化、放射性及核武器等危險(xiǎn)目標(biāo)，提高無人系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)并綜合分析的能力，以確保作戰(zhàn)指揮獲得有價(jià)值可利用信息［18］。

在后面幾版路線圖中，美國(guó)防部最喜歡用JCAs（Joint Capability Areas）描述無人系統(tǒng)具備的任務(wù)能力。美國(guó)防部按照功能定義了9 大JCAs，分別是：戰(zhàn)場(chǎng)感知、作戰(zhàn)應(yīng)用、防護(hù)、后勤、建立伙伴關(guān)系等無人系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。由此可見，無人系統(tǒng)的作戰(zhàn)任務(wù)從最初的ISR 已經(jīng)逐步擴(kuò)展到戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)展重點(diǎn)從單一領(lǐng)域向多域協(xié)同發(fā)展。

2.4 組織管理機(jī)構(gòu)日益完善

上世紀(jì)九十年代，美國(guó)無人系統(tǒng)領(lǐng)域存在無序發(fā)展、投資效率低、重復(fù)建設(shè)等嚴(yán)重制約發(fā)展的現(xiàn)象。因此，在1993 年由國(guó)防空中偵察辦公室負(fù)責(zé)管理無人機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展，但效果不太理想。到了2001 年，國(guó)防部建立了一套完整的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)無人系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)行有效的全面管理。具體由國(guó)防部主管采辦、技術(shù)與后勤的副部長(zhǎng)（Under Secretary of Defense for Acquisition，Technology and Logistics，USD（AT&L））來領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)“無人機(jī)系統(tǒng)規(guī)劃任務(wù)組”。協(xié)調(diào)各軍兵種有關(guān)部門，制定發(fā)展規(guī)劃、研制標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目過程的管理和監(jiān)督。《Unmanned System Integrated Roadmap 2007-2032》中的第五章對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了說明，如圖2 所示，國(guó)防部在路線圖中明確了各個(gè)組織部門的責(zé)任分工，建立了一套相對(duì)完整的管理體系。

圖2 美國(guó)國(guó)防部第四版路線圖的無人系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)圖Fig.2 DoD organizations that involve unmanned systems in 4th Unmanned Systems Integrated Roadmap

10 年后，為重建美軍軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)防部于2017 年7 月開始改組AT&L，廢除USD（AT&L）， 新增采購(gòu)與維護(hù)副部長(zhǎng)（Under Secretary of Defense for Acquisition and Safeguard，USD （A&S）） 和研究與工程副部長(zhǎng)（Under Secretary of Defense for Research and Engineering，USD（R&E））。這有關(guān)美國(guó)防部在組織方面的變革，針對(duì)的是軍事技術(shù)研發(fā)、戰(zhàn)略定位和商業(yè)管理等一系列問題。因此，在2018 年8 月發(fā)布的第八版路線圖《Unmanned System Integrated Roadmap 2017-2042》中，將國(guó)防部與無人系統(tǒng)領(lǐng)域相關(guān)的組織部門做了梳理，如圖3所示。

圖3 美國(guó)國(guó)防部第八版路線圖的無人系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)圖Fig.3 DoD organizations that involve unmanned systems in 8th Unmanned Systems Integrated Roadmap

從圖中可以看出，美國(guó)防部下轄的國(guó)防部長(zhǎng)辦公室，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，海軍、空軍、陸軍和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部6 個(gè)實(shí)體部門，均有無人系統(tǒng)采辦、監(jiān)督和管理部門，負(fù)責(zé)政策制定、產(chǎn)品采辦、項(xiàng)目過程的監(jiān)管，各軍種的無人系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展必須與國(guó)防部路線圖規(guī)劃保持一致。這也再一次印證了，美國(guó)防部幾乎在每一種作戰(zhàn)場(chǎng)景中使用了無人系統(tǒng)。

2.5 美各軍種頂層發(fā)展戰(zhàn)略

除了美國(guó)防部制定的這8版無人系統(tǒng)發(fā)展路線圖以外，美國(guó)各軍種又比較有針對(duì)性地出臺(tái)了一些重要無人系統(tǒng)的頂層發(fā)展戰(zhàn)略。

2021 年3 月16 日，美國(guó)海軍發(fā)布了《美國(guó)海軍部無人作戰(zhàn)框架》［20］，旨在抓緊建設(shè)包括無人機(jī)、水下無人裝置、水面無人艇和陸上無人裝備在內(nèi)的無人作戰(zhàn)系統(tǒng)，與有人系統(tǒng)形成搭配合理、相互支援的完整作戰(zhàn)體系。隨后7 月又發(fā)布了它的補(bǔ)充科技戰(zhàn)略——《智能自主系統(tǒng)科技戰(zhàn)略》，主要是尋求對(duì)美海軍作戰(zhàn)方式進(jìn)行顛覆性和演變性的變革，以保證美國(guó)海軍的可持續(xù)發(fā)展。

2020 年9 月，美陸軍發(fā)布了《小型無人機(jī)系統(tǒng)戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略通過近期（2020—2023）、中期（2024—2028）和遠(yuǎn)期（2029—2035）三個(gè)階段推進(jìn)小型無人機(jī)系統(tǒng)發(fā)展與作戰(zhàn)應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)“提高全域態(tài)勢(shì)感知能力，減小士兵身體和認(rèn)知工作負(fù)荷，增強(qiáng)部隊(duì)保障，促進(jìn)跨域火力與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，加強(qiáng)部隊(duì)防護(hù)”五大關(guān)鍵目標(biāo)。

