□王建華

（連云港市贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局，江蘇 連云港 222000）

當(dāng)今世界農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量、價格、供求及科學(xué)技術(shù)等方面都有了質(zhì)的突破，相關(guān)部門應(yīng)明確國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭中的發(fā)展目標(biāo)和重點，突出競爭優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

1 中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1 貿(mào)易規(guī)模擴大

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模得以擴大，2017—2022 年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模變化如表1 所示。

表1 2017—2022 年中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易狀況單位：億美元

1.2 貿(mào)易伙伴選擇多元化

貿(mào)易伙伴多元化能最大程度獲利，形成雙贏局面。以出口為例，中國主要貿(mào)易伙伴有美國、韓國、日本等。其中，中國香港占比13%，日本占比12%，美國占比9%，越南、韓國、泰國占比6%，馬來西亞占比5%，菲律賓、印度尼西亞、荷蘭占比3%。

1.3 進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化明顯

中國農(nóng)產(chǎn)品出口從以前農(nóng)作物占主要比重的相對單一農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在包括畜牧、水產(chǎn)等不同類型農(nóng)產(chǎn)品的多元結(jié)構(gòu)。

2 中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)分析

2.1 顯性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA分析

相關(guān)人員從農(nóng)產(chǎn)品HS 編碼中選出5 種中國對美國出口的農(nóng)產(chǎn)品，并將其與美國這5 種農(nóng)產(chǎn)品進行RCA 指數(shù)對比。

從表2、表3 中可知，6 年來中國向美國出口的這5 種農(nóng)產(chǎn)品RCA 指數(shù)都大于美國農(nóng)產(chǎn)品RCA 指數(shù)，而且中國向美國出口的HS05、HS13 和HS16 的RCA 指數(shù)都大于1，表明中國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中具有一定的競爭優(yōu)勢。

表2 2014—2019 年中國對美國出口的農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)

表3 2014—2019 年美國的農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)

2.2 貿(mào)易競爭力指數(shù)TC分析

由表4 可以看出，巴西的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)最高，中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)最低。中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力低于國際水平，2016—2020 年中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)不斷下降，面臨越來越不利的局面。

表4 2015—2020 年中國、美國、印度、巴西4 國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)

2.3 市場占有率MS 分析

中國、美國、印度、巴西4 國農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率的對比情況如表5 所示。中國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場占有率在2015—2020 年呈不斷上升趨勢，說明中國農(nóng)產(chǎn)品具有一定的貿(mào)易優(yōu)勢。美國是中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭較大的對手之一。

表5 2015—2020 年中國、美國、印度、巴西4 國農(nóng)產(chǎn)品MS 指數(shù)單位：%

3 中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢

3.1 良性的競爭合作關(guān)系

在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭中明確與合作伙伴的期望和共同利益，確保合作可持續(xù)發(fā)展。中國在以下幾個方面做得較好。第一步是建立信任，加強溝通，確保合作順利進行。第二步是共同改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，定期開展質(zhì)檢工作。第三步是推行高效管理，實現(xiàn)貿(mào)易的高效率。

3.2 完善的服務(wù)體系

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要前提，通過加強生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售等環(huán)節(jié)的配合，建立完整的品質(zhì)監(jiān)督和管理機制，使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系越來越完備。

3.3 充足的勞動力

充足而低廉的勞動力是中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有利因素，促進了農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展，吸引了很多國外企業(yè)到中國進行農(nóng)產(chǎn)品投資，大多數(shù)外資企業(yè)通過引進資金和科學(xué)技術(shù)進行加工。充足的勞動力為中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展貢獻了巨大力量，保障了中國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易上的競爭優(yōu)勢，推動了中國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟不斷發(fā)展和繁榮。

4 中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題

4.1 農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度高，存在貿(mào)易逆差

當(dāng)一個國家進口額大于出口額出現(xiàn)貿(mào)易逆差時，表示其商品的國際競爭力減弱，該國在該時期內(nèi)對外依存度偏高，對外貿(mào)易處于危險地位。

當(dāng)前，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)增長。2020 年中國農(nóng)產(chǎn)品出口額僅為748 億美元，進口額達1 696 億美元，貿(mào)易逆差達到948 億美元，與2015 年相比幾乎翻倍。

