王仲昀

2023年依然是人類深受自然環(huán)境影響的一年。在國(guó)內(nèi)，夏天時(shí)北方因?yàn)榕_(tái)風(fēng)影響而降下的暴雨，給許多家庭和企業(yè)造成了持久的影響；2023年行將結(jié)束時(shí)，甘肅積石山縣6.2級(jí)地震，讓人再次親歷自然災(zāi)害的無(wú)情。大自然繼續(xù)向人類展示其充滿不確定性的一面。

另一方面，2023年我們所處的自然環(huán)境也有令人欣喜的變化。5月，由北京大學(xué)牽頭的聯(lián)合調(diào)查隊(duì)在西藏波密縣通麥發(fā)現(xiàn)并測(cè)得了一棵高達(dá)102.3米的西藏柏木，刷新了亞洲最高樹(shù)紀(jì)錄。一年當(dāng)中，吉林省天橋嶺林區(qū)先后拍攝到野生東北虎“一家三口”及野生東北豹出鏡的畫(huà)面。11月，國(guó)家林業(yè)和草原局朱鹮保護(hù)國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)顯示，朱鹮的種群數(shù)量突破萬(wàn)只，受危等級(jí)由極危調(diào)整為瀕危。這些與動(dòng)植物有關(guān)的積極動(dòng)態(tài)，過(guò)去一年里還有許多。

2023年7月17至18日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，今后5年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期，要深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國(guó)建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

在新的一年來(lái)臨之際，有必要指出的是，建設(shè)美麗中國(guó)，不應(yīng)該只是政府和學(xué)界的工作，它離不開(kāi)每一個(gè)公民的參與。

2023年11月26日，在上海“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”閉幕式上，很多人都在期待一份報(bào)告的發(fā)布。這是由上海市林業(yè)總站、復(fù)旦大學(xué)保護(hù)生物學(xué)研究組、山水自然保護(hù)中心聯(lián)合發(fā)布的2023上?！昂芽谄詹椤眻?bào)告。

2023年 6月15日拍攝的亞洲第一高樹(shù)生長(zhǎng)區(qū)域。

“貉口普查”之所以讓人感到新鮮有趣，因?yàn)檫@是第一次在中國(guó)超大型城市，通過(guò)公民科學(xué)的組織方式進(jìn)行的城市野生哺乳動(dòng)物同步調(diào)查。復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院研究員王放此前接受《新民周刊》采訪時(shí)表示，2023年調(diào)查的志愿者隊(duì)伍中領(lǐng)隊(duì)人數(shù)翻番，很多都是2022年的志愿者在今年主動(dòng)申請(qǐng)成為領(lǐng)隊(duì)，“他們從最初抱著來(lái)玩的心態(tài)，到2023年能夠獨(dú)當(dāng)一面，成為核心志愿者，甚至成為我們團(tuán)隊(duì)成員。這是我們最期待的市民深度參與”。

有越來(lái)越多民間志愿者參與到生態(tài)保護(hù)相關(guān)的數(shù)據(jù)，更有人直接通過(guò)調(diào)查，勇敢揭露違法犯罪行為。10月下旬，有愛(ài)鳥(niǎo)人士調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在山東煙臺(tái)長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)部分島嶼上，遍布細(xì)密的捕鳥(niǎo)網(wǎng)，鷹、隼等保護(hù)動(dòng)物被活捉或流向市場(chǎng)，而一些沒(méi)有商業(yè)價(jià)值的鳥(niǎo)類死體則被當(dāng)場(chǎng)肢解，當(dāng)作野味流向當(dāng)?shù)夭蛷d，數(shù)量多達(dá)百只。

此事經(jīng)媒體報(bào)道后，山東當(dāng)?shù)爻闪⒙?lián)合調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。截至10月30日，共立案非法狩獵案件5起，依法刑事拘留3人，取保候?qū)?人。

公眾在建設(shè)美麗中國(guó)過(guò)程中參與度不斷提高，離不開(kāi)制度性保障的支持。

在過(guò)去一年中，一系列法治“重拳”，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)打下了牢靠的基礎(chǔ)。2023年1月，生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部查處了以山東錦華案為代表的一批環(huán)評(píng)造假案件。山東錦華案是查處和判決的環(huán)評(píng)領(lǐng)域犯罪第一案。

4月，中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心支持起訴的我國(guó)氣候變化訴訟第一案——甘肅棄風(fēng)棄光案，歷時(shí)7年，雙方達(dá)成調(diào)解。這一公益訴訟直接推動(dòng)甘肅當(dāng)?shù)匦履茉聪{能力、新能源發(fā)電輸送能力的建設(shè)進(jìn)程。

同樣是在4月，《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式施行。黃河保護(hù)法是繼長(zhǎng)江保護(hù)法后我國(guó)第二部流域法律。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯表示，黃河保護(hù)法抓住了黃河流域的主要矛盾，堅(jiān)持重在保護(hù)，要在治理，形成了有效保護(hù)黃河的法律制度體系。

吉林省天橋嶺林區(qū)先后拍攝到野生東北虎“一家三口”及野生東北豹出鏡的畫(huà)面。

為進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，新修訂的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱新野生動(dòng)物保護(hù)法）自5月1日起正式施行。

在8月15日，公眾也迎來(lái)了中國(guó)第一個(gè)全國(guó)生態(tài)日。全國(guó)生態(tài)日是我國(guó)在生態(tài)文明領(lǐng)域的綜合性活動(dòng)日，意義特殊且重要，由全國(guó)人大常委會(huì)以決定的形式設(shè)立。

當(dāng)然，伴隨著制度性保障與公眾參與程度的持續(xù)提升，生態(tài)文明建設(shè)也將持續(xù)面臨保護(hù)與發(fā)展之間平衡問(wèn)題的考驗(yàn)。據(jù)新華社報(bào)道，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)萬(wàn)軍表示，我國(guó)生態(tài)環(huán)境離美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)、離人民群眾期待、離高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，還面臨一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，資源環(huán)境壓力仍處于高位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固等。

對(duì)此，2023年7月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)指出，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須正確處理幾個(gè)重大關(guān)系。其中，“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系”居首位?！疤幚砗冒l(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，是一個(gè)世界性難題，也是個(gè)永恒課題”。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在上述會(huì)議表示。

2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把“繼續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展”明確為2024年經(jīng)濟(jì)工作的九大重要任務(wù)之一。具體來(lái)看，需要全國(guó)各地抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以此推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展；在科普宣傳層面，社會(huì)各界要借助“全國(guó)節(jié)能宣傳周”“全國(guó)低碳日”等宣傳活動(dòng)將綠色低碳理念推廣到人民生活的方方面面……種種跡象已表明：新的一年，建設(shè)美麗中國(guó)的重要性愈發(fā)凸顯。