當(dāng)?shù)貢r間2023年12月20日，日本東京，大發(fā)汽車總裁和豐田汽車公司CTO兼副社長中島裕樹出席新聞發(fā)布會，鞠躬致歉。據(jù)報道，涉碰撞測試數(shù)據(jù)造假，豐田汽車全資子公司大發(fā)汽車株式會社將全面停止所有車型的出貨。

2023年最后一期貸款市場報價利率（LPR）報價保持不變。中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2023年12月20日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期品種報3.45%，5年期以上品種報4.20%，均與前一期持平。市場對本月LPR按兵不動已有預(yù)期。LPR是在中期借貸便利（MLF）利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)形成，12月15日，央行在本月的MLF續(xù)作中加大了凈投放力度，不過中標(biāo)利率保持不變。2023年全年，1年期LPR累計(jì)下調(diào)20個基點(diǎn)，5年期以上LPR下調(diào)幅度為10個基點(diǎn)。LPR上一次調(diào)整是在8月，1年期LPR下調(diào)10個基點(diǎn)，5年期以上LPR按兵不動。

《中國證券報》報道，上海證券交易所日前向會員單位下發(fā)提示函，要求各單位進(jìn)一步做好股票程序化交易報告工作。據(jù)悉，根據(jù)上交所《關(guān)于股票程序化交易報告工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱“《報告通知》”），10月9日前已開展股票程序化交易的投資者，應(yīng)當(dāng)在《報告通知》正式施行后六十個交易日內(nèi)，即12月29日前完成向上交所的報告工作。各會員須在12月29日前抓緊完成自身和客戶的報告工作，特別提醒核實(shí)滿足《上海證券交易所程序化交易投資者信息報告表》填報說明第1條第（1）項(xiàng)，即下單自動化程度高，證券代碼、買賣方向、委托數(shù)量、委托價格等指令的核心要素以及指令的下達(dá)時間均由計(jì)算機(jī)自動決定的程序化交易投資者是否已按要求完成報告。對于12月29日后仍未按《報告通知》規(guī)定履行程序化交易報告管理職責(zé)的，將根據(jù)《上海證券交易所交易規(guī)則》《上海證券交易所會員管理規(guī)則》（下稱“《管理規(guī)則》”）、《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》等規(guī)定，采取相應(yīng)的監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分。9月1日，證監(jiān)會指導(dǎo)證券交易所出臺加強(qiáng)程序化交易監(jiān)管系列舉措，發(fā)布《關(guān)于股票程序化交易報告工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)程序化交易管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。與此同時，滬深交易所也發(fā)布公告稱，交易所對程序化交易投資者的證券交易行為實(shí)行實(shí)時監(jiān)控?！秷蟾嫱ㄖ分饕鞔_了股票市場程序化交易報告的具體安排，包括報告的主體、方式和內(nèi)容等，并對高頻交易做出額外報告要求。《管理規(guī)則》主要是加強(qiáng)程序化交易管理工作，與《報告通知》相互銜接、互為配套，共同組成程序化交易監(jiān)管的基礎(chǔ)性制度安排。一是明確證券公司程序化交易管理職責(zé)。要求證券公司加強(qiáng)自身及其客戶程序化交易行為管理。二是規(guī)定證券交易所對包括可能影響證券交易價格、證券交易量或者交易所系統(tǒng)安全的異常交易行為等重點(diǎn)事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控。三是明確證券交易所可對高頻交易提出差異化管理要求，包括調(diào)整異常交易認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、增加報告內(nèi)容等。

12月18日，金融監(jiān)管總局發(fā)布修訂后的《消費(fèi)金融公司管理辦法（征求意見稿）》（下稱“《辦法》”），即日起至2024年1月19日，向社會公眾公開征求意見。根據(jù)《辦法》，消費(fèi)金融公司的最低注冊資本由此前的“3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣”提高到了“10億元人民幣或者等值的可自由兌換貨幣”。金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，提高消費(fèi)金融公司最低注冊資本金要求，有利于增強(qiáng)其風(fēng)險抵御能力。根據(jù)《辦法》，金融機(jī)構(gòu)作為消費(fèi)金融公司主要出資人，資產(chǎn)指標(biāo)由此前的“最近1年年末總資產(chǎn)不低于600億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣（合并會計(jì)報表口徑）”，提高到“最近1個會計(jì)年度末總資產(chǎn)不低于5000億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣”。在《辦法》中，消費(fèi)金融公司主要出資人持股比例要求也由不低于30%提高至不低于50%，金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，提高這一比例主要有兩個考慮：一是從近年監(jiān)管實(shí)踐來看，提升主要出資人持股比例有利于壓實(shí)股東責(zé)任，增強(qiáng)股東參與公司經(jīng)營意愿，更好發(fā)揮股東資源優(yōu)勢。二是有利于提高決策效率?！掇k法》規(guī)定，消費(fèi)金融公司擔(dān)保增信業(yè)務(wù)余額不得超過本公司全部貸款余額的50%，并在后續(xù)給予一定的整改過渡期。此外，要求消費(fèi)金融公司杠桿率不得低于4%，限制盲目擴(kuò)張。