4.2 農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)含量低

中國每年出口的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)是沒有經(jīng)過完善的初始產(chǎn)品或半成品，經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國經(jīng)過一定程度加工的農(nóng)產(chǎn)品出口額不及農(nóng)產(chǎn)品出口總額的8%。同時，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，價格便宜，主要依靠勞動力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口難度增加[1]。

4.3 生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品無法滿足消費者需求

中國部分中小型企業(yè)未深入分析消費者的需求，無法符合市場要求，附加值不夠。

4.4 非關(guān)稅壁壘

一是存在綠色貿(mào)易壁壘。中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在種植農(nóng)作物的過程中經(jīng)常采用農(nóng)藥和化肥提高種植效率，提升種植產(chǎn)量，但這種方式無法保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品出口會面臨障礙，甚至發(fā)生退貨的情況。二是存在技術(shù)貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達國家建立嚴格的檢驗制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增加進口難度。中國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)較為薄弱，存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不健全、與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差距、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)等問題，嚴重制約中國農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場[2]。

4.5 農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)水平不高

一是缺乏專業(yè)組織，組織不夠完善。從事農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)方面的人才較少，中國大約有1/3 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3/4 的農(nóng)村還沒有建立和形成專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品科技研究應(yīng)用組織。二是專業(yè)人才缺乏工作積極性。鄉(xiāng)村比較落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品科技研究工作者的工作環(huán)境欠佳、工資待遇不高、科研經(jīng)費較少，嚴重制約了農(nóng)業(yè)科技研究工作者及相關(guān)人才的積極性。三是農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)方面投入不足。中國農(nóng)產(chǎn)品科研成果轉(zhuǎn)化成功率只有35%～45%，比發(fā)達國家低了25～35 個百分點。四是農(nóng)產(chǎn)品收成效率和效益不高。在農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品的加工處理過程中，經(jīng)常會使用各種各樣的農(nóng)用器械，中國農(nóng)業(yè)制造業(yè)不夠發(fā)達，生產(chǎn)的農(nóng)用機械不夠先進[3]。

5 應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力不足的措施和方法

5.1 提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

現(xiàn)階段，中國農(nóng)產(chǎn)品最大的問題是附加值較低，應(yīng)增加農(nóng)業(yè)科技投入，把消費者對農(nóng)產(chǎn)品綠色、健康、有機、特色、高品質(zhì)及多種類等多元化的需求作為出發(fā)點。

5.2 發(fā)揮品牌效益，提高消費者認知

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要樹立與時俱進的品牌意識，講究營銷技巧，做好品類細分工作，做到產(chǎn)品聚焦，明確產(chǎn)品特色。農(nóng)產(chǎn)品特色定位可以利用特殊的養(yǎng)料、原生態(tài)的生長環(huán)境、獨特的口感、消費者良好的感受等迎合消費者的需求。企業(yè)要明確何種農(nóng)產(chǎn)品能夠吸引客戶，樹立以消費者需求為中心的現(xiàn)代市場營銷觀念[4]。

5.3 減輕貿(mào)易壁壘的損失，避免出口阻礙

針對當(dāng)前的綠色貿(mào)易壁壘以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國應(yīng)了解其他國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)政策的調(diào)整，關(guān)注各國市場對于農(nóng)產(chǎn)品供需的變化、需求差別，對標(biāo)國際對農(nóng)產(chǎn)品的要求，制訂一套健全的農(nóng)產(chǎn)品審核制度，致力農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體制的完善，建立合適有效的進出口體系以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端預(yù)警機制。加強對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的把關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)。提高深加工技術(shù)水平，完善科技現(xiàn)代化運輸設(shè)施，提高運輸效率，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢疫，建立符合國際要求的農(nóng)產(chǎn)品審查體制，符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易等一體化的綜合性競爭管理制度，使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)在各個環(huán)節(jié)、各個階段都能得到保障。

5.4 科技帶動生產(chǎn)

現(xiàn)階段，各地區(qū)把農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的跳板，大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，積極從國外引進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，并以國外生產(chǎn)成功案例作為參考，加大新產(chǎn)品和高新技術(shù)推廣使用力度，引導(dǎo)農(nóng)民形成新的農(nóng)作物生產(chǎn)理念。

6 結(jié)束語

中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易要想取得突破性進展，需要在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易市場上充分發(fā)揮自身的貿(mào)易競爭優(yōu)勢，彌補缺陷，使中國農(nóng)產(chǎn)品進出口更加符合國際市場的需求，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。