| 文/王勝
習(xí)近平總書記3月6日看望參加政協(xié)會議的民間工商聯(lián)界委員時(shí)指出“鄉(xiāng)村金融,有些錢都沒有真正用到農(nóng)民身上?!边@也提醒我們,鄉(xiāng)村金融不能搞粗放式發(fā)展,還要在精準(zhǔn)上多下功夫。
目前,我國農(nóng)村還有7.6億農(nóng)民,超過2億農(nóng)戶,數(shù)量龐大。從這海量的人群中準(zhǔn)確找到鄉(xiāng)村金融服務(wù)的對象,對每個金融機(jī)構(gòu)都是重大挑戰(zhàn)。這也是農(nóng)村金融展業(yè)成本高、風(fēng)險(xiǎn)防范難的重要原因。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦資源力量,重點(diǎn)培育支持了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,他們不僅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主力軍,也是農(nóng)村金融需求的主要對象。金融機(jī)構(gòu)要瞄準(zhǔn)這些鄉(xiāng)村金融服務(wù)的需求方,重點(diǎn)提供服務(wù)。
第一類是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括:已納入名錄系統(tǒng)管理的380多萬個家庭農(nóng)場,依法工商登記的約221萬家農(nóng)民合作社,“十三五”以來累計(jì)培育的近600萬名高素質(zhì)農(nóng)民,年出欄500頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場戶約18萬家等。他們是農(nóng)業(yè)農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主體。
第二類是各類農(nóng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員,包括:各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭認(rèn)定的9萬多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及新發(fā)布的70多家優(yōu)勢農(nóng)作物種業(yè)企業(yè),近百萬農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人帶動的千萬級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,還有1800多個國有農(nóng)場及100多萬農(nóng)業(yè)職工。
第三類是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括:已有96萬家農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)改革工作,確認(rèn)9億多集體經(jīng)濟(jì)成員,清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)7.7萬億元,集體土地等資源65.5億畝,村村有了一本“明白賬”。同時(shí),國家還啟動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人“頭雁”培育計(jì)劃,原則上每年全國培育約2萬名“頭雁”,力爭用5年時(shí)間培育一支10萬人規(guī)模的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”隊(duì)伍。啟動了“神農(nóng)英才”計(jì)劃,“十四五”期間將培養(yǎng)1250名農(nóng)業(yè)科技人才引領(lǐng)帶動的超過9萬名的農(nóng)業(yè)科技人員和51萬名農(nóng)技推廣人員。此外,還有大豆玉米帶狀復(fù)合種植戶、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖主體、鄉(xiāng)村休閑農(nóng)場等,都是值得關(guān)注的重點(diǎn)。
這三大類十余種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身管理規(guī)范化程度較高、規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營效益較好。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌采取了分類培訓(xùn)、政策傾斜、示范引領(lǐng)、名單管理等多種方式培養(yǎng)培育和管理引導(dǎo)這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,有些還有專門的名錄系統(tǒng)、信息管理平臺等。有關(guān)部門將通過提供名單、共享信息、聯(lián)合培訓(xùn)等多種方式,支持各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對接,精準(zhǔn)服務(wù)。
農(nóng)村金融,難在精準(zhǔn),也貴在精準(zhǔn)。我們相信,做好這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融需求,農(nóng)村金融服務(wù)一定能登上新臺階,前進(jìn)一大步。