徐冬冬 ，李亞迅，林峰瑩，朱 萌

（1.昆明市烤煙生產(chǎn)辦公室，云南 昆明 650506；2.昆明市農(nóng)業(yè)科學研究院，云南 昆明 650118；3.昆明市動物疫病預防與控制中心，云南 昆明 650000）

堅持圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，結(jié)合陽宗鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在耕地零散、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、土地被流轉(zhuǎn)、人蓄飲水及生產(chǎn)用水困難等問題，針對性提出打造魚米水鄉(xiāng)、種業(yè)小鎮(zhèn)、運動小鎮(zhèn)、空中牧場、旅居康養(yǎng)地和種植道地中藥材等規(guī)劃策略，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

陽宗鎮(zhèn)地處澄江市北端，滇中第一高峰梁王山北麓，云南省九大高原湖泊之一的陽宗海南岸。東與宜良縣草甸鎮(zhèn)接壤，西至呈貢區(qū)吳家營交界，南連澄江龍街街道和九村鎮(zhèn)，北接呈貢區(qū)胡家莊，屬半山、半壩、半海鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)人口25 539人。轄陽宗、桃李、新街、北斗、凈蓮寺、飲馬池、腳步哨7個行政村。鎮(zhèn)政府駐陽宗村，距市區(qū)34 km，距省會昆明60 km。名勝古跡有龍泉寺、普照寺、城門樓、文廟、圣諭堂、靈峰寺、三元宮和魁閣等。農(nóng)民收入主要依靠種植糧食、蔬菜、花卉等作物及勞務輸出。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

陽宗鎮(zhèn)種植的作物主要有烤煙67.2 hm2，產(chǎn)量204.6 t，產(chǎn)值57.6萬元；谷物347.13 hm2，產(chǎn)量3 210.33 t，產(chǎn)值1 015.99萬元；蔬菜（含菜用瓜）1 393.33 hm2，產(chǎn)量2.89萬t，產(chǎn)值7 246.37萬元；花卉137.6 hm2，產(chǎn)量1 949.4萬支，產(chǎn)值2 520.3萬元；水果類黃金富士蘋果、密香雪桃共200 hm2，產(chǎn)量6 600 t，產(chǎn)值1.25億元。養(yǎng)殖品種主要有羊400多只，產(chǎn)值40萬元；雞1萬多羽，產(chǎn)值150萬元。引進的龍頭企業(yè)南國山花園藝科技有限公司、博盛園藝有限公司、梁王山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、云南滇香國色牡丹園、云南高原特色現(xiàn)代種植園為部分村民提供了就業(yè)崗位，也帶動了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另外昆石高速公路服務區(qū)、云南國土資源學院也是就業(yè)推動的主要力量。農(nóng)民專業(yè)合作社2家，種植養(yǎng)殖大戶9戶，無村辦集體企業(yè)、經(jīng)營性集體資產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及家庭農(nóng)場。無綠色、有機、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品及列入規(guī)劃計劃和目前正在實施的各級產(chǎn)業(yè)項目。

二、存在問題

（一）耕地零散，產(chǎn)業(yè)不集中

陽宗鎮(zhèn)耕地面積4 010.66 hm2，林地面積2 394.33 hm2，其中經(jīng)濟林果地171.89 hm2，主要種植桃樹、梨樹等。村中耕地雖多，但每戶所占的耕地比較零散，難以管理，導致產(chǎn)業(yè)不集中。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難

陽宗海主要污染源來自農(nóng)業(yè)面源污染，并集中于陽宗鎮(zhèn)。陽宗鎮(zhèn)地處陽宗海上游，耕地總面積約4 000 hm2，劃定永久基本農(nóng)田2 866.67 hm2，永久基本農(nóng)田保護比例為71.67%。該鎮(zhèn)壩區(qū)耕地總面積為1 026.67 hm2，永久基本農(nóng)田保護比例高達94.93%。根據(jù)現(xiàn)行永久基本農(nóng)田保護相關(guān)規(guī)定，除了糧食作物、觀賞性苗木、木本花卉等產(chǎn)業(yè)都屬于負面清單限制發(fā)展的范圍，陽宗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在較大困難，生態(tài)環(huán)保項目難以落地，農(nóng)業(yè)面源污染治理工程難以得到有序?qū)嵤?/p>

