孫國(guó)臣 李建偉

濰坊市山丘區(qū)面積占全市總面積的35.6%，人均占有水資源量不到全國(guó)人均的1/7。農(nóng)村人口眾多、地形條件復(fù)雜、水源嚴(yán)重短缺、水質(zhì)情況多樣是這里飲水難的“先天不足”，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的條件差、難度大。

通過(guò)不斷的努力，十多年前，農(nóng)村飲水安全工程在濰坊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，終結(jié)了氟斑牙的代際傳遞，民眾不再為水憂。此后，一批批水利人前赴后繼，探索出農(nóng)村飲水安全的“濰坊模式”，持續(xù)為農(nóng)村居民飲水提供著高水平保障。

如今踏上這片土地，看到人們開(kāi)懷大笑時(shí)潔白的牙，看到高氟區(qū)、鹽堿地、干涸庫(kù)、缺水村，這些困擾農(nóng)村飲水安全的“老大難”，如今享受著同源、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)的城鄉(xiāng)供水一體化“紅利”。 這里百姓命運(yùn)，正隨著農(nóng)村供水保障工程的實(shí)施而悄然改變……

走進(jìn)高密市大牟家鎮(zhèn)西劉家莊村的一戶村民家中，只見(jiàn)干凈整潔的小院里擺著一盆盆剛澆過(guò)水的漂亮綠植。打開(kāi)院子里的水龍頭，一股清流噴涌而出，水花四濺。戶主劉洪武今年65歲了，提起喝水的變化，大爺感慨萬(wàn)千，“現(xiàn)在喝水不用愁了，味道也好咧”。他還拿出大兒子劉風(fēng)地小家庭的全家福，“幸虧大兒子換牙時(shí)趕上改水，以前的黑黃牙全換了，現(xiàn)在孩子們的牙好著呢”。照片上，劉風(fēng)地和媳婦孩子正笑著，三人都露著白亮整齊的牙。

廚房里，妻子正在水龍頭下忙活著洗菜做飯，她熱情招呼我們，“你害咔（方言：口渴的意思）不？”轉(zhuǎn)眼端出一碗清澈見(jiàn)底的涼白開(kāi)。

時(shí)間知道這一碗清水背后的不易?！拔覀兒鹊乃腔旌纤?，來(lái)自城北水庫(kù)。城北水庫(kù)的水，又是黃河水、長(zhǎng)江水與峽山水庫(kù)水的混合水。”高密市姜莊鎮(zhèn)蒔家莊一村74歲的老黨員王居全說(shuō)。1981年高密開(kāi)始除氟改水，將遠(yuǎn)程地下水直供入戶，村村通自來(lái)水，實(shí)現(xiàn)了降氟的目標(biāo)。2006年以來(lái)的城鄉(xiāng)供水一體化，通過(guò)峽山水庫(kù)外源保障，標(biāo)準(zhǔn)化水廠的凈水處理，管道供水直接入戶。2015年，借助引黃濟(jì)青干線，高密投資2000多萬(wàn)元，實(shí)施引黃濟(jì)青入高應(yīng)急調(diào)水工程，高密人家的水龍頭里迎來(lái)了黃河水的注入。如今的高密迎來(lái)了“一體化、一張網(wǎng)+24小時(shí)”的公共供水新格局。

用一網(wǎng)水的力量守護(hù)一碗水的安全。這是濰坊水利人恪守的飲水安全之道。

現(xiàn)在，大牟家鎮(zhèn)在內(nèi)的北部區(qū)域農(nóng)村公共供水經(jīng)營(yíng)權(quán)，均劃歸高密市級(jí)供水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)直管到戶。

大牟家鎮(zhèn)供水區(qū)域負(fù)責(zé)人趙中義介紹，高密改變?cè)械乃畯S、鎮(zhèn)級(jí)供水站、村級(jí)、農(nóng)村用水戶的四級(jí)供水管理模式，取消鎮(zhèn)級(jí)供水站，減少供水管理層級(jí)，明確供水責(zé)任、降低供水成本。水廠的供水通過(guò)二次加壓，輸送到戶。

長(zhǎng)著一口黑黃牙的趙中義對(duì)自己的工作格外有干勁，他語(yǔ)帶欣慰地說(shuō)，他的孩子有一口潔白的牙，這里的人們?cè)僖膊挥檬芊局α恕?/p>

