摘 要：交通是高質(zhì)量發(fā)展的支撐，是京津冀協(xié)同發(fā)展的脈絡(luò)，是“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”建設(shè)的保障，是扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的河北場(chǎng)景的重要方面。為更好的支持河北省交通強(qiáng)省建設(shè)、服務(wù)交通行業(yè)發(fā)展，通過(guò)梳理河北省交通行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃、研究河北省交通發(fā)展機(jī)遇和下一步重點(diǎn)工作。

關(guān)鍵詞：交通；公路；鐵路

一、河北省交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河北東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津，與山東、山西、內(nèi)蒙古、河南、遼寧5?。▍^(qū)）交界，是南下北上、東出西聯(lián)的重要通道，已經(jīng)基本形成軌道上的京津冀和綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，交通建設(shè)居全國(guó)前列。

（一）鐵路

“軌道上的京津冀”建設(shè)成果顯著，全省通車?yán)锍踢_(dá)到8477公里，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，省會(huì)到北京1小時(shí)通達(dá)，省會(huì)與廊坊、承德高鐵直達(dá)。

（二）公路

互聯(lián)互通的公路網(wǎng)絡(luò)全面構(gòu)筑，全省公路里程達(dá)到20.9萬(wàn)公里；高速公路達(dá)到8421公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速；打通拓寬京津“對(duì)接路”42條段、2540公里，連通干線公路達(dá)到47條、74個(gè)接口。

（三）軌道交通

城市軌道交通快速發(fā)展。河北省目前石家莊和雄安有軌道交通項(xiàng)目。石家莊市地鐵規(guī)劃6條線、9個(gè)項(xiàng)目，已竣工運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目5個(gè)，1號(hào)線一期、3號(hào)線一期、2號(hào)線一期、1號(hào)線二期、3號(hào)線二期。石家莊擬新建項(xiàng)目4個(gè)，4號(hào)線一期、5號(hào)線一期、1號(hào)線三期、6號(hào)線一期。

雄安新區(qū)目前在建軌道交通項(xiàng)目一個(gè)，即雄安新區(qū)至北京大興機(jī)場(chǎng)快線（以下簡(jiǎn)稱“R1線”）項(xiàng)目，該線路南起雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)雄安航站樓站，向北經(jīng)固安、霸州、永清后與北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)線銜接，并實(shí)現(xiàn)貫通運(yùn)營(yíng)。線路全長(zhǎng)86.21公里，新建車站8座，該項(xiàng)目總投資308.98億元，由雄安集團(tuán)主導(dǎo)建設(shè)，2020年6月開(kāi)工建設(shè)目前正在建設(shè)中。

（四）港口

河北“三港四區(qū)”（秦皇島港、唐山京唐港和曹妃甸港、黃驊港）港群體系基本形成，為沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供了高效率、低成本的運(yùn)輸保障。2022 年末，全省沿海港口泊位達(dá)到246個(gè)，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力達(dá)到11.6億噸/426萬(wàn)標(biāo)箱，居全國(guó)第3位。沿海港口完成貨物吞吐量12.8億噸，居全國(guó)第4位；完成集裝箱吞吐量498.3萬(wàn)標(biāo)箱。全省共有航道14條，其中20萬(wàn)噸級(jí)航道2條，共有錨地21塊/858平方公里；累計(jì)開(kāi)辟內(nèi)外貿(mào)航線70條，內(nèi)陸“無(wú)水港”71個(gè)。

二、河北省交通強(qiáng)省發(fā)展規(guī)劃

河北著力打造省際貫通、城際直通、城郊融通的軌道交通，推動(dòng)普通干線省域路網(wǎng)聯(lián)通，形成多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，提高通達(dá)率、便利性，構(gòu)建高效快捷交通圈。

（一）鐵路

按照河北省鐵路“十四五”規(guī)劃，2025年末，全省鐵路里程力爭(zhēng)新增967公里、達(dá)到9000公里，其中高鐵新增802公里、達(dá)到2500公里?！败壍郎系木┙蚣健被拘纬?，環(huán)京津1小時(shí)交通圈更加高效便捷，秦唐滄三港四區(qū)鐵路集疏運(yùn)體系更加完善，“前后一公里”問(wèn)題基本解決，鐵路貨物運(yùn)輸更加暢通。

展望2035年，河北省鐵路里程力爭(zhēng)達(dá)到1.1萬(wàn)公里，其中高鐵（含城際鐵路）4000公里左右，建成雄安新區(qū)“四縱兩橫”高速鐵路網(wǎng)，以及以京津石雄為核心的“環(huán)射型+網(wǎng)絡(luò)化”城際鐵路網(wǎng)，與其他交通方式深度融合，形成國(guó)際領(lǐng)先的的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，群眾出行更加便捷舒適。

（二）公路

根據(jù)“十四五”規(guī)劃，河北省高速公路新增里程約1200公里，達(dá)到9000公里，投資額1500億元左右?！笆奈濉币?guī)劃中所列高速公路項(xiàng)目資源豐富，項(xiàng)目主要集中在對(duì)原有通車時(shí)間較長(zhǎng)路段的改擴(kuò)建、完善雄安新區(qū)、首都地區(qū)環(huán)線、沿海區(qū)域路網(wǎng)等。同時(shí)提升公路安全應(yīng)急保障能力，綠色智能水平，有效支撐河北交通高質(zhì)量發(fā)展。