2016 年5 月，美空軍發(fā)布了未來20 年小型無人機(jī)系統(tǒng)路線圖——《2016—2036年小型無人機(jī)系統(tǒng)發(fā)展計(jì)劃》［21］，希望構(gòu)建橫跨空、天、網(wǎng)三大作戰(zhàn)領(lǐng)域的小型無人機(jī)系統(tǒng)，并在2036 年實(shí)現(xiàn)無人機(jī)系統(tǒng)集群作戰(zhàn)。美空軍重點(diǎn)發(fā)展小型無人機(jī)是基于成本因素與未來風(fēng)險(xiǎn)的考量，保證美國(guó)在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中以低成本代價(jià)獲取較大的作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。這一想法在目前正在進(jìn)行的俄烏沖突中得以驗(yàn)證，從目前交戰(zhàn)情況看，大型無人機(jī)在強(qiáng)大的防空系統(tǒng)面前作戰(zhàn)應(yīng)用受到一定限制，小型無人機(jī)與火炮的配合發(fā)揮了巨大的作用。

顯然，美國(guó)軍方各主要部門在無人系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域都進(jìn)行了體系設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，但美國(guó)防部的無人系統(tǒng)愿景是美軍無人系統(tǒng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略指導(dǎo)，各軍種無人系統(tǒng)的目標(biāo)和發(fā)展方向都要與該愿景保持一致，以減少重復(fù)工作和無效投資，促進(jìn)各領(lǐng)域合作和技術(shù)進(jìn)步。而美國(guó)各軍種則在國(guó)防部無人系統(tǒng)路線圖的統(tǒng)一框架下，重點(diǎn)解決最緊迫的作戰(zhàn)需求，在各自現(xiàn)有裝備基礎(chǔ)上廣泛地開發(fā)了無人機(jī)系統(tǒng)以提高自身作戰(zhàn)能力，更關(guān)注自身的可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)斗力提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)過20 年的發(fā)展演變，美國(guó)無人系統(tǒng)路線圖越來越朝著智能化、自主化方向發(fā)展，注重系統(tǒng)的互用性和人機(jī)協(xié)同。早期路線圖對(duì)當(dāng)時(shí)已經(jīng)服役和正在研制的各種無人機(jī)系統(tǒng)開發(fā)背景和技術(shù)性能做了簡(jiǎn)要的介紹；到2007 年則分為海、陸、空三部分無人系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹；而第八版則不再總結(jié)任何現(xiàn)有無人裝備。在關(guān)鍵技術(shù)方面，最初是針對(duì)構(gòu)成無人裝備本身的關(guān)鍵技術(shù)，如處理器技術(shù)、通信技術(shù)、機(jī)體和有效載荷技術(shù)等；后面則是考慮整個(gè)作戰(zhàn)系統(tǒng)所需的關(guān)鍵技術(shù)，如標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、互操作性、自主性和人機(jī)界面等。作戰(zhàn)方面的介紹也是從有到無的一個(gè)過程，開始幾版從作戰(zhàn)需求、人員培訓(xùn)、方案制定以及武器投放逐一介紹，到最后一版則全部省略。

從美軍的無人系統(tǒng)發(fā)展路線圖可以看出［22-23］，美軍越來越重視無人系統(tǒng)在整個(gè)作戰(zhàn)系統(tǒng)中的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用。未來發(fā)展方向主要是加快實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)模塊的互用性［14-19］，來提升無人系統(tǒng)在體系作戰(zhàn)中的融入；發(fā)展無人系統(tǒng)全自主性，增強(qiáng)無人系統(tǒng)自主作戰(zhàn)能力；加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全，增大殺傷效能；強(qiáng)化人機(jī)協(xié)同，支撐有人-無人協(xié)同體系化作戰(zhàn)的實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，本文回顧了美國(guó)防部8版無人系統(tǒng)路線圖的發(fā)布背景和目的，分析了綜合路線圖的主要發(fā)展變化，研究了無人系統(tǒng)不斷擴(kuò)展的作戰(zhàn)任務(wù)和日益完善的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，從中可以看到美國(guó)無人系統(tǒng)技術(shù)從無序到有序、從單一無人飛行器到綜合無人系統(tǒng)、從人在回路中到人在回路外、從單一作戰(zhàn)任務(wù)到整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)節(jié)的發(fā)展過程。美國(guó)防部無人系統(tǒng)綜合路線圖旨在從頂層設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排等方面，協(xié)調(diào)各方力量，為其無人系統(tǒng)領(lǐng)域的長(zhǎng)足發(fā)展提供保障。

除美國(guó)外，俄羅斯、以色列、土耳其等國(guó)家也在加快發(fā)展無人系統(tǒng)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)重塑作戰(zhàn)體系，推動(dòng)信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程，促使戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)生根本性變化。毫無疑問，無人系統(tǒng)在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中將扮演越來越重要的角色，很可能會(huì)充當(dāng)戰(zhàn)場(chǎng)的主角，無人系統(tǒng)發(fā)展水平會(huì)是未來戰(zhàn)場(chǎng)的制勝關(guān)鍵因素。