甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)白水鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)有涇河川萬畝蔬菜園、紅牛養(yǎng)殖基地、涇河川現(xiàn)代蔬菜種植園等多個(gè)大中型特色種植養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)，征地糾紛、勞務(wù)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛是治安管理中的突出問題。近年來，白水派出所聚焦“派出所主防”職能定位，以“多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾”為主線，深入踐行以“踐行三項(xiàng)警務(wù)·助力鄉(xiāng)村振興”為主題的“楓橋式工作法”，持續(xù)推動派出所工作重心回歸到“基礎(chǔ)、管理、防范、服務(wù)”上，努力把各項(xiàng)打防管控建措施抓到位，不斷筑牢平安穩(wěn)定基石，傾力打造了契合轄區(qū)實(shí)際的基層治理新樣板。

“聯(lián)動警務(wù)”——

強(qiáng)化警調(diào)對接，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交

2024年1月5日，對于白水鎮(zhèn)白水村的賈某某來說是個(gè)開心的日子，他握著民警的手激動地說：“多虧了你們深入細(xì)致的工作，我們堂兄弟間多年的心結(jié)終于打開了，謝謝你們?！彼麄冃值苤g因一張民國地契引發(fā)并累積多年的矛盾糾紛，在派出所、鎮(zhèn)綜治中心和司法所的共同努力下得到圓滿化解。

為切實(shí)將矛盾糾紛消除在萌芽、化解在一線，白水派出所充分發(fā)揮“警”的優(yōu)勢、“調(diào)”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級“警調(diào)對接”工作會議精神，積極開展“警情+綜治”聯(lián)動共治，形成了契合轄區(qū)實(shí)際的“三聯(lián)三快”警調(diào)對接工作法。

雙向聯(lián)排快對接。建立矛盾糾紛雙向排查工作機(jī)制，具體由鎮(zhèn)綜治中心、派出所分別牽頭，每月對各村社主動上報(bào)和接處警、走訪群眾發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，并按照矛盾糾紛難易程度建立健全紅、黃、藍(lán)三類工作臺賬，做到底數(shù)清。今年以來，共雙向摸排矛盾糾紛36件。

定期聯(lián)商快推送。建立定期聯(lián)商工作機(jī)制，具體是每月至少召開一次綜治中心、派出所、司法所、法庭和相關(guān)村社主任參加的“警調(diào)對接”工作會議，對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行會商，明確三類矛盾糾紛牽頭化解和配合部門，做到精準(zhǔn)推送、責(zé)任落實(shí)。

多方聯(lián)動快調(diào)處。針對排查出的“紅色類”矛盾糾紛的疑難復(fù)雜情況，由鎮(zhèn)綜治中心或派出所牽頭，相關(guān)責(zé)任單位和村社主任、治安積極分子聯(lián)合參與，全力開展細(xì)心傾聽、耐心普法、真心議事、暖心化解“四心調(diào)處”活動，最大程度實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，定分止?fàn)帯?/p>

“預(yù)防警務(wù)”——

深化基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)平安不出事

近日，白水派出所在聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所等力量入戶走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)群眾張某某神色慌張，特別是當(dāng)民警問及轄區(qū)發(fā)生的一起盜竊案件有關(guān)情況時(shí)，張某某語無倫次、答非所問。民警見疑不放，隨即對張某某進(jìn)行了細(xì)致盤問。張某某如實(shí)供述了其盜竊輪胎、摩托車的違法事實(shí)。不到20小時(shí)這一現(xiàn)發(fā)盜竊案便被及時(shí)偵破，潛藏在轄區(qū)的治安隱患也得到及時(shí)消除，張某某因盜竊被崆峒公安分局依法行政拘留。這是白水派出所緊扣“派出所主防”職能定位，踐行“主動警務(wù)”，做實(shí)基礎(chǔ)信息采集，全力以赴降警情、控發(fā)案、創(chuàng)平安的成效縮影。

派出所基礎(chǔ)工作是公安基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，也是公安工作的“源頭活水”。白水派出所牢固樹立“公安工作就是做實(shí)事”的理念，依托“百萬警進(jìn)千萬家”活動，緊扣“全活實(shí)”的要求，持續(xù)夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。

以采集“全”為前提，結(jié)合轄區(qū)社會治安實(shí)際、綜合部門警種關(guān)于做好基礎(chǔ)信息采集工作的具體要求，按照必采項(xiàng)和其他需要登記的內(nèi)容兩類，探索制定了涵蓋人員（房屋）、矛盾糾紛和治安刑偵、交管車輛基礎(chǔ)工作以及安全隱患等為主要內(nèi)容的“基層基礎(chǔ)信息采集”入戶工作表，務(wù)求每次入戶信息采集要素的完整齊全。