展望至2035年，基本建成銜接順暢、安全可靠、智慧綠色、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化公路體系。形成高效暢達(dá)的高速網(wǎng)、便捷通暢的普通干線網(wǎng)、覆蓋廣泛的農(nóng)村公路網(wǎng)，高速公路實(shí)現(xiàn)相鄰地市間雙通道連通，普通公路實(shí)現(xiàn)市縣一級(jí)公路連通、相鄰縣二級(jí)公路連通、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)4路以上連通，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)公路。公路數(shù)字化智能化改造建設(shè)、資源集約節(jié)約循環(huán)利用成效顯著，綠色物流、綠色出行體系基本形成。

（三）城市軌道交通

十四五期間重點(diǎn)工作是推動(dòng)京津軌道交通向環(huán)京津市縣延伸，有序推進(jìn)重點(diǎn)城市市域（郊）鐵路建設(shè)，構(gòu)建城市中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)間的通勤化市域（郊）軌道交通系統(tǒng)。探索利用既有鐵路資源開(kāi)行市域（郊）列車。支持具備條件的市推進(jìn)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目有建設(shè)1號(hào)線二期一站兩區(qū)間及南牛停車場(chǎng)工程，完成城市軌道交通一期工程收尾工作。推進(jìn)城市軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃（1號(hào)線三期、4號(hào)線一期、5號(hào)線一期、6號(hào)線一期），“十四五”期間全部啟動(dòng)建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)服務(wù)滹沱河經(jīng)濟(jì)帶和正定機(jī)場(chǎng)的2號(hào)線北延、4號(hào)線北延以及機(jī)場(chǎng)線開(kāi)展前期研究工作，適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的報(bào)批工作。謀劃連接主城區(qū)通往藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)的快速軌道交通規(guī)劃建設(shè)。

（四）港口

根據(jù)“十四五”規(guī)劃，到2025年，河北沿海港口泊位數(shù)達(dá)到267個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)達(dá)到230個(gè)；沿海港口集裝箱吞吐能力達(dá)到700萬(wàn)TEU/年；港口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到50萬(wàn)TEU；集裝箱外貿(mào)直達(dá)航線達(dá)到15條以上，覆蓋日韓、東南亞主要港口。各港區(qū)各有側(cè)重，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，秦皇島港謀劃實(shí)施西港區(qū)改造工程，推進(jìn)旅游客運(yùn)、郵輪游艇等碼頭建設(shè)；唐山港進(jìn)一步優(yōu)化提升煤炭作業(yè)效率，推進(jìn)礦石、原油、液化天然氣（LNG）及集裝箱等碼頭建設(shè)；黃驊港重點(diǎn)推進(jìn)礦石、散雜貨、油品等碼頭建設(shè)，完善專業(yè)化糧油碼頭、集裝箱碼頭布局。積極推進(jìn)港口航道、防波堤、錨地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升唐山港、黃驊港航道等級(jí)，強(qiáng)化通航保障能力。

三、河北省交通行業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析

要依托京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、“一帶一路”等重大國(guó)家戰(zhàn)略，講好中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景建設(shè)故事，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策支持。

一是繼續(xù)積極參與產(chǎn)品創(chuàng)新，保住和擴(kuò)大存量市場(chǎng)份額。交通行業(yè)存量項(xiàng)目債務(wù)規(guī)模大，長(zhǎng)期存在現(xiàn)金流不匹配的情況，未來(lái)五年資金缺口仍將保持較高水平，因此對(duì)存量債務(wù)市場(chǎng)要高度關(guān)注。

二是結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際、爭(zhēng)取政策傾斜。一方面要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，河北的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，仍屬于相對(duì)優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)；另一方面要通過(guò)形成市場(chǎng)份額優(yōu)勢(shì)，助力對(duì)交通行業(yè)客戶深化綜合經(jīng)營(yíng)、提高綜合貢獻(xiàn)，擴(kuò)展基本戶、鏈條客戶、新型結(jié)算產(chǎn)品、代發(fā)工資等重點(diǎn)業(yè)務(wù)；對(duì)于高速公路主體同時(shí)加強(qiáng)關(guān)注非收費(fèi)公路客戶，積極營(yíng)銷我行賬戶及結(jié)算產(chǎn)品，拓展鏈條客戶，增加存款沉淀。

三是支持高速運(yùn)營(yíng)主體多元化轉(zhuǎn)型，布局路衍經(jīng)濟(jì)。要積極搶占交通主體紅海里的相對(duì)藍(lán)海，加強(qiáng)對(duì)交通行業(yè)衍生經(jīng)營(yíng)板塊的支持力度，特別是對(duì)相關(guān)多元化方向上依托主業(yè)穩(wěn)健發(fā)展且資金規(guī)模較大的服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)板塊、工程施工板塊、物流板塊予以重點(diǎn)支持，對(duì)相關(guān)企業(yè)金融板塊搭建及資本運(yùn)作動(dòng)態(tài)，高速公路土地綜合開(kāi)發(fā)利用各類項(xiàng)目密切關(guān)注，特別是對(duì)成長(zhǎng)性強(qiáng)、商業(yè)模式成熟、戰(zhàn)略合作伙伴優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目擇優(yōu)積極支持。

四是拓寬客戶多元融資渠道，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效益。積極跟進(jìn)交通行業(yè)頭部企業(yè)改革改制、并購(gòu)重組、降低負(fù)債率等過(guò)程中產(chǎn)生的權(quán)益投資需求，為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供支撐。深化與交通領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)主體合作，積極挖掘交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目，助力企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)交通項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

1.《河北省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》