12月19日，國家能源局發(fā)布1—11月份全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。截至11月底，全國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約28.5億千瓦，同比增長13.6%。其中，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約5.6億千瓦，同比增長49.9%；風(fēng)電裝機(jī)容量約4.1億千瓦，同比增長17.6%。1—11月份，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資7713億元，同比增長39.6%。

近日，廣東省政府印發(fā)廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃。深圳都市圈由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區(qū)組成，都市圈面積約16273平方公里，是全國人口和經(jīng)濟(jì)要素高度聚集、城鎮(zhèn)體系和功能較為完善的城鎮(zhèn)密集區(qū)，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國前列，內(nèi)部人員往來密切，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)分工體系，路網(wǎng)密度全國領(lǐng)先，要素高效流動格局基本形成?！渡钲诙际腥Πl(fā)展規(guī)劃》要求，到2030年，深圳都市圈綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的大臺階，優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局基本形成，一體化合作機(jī)制基本建立，國際化水平顯著提升，初步建成具有較高國際知名度的國際化大都市圈。展望未來，到2035年，深圳都市圈基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善，跨界區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展達(dá)到較高水平，產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全面融合發(fā)展，建成具有中國氣派、世界水平的創(chuàng)新型、國際化、現(xiàn)代化都市圈。《規(guī)劃》以同城化高質(zhì)量發(fā)展為方向，以創(chuàng)新體制機(jī)制為抓手，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、統(tǒng)一市場建設(shè)、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建以深圳為主中心、東莞和惠州為副中心、深汕特別合作區(qū)為增長極的“一主兩副一極”功能區(qū)，推動形成由深莞穗發(fā)展軸、深莞惠河發(fā)展軸、深惠汕發(fā)展軸與珠江口西岸都市圈協(xié)同發(fā)展軸為支撐的“四軸”區(qū)域空間發(fā)展體系。

《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》（下稱“《意見》”）已于日前印發(fā)。中國國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超12月19日表示，下一步將推動出臺配套文件，加快落實(shí)政府和社會資本合作（PPP）新機(jī)制。李超在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會上稱，《意見》印發(fā)以來，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門加快推動制度建設(shè)和政策解讀，組織起草了特許經(jīng)營方案編寫大綱、特許經(jīng)營協(xié)議范本等兩份配套文件。同時，還面向發(fā)展改革系統(tǒng)、有關(guān)部門、中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等組織開展培訓(xùn)解讀會，集中回復(fù)一批關(guān)注度高、代表性強(qiáng)的共性問題，幫助各方更好服務(wù)民營企業(yè)參與項(xiàng)目。李超表示，下一步，國家發(fā)改委將在規(guī)范和服務(wù)兩方面發(fā)力，加快落實(shí)政府和社會資本合作新機(jī)制。她特別強(qiáng)調(diào)，規(guī)范發(fā)展不是限制發(fā)展，而是通過建章立制、依法監(jiān)督、陽光運(yùn)行，促進(jìn)更加公平、高效、健康的發(fā)展。為此，將推動有關(guān)方面嚴(yán)格落實(shí)指導(dǎo)意見及相關(guān)配套措施要求，確保特許經(jīng)營項(xiàng)目落地不變形走樣。此外，國家發(fā)改委還將研究依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，搭建PPP項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)平臺或?qū)?，加?qiáng)信息披露工作，確保依法依規(guī)、公開透明實(shí)施PPP新機(jī)制。李超提到，下一步將加快推動出臺配套文件，同時梳理摸排各方對PPP新機(jī)制實(shí)施的意見建議，引導(dǎo)各方準(zhǔn)確理解并全面落實(shí)“聚焦使用者付費(fèi)”“最大程度鼓勵民營企業(yè)參與”等總體要求，發(fā)揮新機(jī)制在提高基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營水平、拓寬民間投資空間、激發(fā)民間投資活力等方面作用。