同樣曾經(jīng)世代飲用高氟水、苦咸水的寒亭區(qū)農(nóng)民，也嘗到了“減”法的甜。該區(qū)自1998年開(kāi)始推行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村直供自來(lái)水，但水價(jià)卻不低。長(zhǎng)期以來(lái)，區(qū)供水公司、街道供水管理站、村，三級(jí)各管一段。2020年，寒亭區(qū)將三級(jí)供水管理改為直供直管到村，不僅進(jìn)一步降低了供水管理成本，還讓村民享受到了城市化的供水服務(wù)。如今，寒亭區(qū)農(nóng)村自來(lái)水的綜合水價(jià)是2.9元一立方米，比當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡詠?lái)水價(jià)格便宜0.5元。

減的是供水管理層級(jí)和水價(jià)，在村民水龍頭的另一端，升級(jí)服務(wù)從未停止。

2021年以來(lái)，全市投入9.8億元，提升改造水廠9處、供水主管網(wǎng)改造135公里、村內(nèi)管網(wǎng)提升改造906個(gè)村，進(jìn)一步補(bǔ)齊了飲水安全短板，提升了農(nóng)村供水工程的保障能力。

農(nóng)村百姓家水龍頭里的水源來(lái)自哪里？如何保障農(nóng)村和城市享受一樣的水質(zhì)？“三分建，七分管”，農(nóng)村飲水安全工程涉及千家萬(wàn)戶，后續(xù)管理怎么跟上？

答案藏在煙波浩淼的峽山水庫(kù)等水源地和一個(gè)個(gè)星羅棋布的水廠里。

峽山水庫(kù)控制流域面積4210平方千米，總庫(kù)容14.54億立方米，興利庫(kù)容5.52億立方米，是山東省第一大水庫(kù)，現(xiàn)在已經(jīng)成為省級(jí)戰(zhàn)略水源地和膠東地區(qū)調(diào)蓄樞紐。

2019年，總投資5.87億元的峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地濰河調(diào)水入庫(kù)工程完成建設(shè)任務(wù)，不僅能保障青島、煙臺(tái)、威海四市7個(gè)多月用水，對(duì)濰坊來(lái)說(shuō)，峽山水庫(kù)供水區(qū)域內(nèi)的濰坊中心城區(qū)、高密、濱海、昌邑的水源保障率也得到大幅提升。今年，濰坊水利史上單體投資最大、線路最長(zhǎng)的水利工程—膠東半島戰(zhàn)略水源地提質(zhì)增容工程（一期、二期、浞河支線）全線貫通，工程總投資29.16億元，從根本上解決了峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地上游中水入庫(kù)問(wèn)題，庫(kù)中國(guó)控?cái)嗝鎸?shí)現(xiàn)了持續(xù)達(dá)標(biāo)，市區(qū)虞河、張面河等4條河道景觀、生態(tài)得到明顯改善。

來(lái)到“齊魯?shù)谝粠?kù)”峽山水庫(kù)邊，一眼看不見(jiàn)邊的碧波蕩漾著，波浪拍擊堤岸，頗有點(diǎn)海的味道。水面大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，水質(zhì)怎么保證？

濰坊市峽山水庫(kù)管理服務(wù)中心在實(shí)現(xiàn)水源地保護(hù)區(qū)全封閉管理的基礎(chǔ)上，投資1100萬(wàn)元建設(shè)了峽山水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)每月2次對(duì)水源地取水口等固定點(diǎn)進(jìn)行取樣檢測(cè)，并通過(guò)增殖放流、生態(tài)浮島等多種措施，削減庫(kù)內(nèi)污染物，凈化水質(zhì)。2021年，濰坊市又投資34.5億元，實(shí)施了峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程，集中收集、深入凈化中水，調(diào)至濰坊中心城區(qū)，不僅有力保障峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)安全，還可實(shí)現(xiàn)中水資源在沿線生態(tài)補(bǔ)水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉等方面的綜合利用。

源頭好水在水廠得到進(jìn)一步品質(zhì)把控。走進(jìn)昌邑市“一市兩網(wǎng)”供水格局的重量級(jí)水廠山東明河水業(yè)有限公司。水質(zhì)檢測(cè)中心里，各項(xiàng)化驗(yàn)儀器、檢測(cè)資料擺放整齊，質(zhì)檢員齊騰飛穿著工作服正對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，“我現(xiàn)在測(cè)的是水中的次氯酸鈉含量，余氯是最常見(jiàn)的自來(lái)水水質(zhì)指標(biāo)之一?！?/p>

