摘 要：本課題立足于我國(guó)國(guó)情，為實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、緩解國(guó)際國(guó)內(nèi)能源危機(jī)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供可行之策。我們秉持實(shí)地調(diào)研的基本原則，通過(guò)發(fā)放電子問(wèn)卷和紙質(zhì)版問(wèn)卷，將收集到的數(shù)學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)學(xué)模型的方法將數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合，從而更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。研究課題詳細(xì)匯編了三個(gè)需面臨的問(wèn)題，三個(gè)導(dǎo)致問(wèn)題的原因，并提出了三點(diǎn)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：新能源汽車 低碳

1 引言

在國(guó)外，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)70年代之后便開(kāi)始加緊對(duì)新能源汽車的各項(xiàng)研究，而在國(guó)內(nèi)，關(guān)于新能源汽車的推廣應(yīng)用僅在近十年來(lái)大幅增加，我們團(tuán)隊(duì)希望通過(guò)對(duì)本課題的調(diào)研，得到新能源汽車遍地開(kāi)花難的原因，為促進(jìn)其更好的發(fā)展提供合理的建議。我們首先將新能源汽車大致分為了四類——純電動(dòng)，增程式，油電混動(dòng)和插電式，然后將每個(gè)類型的新能源汽車的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。在對(duì)新能源汽車有了較為清晰的認(rèn)識(shí)之后，我們通過(guò)電子問(wèn)卷和紙質(zhì)問(wèn)卷的發(fā)放調(diào)查了新能源汽車用戶的體驗(yàn)感受和新能源汽車公司的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)新能源汽車用戶在電池質(zhì)量和續(xù)航里程方面的體驗(yàn)感不佳，而對(duì)運(yùn)營(yíng)公司的調(diào)研總結(jié)出來(lái)的信息可以得到困擾其更好的發(fā)展的原因在于成本過(guò)高。由此可見(jiàn)，一方面用戶的體驗(yàn)感得不佳，一方面運(yùn)營(yíng)公司營(yíng)收數(shù)額不高，便導(dǎo)致了新能源汽車的發(fā)展面臨著巨大的考驗(yàn)。我們通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料的總結(jié)和實(shí)地考研，得到了四個(gè)較為嚴(yán)峻地問(wèn)題，一是在技術(shù)上，基礎(chǔ)設(shè)ae09fdf17e9c1ea380422c9b6bc0059bc641c17d430042da0a2fbdd29153f232還不完善；二是在政策上，政策補(bǔ)貼幅度?。蝗窃谑袌?chǎng)上，新能源汽車性價(jià)比不高，導(dǎo)致顧客少；四是在安全問(wèn)題上，發(fā)展時(shí)間短導(dǎo)致顧客對(duì)新能源汽車的質(zhì)量有所顧慮。對(duì)此，我們從五個(gè)層面提出了具體的解決措施。

2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)

為應(yīng)對(duì)氣候變化，落實(shí)巴黎條約條款，我國(guó)提出了 “雙碳“目標(biāo)，即“碳達(dá)峰”和“碳中和”。新能源汽車的推廣是在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳減排的重要環(huán)節(jié)。因此，無(wú)論是在全球氣候戰(zhàn)略的層面還是在行業(yè)發(fā)展的層面，研究我國(guó)新能源汽車的推廣困境和應(yīng)對(duì)策略是十分必要的。

通過(guò)檢索互聯(lián)網(wǎng)信息和查閱書籍資料，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者已經(jīng)做出相關(guān)方面的研究。在國(guó)外，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)70年代石油危機(jī)爆發(fā)之后開(kāi)始加緊對(duì)新能源汽車的各項(xiàng)研究。在新能源汽車的推廣層面，財(cái)政補(bǔ)貼政策是各國(guó)為新能源汽車推廣所采用的較為常見(jiàn)的公共政策，包括對(duì)購(gòu)買新車征收一次性消費(fèi)稅的形式，對(duì)高排放者征收正稅率和高稅率，對(duì)低排放者征收低稅率（甚至負(fù)稅率）；將汽車車輛登記稅與二氧化碳強(qiáng)度掛鉤；開(kāi)放申請(qǐng)純電動(dòng)汽車和混動(dòng)汽車不同檔位的購(gòu)置補(bǔ)貼，推動(dòng)氫能的綜合利用，同時(shí)政府給予新能源汽車特殊通行權(quán)利。在美國(guó)，政府的推廣政策還包括減免停車費(fèi)、給予拼車道使用權(quán)等。韓國(guó)對(duì)純電動(dòng)汽車支持還包括電費(fèi)減半、高速通行費(fèi)減半、使用專用車牌等舉措。

在國(guó)內(nèi)，關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用的研究近十年來(lái)大幅增加。龔露陽(yáng)提到現(xiàn)階段在新能源汽車推廣中制約因素有充電設(shè)施基礎(chǔ)配套建設(shè)，新能源汽車技術(shù)及產(chǎn)品質(zhì)量，以及配套的鼓勵(lì)政策。李妙然認(rèn)為公眾對(duì)新能源汽車相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知、新能源汽車售后服務(wù)體系以及相關(guān)支持體系情3fe13503c0fd551bb1b597eacecb59dd33db85a0872703099563faff18e6742e況都對(duì)新能源汽車的推廣有影響。學(xué)者們結(jié)合還提出了一些意見(jiàn)建議，如馬亮提出提升消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)、提高補(bǔ)貼下限、提高汽車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建議。劉大進(jìn)指出政府的需要進(jìn)一步介入。