以數(shù)據(jù)“活”為目標(biāo)，按照對1%的不放心人員做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管控，對99%的“好人”做好服務(wù)為原則，緊緊抓住矛盾糾紛這個(gè)根本問題、重點(diǎn)人員這個(gè)根本對象，積極匯報(bào)鎮(zhèn)政府，聯(lián)合綜治中心、司法所等力量組成信息采集組，每周組織民輔警開展“聯(lián)村進(jìn)社訪情”工作，對人地變動、重點(diǎn)人員信息、矛盾糾紛等治安要素開展采集摸排，及時(shí)錄入“一標(biāo)三實(shí)”系統(tǒng)，今年以來共開展入戶走訪480余次、維護(hù)更新信息830余條。

以管控“實(shí)”為底線，抓住涇河川萬畝蔬菜園勞務(wù)糾紛、用火用電，重大項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的矛盾糾紛和鄉(xiāng)村道路“五小車輛”違規(guī)載人、不戴頭盔等重點(diǎn)安全隱患，常態(tài)化深入轄區(qū)企業(yè)單位、種植戶開展普法宣傳和消防安全排查，并以312輔道為主，緊盯農(nóng)民上下工時(shí)間段，精準(zhǔn)開展重點(diǎn)交通違法行為查處和重點(diǎn)車輛查緝查控，全力預(yù)防道路交通事故。

“主動警務(wù)”——

優(yōu)化觸角延伸，實(shí)現(xiàn)服務(wù)不缺位

“警察同志，請問無違法犯罪記錄證明怎么開具？”3月22日，當(dāng)轄區(qū)大潘村三社村民蒙大姐在村社警務(wù)群咨詢上述問題后，社區(qū)民警孫歡第一時(shí)間予以回應(yīng)，向其發(fā)送了通過“甘肅公安微警務(wù)”微信小程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的詳細(xì)教程，使得蒙大姐在外務(wù)工的侄子在半小時(shí)內(nèi)成功拿到了證明。在和蒙大姐的交談中，蒙大姐感嘆道：“現(xiàn)在辦事真方便，也不用來回跑了，手機(jī)一點(diǎn)就解決了”。為進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，深化社區(qū)警務(wù)工作，白水派出所主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展形勢需要，堅(jiān)持走“線上線下”相結(jié)合的群眾路線。

全力搭建網(wǎng)上警務(wù)。具體以派出所為中心，以轄區(qū)6個(gè)警務(wù)區(qū)、18個(gè)行政村和10多個(gè)養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)園的組織架構(gòu)為依托，組建警務(wù)微信群34個(gè)，織密織牢“社區(qū)民警+村支書、園區(qū)負(fù)責(zé)人+村民社長”的鄉(xiāng)村“平安網(wǎng)”，做到警務(wù)工作延伸到網(wǎng)上、連接到掌上、覆蓋到更多人群，有效實(shí)現(xiàn)了對轄區(qū)的全方位、立體式管控。

全力推進(jìn)便民利企。持續(xù)深化“放管服”改革，以轄區(qū)群眾、企業(yè)常見的高頻辦理事項(xiàng)為主，通過搭建的“網(wǎng)上警務(wù)室”，多渠道宣傳推廣“甘肅公安微警務(wù)”微信小程序，引導(dǎo)群眾在網(wǎng)上辦理無犯罪記錄證明、臨時(shí)身份證明等公安業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。

全力回應(yīng)群眾關(guān)切。根據(jù)轄區(qū)社會治安特點(diǎn)，在各種植戶、村社微信群，適時(shí)開展“警民互動”“警方提示”“以案說法”等多種網(wǎng)上法治宣傳，及時(shí)向群眾推送交通安全、反詐宣傳以及公安機(jī)關(guān)便民利民工作舉措，收集群眾對社會治安和派出所工作的意見建議，幫助種植戶和群眾解決“操心事、煩心事、揪心事”，全方位提升網(wǎng)上警務(wù)影響力。轄區(qū)群眾對派出所工作的滿意度持續(xù)攀升。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是基層派出所做好維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾的重要抓手。白水派出所將始終牢記“警力有限，民力無窮”，結(jié)合轄區(qū)社會治安實(shí)際，謀實(shí)抓細(xì)“三大警務(wù)”，大力推進(jìn)“三聯(lián)三快”警調(diào)對接工作機(jī)制，不斷豐富“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵，用實(shí)際行動詮釋為民初心，傾力打造基層社會治理新樣板。

（作者系甘肅省平?jīng)鍪泄簿轴轻脊卜志职姿沙鏊L）