山東明河水業(yè)的供水范圍覆蓋四個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)320個(gè)村，供水人口28.6萬(wàn)人。水源采用地下水，現(xiàn)有機(jī)井14眼，日供水2萬(wàn)立方米。它的建成運(yùn)營(yíng)，徹底改變了過(guò)去聯(lián)村、單村供水模式，實(shí)現(xiàn)了昌邑市“一市兩網(wǎng)”集中供水格局。為提升水質(zhì)，公司投資2438萬(wàn)元采購(gòu)了一套多介質(zhì)過(guò)濾器和反滲透系統(tǒng)深度處理設(shè)備，從源頭保證居民飲用水安全。

公司經(jīng)理周文政介紹，他們每天會(huì)進(jìn)行日常9項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)，并委托濰坊市專業(yè)水質(zhì)檢測(cè)中心對(duì)106項(xiàng)指標(biāo)一年檢測(cè)一次，出廠水和管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)每月檢測(cè)一次。濰坊市水利局和昌邑市水利局每月、每季度也會(huì)抽檢，確保供水安全?！皬娜∷搭^到進(jìn)入用戶家，各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格檢測(cè)，保證用水安全?！本驮?021年7月，該水廠榮獲全國(guó)農(nóng)村供水規(guī)范化水廠稱號(hào)。

水廠日檢、縣級(jí)月檢、市級(jí)季檢，濰坊市水質(zhì)檢測(cè)走向常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。2017年成立的濰坊水利水質(zhì)檢測(cè)有限公司，檢測(cè)能力達(dá)到9大類521項(xiàng)，生活飲用水檢測(cè)達(dá)到107項(xiàng)，全部取得CMA認(rèn)證。濰坊各縣（市、區(qū)）全部建立了農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心，達(dá)到42項(xiàng)檢測(cè)能力。21處規(guī)?；畯S建立了廠級(jí)水質(zhì)化驗(yàn)室，均達(dá)到日檢9項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)能力。多年來(lái)，濰坊市農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)穩(wěn)居山東省前列。

一碗清水映民心。讓濰坊百姓交口稱贊的，還有好水背后的服務(wù)。濰坊市在山東全省率先建立農(nóng)村供水“116”服務(wù)熱線，成立了13個(gè)縣級(jí)“116”服務(wù)指揮中心、65個(gè)專業(yè)維修隊(duì)，公布了供水服務(wù)熱線、監(jiān)督電話和服務(wù)承諾，每個(gè)村都設(shè)立了村級(jí)水管員，建立起“市縣鎮(zhèn)村+供水公司”五級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)架構(gòu)。

服務(wù)靠心，技術(shù)也須過(guò)硬。今年濰坊市第十屆農(nóng)村公共供水職業(yè)技能競(jìng)賽成功舉行，來(lái)自濰坊市各縣市區(qū)的農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)人員參加了比賽。最終，濰坊水利水質(zhì)檢測(cè)有限公司代表隊(duì)獲得大賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)。

從2014年開(kāi)始，濰坊已連續(xù)舉辦十屆農(nóng)村公共供水技能比賽。10年以來(lái)，該賽事總參與人數(shù)超過(guò)360人次，選派的選手在省級(jí)比賽中頻頻獲獎(jiǎng)。通過(guò)比賽提升技能、鍛煉隊(duì)伍，農(nóng)村供水專業(yè)人員的整體水平大幅提升。

針對(duì)農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)工作起步晚，檢測(cè)人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，濰坊通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、舉辦技能大賽、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，提高水質(zhì)檢測(cè)人員素質(zhì)和水平，做到了農(nóng)村供水單位（水廠）主要崗位培訓(xùn)全覆蓋。市水利局持續(xù)加強(qiáng)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升農(nóng)村供水行業(yè)技能水平，為農(nóng)村居民長(zhǎng)期飲用健康水、安全水提供強(qiáng)有力的行業(yè)技能支撐。

進(jìn)入新時(shí)期，濰坊水利人始終堅(jiān)守著這份“心結(jié)”承諾，讓甜水清泉在風(fēng)箏之都世代流淌。

In Weifang， the mountainous area accounts for 35.6% of the total area， and the per capita water resources are less than 1/7 of the national per capita. The large rural population， complex terrain conditions， severe shortage of water sources， and diverse water quality conditions are Weifang’s inherent shortage of drink- ing water， which constitutes the poor conditions and poses the great difficulty for the implementation of rural drinking water safety projects.

Through unceasing efforts， the rural drinking water safety projects achieved full coverage in Weifang more than a decade ago， ending the transmission of fluorosis from gener- ation to generation and the public’s worries about clean water. From then on， batches of water conservancy workers have devoted themselves to further exploring the “Weifang mode”of rural drinking water safety， providing high-level guarantees for rural residents’ drinking water continuously.