（三）壩區(qū)各村（組）土地基本被流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)以后，土地流轉(zhuǎn)主體項目沒有落地，陽宗鎮(zhèn)壩區(qū)農(nóng)田荒蕪，蔬菜產(chǎn)量銳減，導致壩區(qū)群眾收入降低，同時也導致山區(qū)村民種植的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品需要自產(chǎn)自銷，收入降低。山地受水源、地勢、土質(zhì)、交通等因素影響，產(chǎn)量和產(chǎn)值較低，村民種地積極性不高。

（四）山區(qū)村（組）人蓄飲水及生產(chǎn)用水困難

陽宗鎮(zhèn)東面山區(qū)無穩(wěn)定水源。目前，人蓄飲水是從梁王山引水解決，部分村（組）輸水管道離水源地較遠，旱季水供不上，冬季水管容易被凍裂，村（組）要投入大量人力物力維修保通，旱季和冬季人蓄飲水困難。

三、發(fā)展優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢明顯

陽宗鎮(zhèn)比鄰昆明市主城區(qū)、呈貢區(qū)，可謂是“昆明后花園”。壩區(qū)現(xiàn)有昆石高速公路、云貴高鐵、陽澄公路貫穿壩區(qū)各村（組），正在建設的福宜高速穿過陽宗壩子，交通便利。新規(guī)劃的腳步哨——北斗高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及通村道路改擴建工程項目將帶動山地使用率。

（二）地理氣候適宜

陽宗東、西、南三面環(huán)山，北面臨湖。南北最大縱距18.3 km，東西最大橫距13.5 km，總面積131.4 km2，壩子處于中心峽谷地帶，形成山、壩、水連成一體的天然格局。山區(qū)最高處是梁王山，海拔2 820 m，壩區(qū)最低處是湖泊，海拔1 770 m，氣候溫和，四季如春，屬亞熱帶季風氣候，適合種植蔬菜、花卉等農(nóng)作物。

（三）自然資源豐富

土地面積寬廣，土地資源豐富，土質(zhì)肥沃，農(nóng)業(yè)種植歷史悠久，農(nóng)作物種植技術(shù)成熟，農(nóng)業(yè)基礎好，農(nóng)作物產(chǎn)量高，產(chǎn)品銷售市場受歡迎度高。森林資源豐富，具備林下種植條件，多種綠色野菜、中草藥，農(nóng)旅融合效果明顯。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，植被覆蓋率高，空氣質(zhì)量好，PM2.5常年低于國內(nèi)平均水平。

（四）文化底蘊深厚

桃李村小屯的關(guān)索戲在2011年列入第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，有戲劇“活化石”之稱。陽宗鎮(zhèn)有文廟、圣諭堂、城門樓等多處縣級文化保護古建筑。梁王山為滇中第一高山，是元代梁王駐扎地，留有梁王大殿遺跡——老金殿，立于梁王山頂，滇池、撫仙湖、陽宗海、星云湖盡收眼底，一山觀四海的景觀獨一無二。

四、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃策略

（一）打造魚米水鄉(xiāng)

將陽宗、新街、北斗、桃李等村中心壩區(qū)673.33 hm2水田集中連片規(guī)?；l(fā)展稻作文化，種植優(yōu)質(zhì)雜交稻滇禾優(yōu)615或常規(guī)稻云粳37，發(fā)展稻魚共生、稻鴨共生等“稻田+”立體生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)系統(tǒng)，大幅度提高畝產(chǎn)效益，打造“魚米水鄉(xiāng)”，生產(chǎn)綠色營養(yǎng)食材稻米、魚、鴨、藕的同時還能創(chuàng)新稻田景觀。還可通過溝渠系統(tǒng)，恢復荷花、陽宗藕、茭白等水生植物，打造荷塘月色。

（二）打造種業(yè)小鎮(zhèn)

1.建設國家級淡水魚類活體基因庫。新街村的大洞、青魚洞、明珠洞盛產(chǎn)本土洞魚，但隨著環(huán)境污染、公路建設、過度開發(fā)，洞魚日漸消失，需通過生態(tài)環(huán)境修復、水資源保護來恢復本土稀有物種，保護本土種質(zhì)資源，從而帶來經(jīng)濟與研究價值。利用新街村地處陽宗海南岸這一優(yōu)勢，以“引企、引資、引才、引智、引研”為手段，采用尖端技術(shù)，建成全國領(lǐng)先、國際一流的國家級淡水魚類活體基因庫，展示中國特有的淡水魚類，保護稀缺物種的同時，進行種質(zhì)資源的創(chuàng)新開發(fā)。