iFind數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，申報IPO輔導(dǎo)的企業(yè)已達(dá)836家，共有375家披露了擬上市板塊。其中，273家選擇北交所，占比72.8%；48家選擇科創(chuàng)板，占比12.8%；42家選擇創(chuàng)業(yè)板，占比11.2%；12家選擇主板，占比3.2%。北交所IPO輔導(dǎo)備案數(shù)“噴涌”，得益于監(jiān)管不斷優(yōu)化北交所發(fā)行上市政策。9月1日，中國證監(jiān)會出臺《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見》，從投資端、交易端、企業(yè)端、中介端、產(chǎn)品端等各方面推出一攬子改革創(chuàng)新舉措，被稱為北交所“深改19條”。在北交所“深改19條”發(fā)布后，北交所IPO受理逐步升溫，9月以來受理的企業(yè)有36家，其中12月以來有8家企業(yè)IPO獲受理。北交所官網(wǎng)顯示，12月14日新增受理3家企業(yè)IPO申請，是2023年10月以來單日新增受理企業(yè)數(shù)量最多的一天。截至12月19日，北交所2023年以來合計(jì)受理了122家企業(yè)IPO申請。其中，12家已發(fā)行上市，1家正在發(fā)行過程中，14家中止審查、9家撤回終止IPO。

當(dāng)?shù)貢r間12月19日，美國財政部公布了2023年10月的國際資本流動報告（TIC）。報告顯示，10月外國投資者持有的美國國債規(guī)模連續(xù)第二個月下降，其中中國已連續(xù)第七個月減持美債，年內(nèi)持倉規(guī)模累計(jì)下降近千億美元。報告顯示，中國10月持有的美國國債規(guī)模較前月減少了85億美元，為連續(xù)第七個月減倉，總持倉規(guī)模從9月的7781億美元降至了7696億美元，續(xù)創(chuàng)2009年以來新低。從2022年4月起，中國的美債持倉就一直低于1萬億美元，而與2022年底的持倉規(guī)模（8671億美元）相比，中國年內(nèi)的美國國債持倉已下降了近千億美元。值得一提的是，這也是中國的美債持倉在短短15個月里出現(xiàn)的第二波“七連降”。截至2023年2月，中國曾連續(xù)七個月減持美債，總持倉連續(xù)創(chuàng)下2010年5月以來新低。盡管在3月，中國曾一度增持美債，但事后看來這顯然只是整體減持過程中的一段“小插曲”，因?yàn)樽阅且院笾袊趾芸煸俣壤_了新一輪減持美債的浪潮。在其他美國海外“債主”方面，日本在10月仍是美國國債最大的海外持有國。當(dāng)月日本的美國國債持倉為1.0982萬億美元，較9月環(huán)比增持了118億美元，暫時止住了此前連續(xù)三個月連續(xù)減持美債的勢頭。整體來看，在美國前十大海外“債主”中，10月有四個國家減持，六個國家增持。而若涵蓋所有海外“債主”，10月份總體外國投資者持有的美國國債規(guī)模，從上月的7.604萬億美元降至了7.565萬億美元，連續(xù)第二個月出現(xiàn)減持。

12月17日，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員余永定在2023三亞·財經(jīng)國際論壇上表示，根據(jù)測算，美國國債對GDP之比將持續(xù)攀升，這意味著隨時間推移，美國海外凈債務(wù)將不斷惡化。同時，美聯(lián)儲持續(xù)升息也可能會加速美國海外凈債務(wù)的惡化。鑒于美國國債的息票利息率很低，并考慮到美國海外凈債務(wù)的急劇膨脹的后果，中國有序減持美國國債是必要的。余永定認(rèn)為，中國應(yīng)該加緊調(diào)整中國海外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高海外凈資產(chǎn)收益。第一，降低外匯儲備在海外資產(chǎn)中的占比，不是拋售美國國債，而是有序減持美國國債。第二，提高中國海外資產(chǎn)特別是外匯儲備的安全性。在目前條件下，中國應(yīng)該盡量將外匯儲備存量壓縮到國際公認(rèn)的外匯儲備充足率水平。余永定強(qiáng)調(diào)，中國應(yīng)該盡可能保持對外貿(mào)易平衡，并且進(jìn)出口大致保持平衡狀態(tài)?！霸谝欢〞r期內(nèi)，我們可以有貿(mào)易逆差，但中國的經(jīng)濟(jì)增長不能過多依賴外需。我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，即‘雙循環(huán)以內(nèi)循環(huán)為主’。為此，我們必須使中國經(jīng)濟(jì)保持較高增速，這要求我們采取擴(kuò)張性的貨幣政策，從而有利于保持我國外儲安全和海外資產(chǎn)的安全?！庇嘤蓝ū硎?，實(shí)現(xiàn)海外投資頭寸結(jié)構(gòu)和國際收支結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本出路在于貫徹執(zhí)行“雙循環(huán)以內(nèi)循環(huán)為主”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過擴(kuò)張性財政貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長、推動進(jìn)口增加，有助于實(shí)現(xiàn)國際收支平衡和優(yōu)化海外投資頭寸結(jié)構(gòu)。