作者 申國(guó)華(公務(wù)員)
不依據(jù)“第一學(xué)歷”搞取舍,更不盲目地把“第一學(xué)歷”當(dāng)作“過(guò)濾器”,營(yíng)造更加公平公正的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。
近日,有關(guān)“第一學(xué)歷”的話題再次引發(fā)熱議,盡管教育部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)沒(méi)有“第一學(xué)歷”這個(gè)概念,但在實(shí)際招聘中,把“第一學(xué)歷”作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象依然存在。
近年來(lái),少數(shù)地方和單位招聘時(shí)強(qiáng)調(diào)畢業(yè)院校的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。有的要求“第一學(xué)歷”非“985”或“211”莫屬;有的強(qiáng)調(diào)畢業(yè)院校為全日制本科,“專升本”、函授及自學(xué)考試都不在考慮之列……
這些年,教育部門(mén)不止一次地對(duì)“第一學(xué)歷”的問(wèn)題作出回應(yīng)。2014年8月,教育部明確解釋:學(xué)歷是指人們?cè)诮逃龣C(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,我們?cè)诠芾磉^(guò)程中所說(shuō)“學(xué)歷”通常指的是最高或最后的學(xué)歷,沒(méi)有使用“第一學(xué)歷”概念。如果一定要強(qiáng)調(diào)“第一學(xué)歷”,小學(xué)、中學(xué)也是學(xué)歷。2021年,針對(duì)網(wǎng)友的提問(wèn),教育部再次作出回應(yīng):國(guó)家教育行政部門(mén)相關(guān)政策及文件中沒(méi)有使用“第一學(xué)歷”這個(gè)概念。
然而,不少單位和地方在招聘工作中都對(duì)“第一學(xué)歷”提出嚴(yán)格要求。即使有的單位沒(méi)有明確“第一學(xué)歷”,也會(huì)在面試等階段變相篩選,依據(jù)“第一學(xué)歷”將不符合“條件”者統(tǒng)統(tǒng)過(guò)濾掉。依據(jù)根本不存在的“第一學(xué)歷”概念隨意抬高“門(mén)檻”,不僅影響公平公正,造成人才資源浪費(fèi),而且還容易對(duì)整個(gè)社會(huì)的人才觀、教育觀產(chǎn)生負(fù)面影響。
破除“第一學(xué)歷”歧視,需要從制度建設(shè)、社會(huì)環(huán)境和監(jiān)督檢查等方面,多措并舉,綜合施策,營(yíng)造公平公正的創(chuàng)業(yè)就業(yè)良好環(huán)境。
完善制度,當(dāng)好“護(hù)身符”。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。2021年11月,人社部《關(guān)于職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)問(wèn)題的通知》明確提出,事業(yè)單位招聘不得將畢業(yè)院校作為限制性條件。破除“第一學(xué)歷”歧視事關(guān)各個(gè)行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū),范圍廣、影響大、時(shí)間久,只有進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,建立反對(duì)“第一學(xué)歷”歧視的法律條款,才能讓守法者守得安心,讓違規(guī)者付出代價(jià)。
營(yíng)造環(huán)境,當(dāng)好“催化劑”。以事業(yè)單位招聘為例,主要以技能操作或技能指導(dǎo)履行職責(zé)任務(wù)的崗位,對(duì)應(yīng)聘人員的實(shí)際操作能力有較高要求。如果硬把“第一學(xué)歷”作為限制性條件,很可能一些職業(yè)院校畢業(yè)的實(shí)際操作能力強(qiáng)的人才被拒之門(mén)外。招聘人才,重在人崗相適,僅僅裝飾門(mén)面的做法已經(jīng)過(guò)時(shí)。消除學(xué)校等級(jí)化管理,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造選人用人的良好環(huán)境,格外重要。
強(qiáng)化監(jiān)督,當(dāng)好“啄木鳥(niǎo)”。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,暢通監(jiān)督渠道,讓監(jiān)督成為“警示牌”,相關(guān)部門(mén)依法對(duì)存在“就業(yè)歧視”的單位進(jìn)行監(jiān)管和處罰。
筆試也好,面試也罷,不依據(jù)“第一學(xué)歷”搞取舍,更不盲目地把“第一學(xué)歷”當(dāng)作“過(guò)濾器”,營(yíng)造更加公平公正的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。這才應(yīng)該是當(dāng)下選拔人才、使用人才的正確之道。