2.打造以“梁王茶”為代表的木本經(jīng)濟作物種質(zhì)資源及生產(chǎn)基地。定位為種質(zhì)資源的保護、創(chuàng)新、創(chuàng)制及種苗基地。依托海拔高的飲馬池是“梁王茶”發(fā)源地這一重要資源，通過推動培育發(fā)展家庭農(nóng)場，形成專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的種植、育苗基地。以南國山花莊園為實施主體，利用節(jié)水灌溉、精確施肥、雨水收集和水資源循環(huán)利用技術(shù)大力推廣木本蔬菜“梁王茶”“刺腦包”“刺五加”的研發(fā)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)立特色木本蔬菜研發(fā)中心。同時對山區(qū)的石漠化荒山進行綠化及美化，在獲得較高經(jīng)濟效益的同時，試驗探索石漠化荒山植被恢復、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。

3.成立國家級草食動物活體基因庫。依托梁王山下的萬畝草場，發(fā)揮當?shù)馗吆０闻！⒀蚱放苾?yōu)勢，引進科研團隊，成立國家級草食動物活體基因庫，科學提供優(yōu)質(zhì)品種，引進外血進行品種改良，進一步提升草食動物基因組學研究、珍稀瀕危物種的保護和研究、重要物種遺傳資源挖掘與應用等方面的水平，同時打造“風吹草地見牛羊”的風景線。

4.保護當?shù)乩掀贩N陽宗藕。陽宗藕小而面、口感好，但因產(chǎn)量低，村民種植積極性不高，通過壩區(qū)的溝渠系統(tǒng)，恢復荷花、陽宗藕等水生植物，保護好當?shù)乩掀贩N陽宗藕。

5.打造云菌公園，開發(fā)食用菌和微生物。一方面通過包山拾菌培育優(yōu)質(zhì)品種，山上的菌子歸承包人所有，剛冒出來的小菌不采，菌窩不刨挖，確保野生菌的產(chǎn)量和質(zhì)量，避免野生菌的生長環(huán)境遭到毀滅性破壞，采用“網(wǎng)絡訂單+游客上山拾菌”的模式進行銷售；另一方面利用微生物作化肥如炭基肥，利用生物炭加微生物和有機肥進行土壤改良，增加作物養(yǎng)分，提高產(chǎn)量，從而打造菌種、種苗推廣及展示中心。

（三）打造綠色農(nóng)產(chǎn)品

以“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建為契機，不斷將陽宗“綠色食品牌”的影響力擴大。一是打造山泉水鄉(xiāng)。將凈蓮寺村內(nèi)的山泉水加工成瓶裝飲用水，不僅滿足市場對山泉水的需求，也能促進地區(qū)鄉(xiāng)村特色品牌的形成，讓鄉(xiāng)村品牌快速實體化傳播。二是著力培育一批具有獨特地理標志的“陽宗海牌”農(nóng)產(chǎn)品品牌，將傳統(tǒng)特色手工農(nóng)產(chǎn)品做優(yōu)做強的同時，更好地傳承傳統(tǒng)手工藝。三是憑借飲馬池村農(nóng)藥化肥使用量較少，農(nóng)戶種植出的果蔬品質(zhì)較高、綠色生態(tài)，花卉色澤鮮艷，產(chǎn)品受歡迎度高的優(yōu)勢，把黃金富士蘋果、密香雪桃、白花等優(yōu)質(zhì)果蔬打造為綠色食品。

（四）種植道地中藥材

引進藥企，采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，建設中藥材種植示范基地，成立中藥材專業(yè)合作社，實現(xiàn)中藥材集中連片發(fā)展。通過對土壤數(shù)字化分析進行土壤恢復、采用不破壞植被、環(huán)境的生態(tài)模式種植重樓、草烏、金銀花等，提高中藥材有效成分。依托中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展中藥提取物（中間體）、中藥制劑開發(fā)及應用、中藥資源與新產(chǎn)品研發(fā)產(chǎn)業(yè)，通過藥材產(chǎn)業(yè)和旅游觀光助力鄉(xiāng)村振興。

（五）打造農(nóng)旅結(jié)合新業(yè)態(tài)

1.打造運動小鎮(zhèn)。一是山區(qū)適宜開展航空運動如動力傘、低空熱氣球等項目，升至空中俯瞰整個陽宗海、萬畝花海和農(nóng)業(yè)景觀。修建1條小屯村至飲馬池的凈蓮寺索道，起點和終點各建1個游客中心，這條索道將成為交通中樞，與山區(qū)航空運動形成一條旅游環(huán)線。在陽宗海水上開展無動力水上運動如帆船、皮劃艇、水上自行車等項目。種植牧草用于發(fā)展馬業(yè)，隨著馬術(shù)愛好者規(guī)模不斷擴大，引進高端企業(yè)，開展馬術(shù)、賽馬等馬業(yè)項目，將馬術(shù)競賽表演、健身休閑與文化旅游等融合發(fā)展，打造高標準馬匹初級調(diào)教和賽事訓練基地。二是將飲馬池村4 km閑置道路作為越野車專用線路，開展高山競技、山地越野競技、山地自行車競技等項目，打造梁王山戶外運動基地。三是在桃李村、凈蓮寺村新建昆明犬培育基地，昆明犬是中國唯一一個以城市命名的犬種，建設培育基地用于昆明犬品種的研發(fā)及拓展。

2.打造空中牧場。依托梁王山下的萬畝草場，主要放牧牛、羊、馬、鵝等食草動物，采用動物管理草場的模式發(fā)展，同時打造“草原鵝”風景線，吸引游客。引進科研團隊，成立國家級草食動物活體基因庫，進一步提升草食動物基因組學研究、珍稀瀕危物種的保護和研究、重要物種遺傳資源挖掘與應用等方面的水平。依托飲馬池、石寨河全村特有的“交椅”地形，通過招商引資，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化種植適宜當?shù)貧夂蛏L的臘梅、向日葵共計333.33 hm2，全方位打造花海景觀。

3.打造旅居康養(yǎng)地。將陽宗村老溝、飲馬池村打造成集山水度假、觀光體驗、森林養(yǎng)生、休閑、運動為一體的“養(yǎng)生谷”，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。建設森林康養(yǎng)步道，林中漫步感受大自然風光的同時，可就地取材搭配名貴中草藥烹飪健康佳肴?；謴托⊥痛妪?zhí)?、池塘自然風貌，打造小水景，規(guī)劃建設旅游小鎮(zhèn)，促進經(jīng)濟發(fā)展。乘坐凈蓮寺索道夏看花海，冬看霧凇，最后抵達梁王山，將滇池、撫仙湖、陽宗海、星云湖盡收眼底。梁王山自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，上有松樹2 000 hm2，下有萬畝草場，計劃增加種植松樹666.67 hm2左右，打造霧凇景觀。在飲馬池西南角風口村區(qū)域依托特有的地形地貌，打造包括懸崖觀光區(qū)、天文科普區(qū)以及梁王文化體驗區(qū)在內(nèi)的特色生態(tài)旅游板塊，實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合。

4.遷村并點打造文化小鎮(zhèn)。遷村并點有利于合理規(guī)劃村莊布局。陽宗村內(nèi)存在極具當?shù)靥厣拿窬印⒐沤?、古道、古井等古建筑，飲馬池村內(nèi)共有160棟閑置的道光年間建造的“一顆印”式民居。采用遷村并點的模式實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，可以騰挪出更多建設用地，增加鄉(xiāng)村生產(chǎn)生態(tài)空間，結(jié)合文創(chuàng)、餐飲業(yè)態(tài)等特色，對原屋進行修繕，最大限度保留古村原有風貌系統(tǒng)，保護傳統(tǒng)民居的同時，打造本土民宿特色產(chǎn)業(yè)，增添古街、古道、文化風情體驗?！瓣P(guān)索戲”是陽宗鎮(zhèn)小屯村所有的一種古老的儺戲，是歌頌英雄人物的“儺面戲”，具有較高的歷史價值和文化價值。極具地方特色的“滿鑲滾”“尖尖鞋”“公雞帽”等服飾也散發(fā)著濃厚的民族文化氣息。