綜上，我國(guó)對(duì)于新能源汽車推廣應(yīng)用問(wèn)題的相關(guān)研究處于持續(xù)發(fā)展的階段，許多問(wèn)題亟待研究和解決?，F(xiàn)有的研究?jī)?nèi)容對(duì)繼續(xù)深入新能源推廣應(yīng)用問(wèn)題提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和理論支持，但是“碳中和”這個(gè)新戰(zhàn)略背景要求加速推廣普及新能源汽車，因此有必要對(duì)新能源汽車推廣狀況展開(kāi)更為全面的調(diào)查。

3 當(dāng)代新能源汽車普及過(guò)程中所面臨的問(wèn)題

3.1 技術(shù)問(wèn)題

電池技術(shù)是新能源汽車的關(guān)鍵，也是目前最大的技術(shù)挑戰(zhàn)。新能源汽車采用的是鋰離子電池，雖然相較于鉛酸電池具有更高的能量密度和更長(zhǎng)的使用壽命，但仍然存在很多問(wèn)題。安全性、壽命、價(jià)格等方面仍有待提高。同時(shí)，不同車型的電池還存在互不兼容的問(wèn)題，高昂的電池價(jià)格也制約了新能源汽車的發(fā)展。由于新能源汽車使用的是電能，因此其續(xù)航里程更是消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)。然而，在冬季、高速公路等特殊情況下，新能源汽車的續(xù)航里程可能會(huì)受到影響。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年，全國(guó)新能源汽車總體平均續(xù)航里程為301km，而在特殊條件下，其續(xù)航里程可能僅為原來(lái)的一半左右。因此，政府和企業(yè)需要進(jìn)一步研發(fā)新技術(shù)，提高新能源汽車的續(xù)航性能。

新能源汽車的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是一個(gè)比較大的問(wèn)題。當(dāng)前，充電設(shè)施的建設(shè)仍面臨著投資不足、充電樁網(wǎng)絡(luò)不完善、充電速度過(guò)慢等問(wèn)題。這些問(wèn)題都制約了新能源汽車的使用率，也成為購(gòu)車者接納新能源汽車的重要考慮因素。因此充電設(shè)施的建設(shè)和完善至關(guān)重要。然而，目前大部分地區(qū)的充電設(shè)施還不夠完善，充電方式也比較單一，這讓很多消費(fèi)者感到不便。因此，政府和企業(yè)應(yīng)該加大投入，建設(shè)更多更好的充電設(shè)施，滿足消費(fèi)者的需求。

3.2 政策問(wèn)題

新能源汽車的推廣需要政策的支持，國(guó)家出臺(tái)的政策也在一定程度上推動(dòng)了新能源汽車的發(fā)展。但目前來(lái)看，新能源汽車的發(fā)展還沒(méi)有形成真正的“市場(chǎng)化”模式，政策問(wèn)題也給新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)很大的不確定性。在中國(guó)，政府自2010年開(kāi)始實(shí)施了新能源汽車補(bǔ)貼政策，以鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買并使用新能源汽車。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2012-2020年）》，到2020年，新能源汽車銷量應(yīng)達(dá)到500萬(wàn)輛以上，其中純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車銷量占比應(yīng)達(dá)到5%。然而，補(bǔ)貼政策也帶來(lái)了一些問(wèn)題。例如：補(bǔ)貼金額高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的庫(kù)存積壓；補(bǔ)貼資金不足，導(dǎo)致補(bǔ)貼申請(qǐng)難度大，審核周期長(zhǎng)等等。因此，為了避免經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)和資源的浪費(fèi)，政府逐漸減少新能源汽車補(bǔ)貼，這也給新能源汽車市場(chǎng)帶來(lái)了沖擊。

產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是新能源汽車面臨的另一個(gè)政策問(wèn)題。由于缺乏全球性的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)新能源汽車的技術(shù)規(guī)范和測(cè)試方法存在差異，這使得新能源汽車制造商在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)時(shí)會(huì)受到很大的限制。同時(shí)，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也會(huì)影響他們對(duì)于新能源汽車的購(gòu)買決策。2018年，國(guó)家工信部發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，要求將新能源汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)之一。該文件明確了新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、內(nèi)容、原則、指導(dǎo)思想等，以促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 安全與質(zhì)量問(wèn)題

相對(duì)于已經(jīng)發(fā)展了上百年的傳統(tǒng)燃油車，國(guó)內(nèi)的新能源車已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的爆發(fā)階段，也就是在過(guò)去的幾年里，相對(duì)于燃油車，無(wú)論從哪個(gè)角度看都是新生事物，因此更容易吸引國(guó)內(nèi)外主流媒體的關(guān)注。新能源汽車一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，能夠引起主流媒體和輿論的關(guān)注。特別是新能源汽車自燃事故，更是媒體吸引眼球和關(guān)注的重要題材。消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買新能源汽車的安全性和質(zhì)量的擔(dān)憂主要集中在”自燃”。關(guān)于”自燃”一方面，正如我們上面提到的，新能源汽車本身”自帶流量”，而問(wèn)題很容易被媒體放大；另一方面，隨著新能源汽車數(shù)量的快速增長(zhǎng)，新聞素材必然增多，這極大地影響了消費(fèi)者心理學(xué)。此外，據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局2021年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共發(fā)生3000多起電動(dòng)車火災(zāi)事故。根據(jù)純電動(dòng)汽車數(shù)量的計(jì)算，純電動(dòng)汽車的火災(zāi)概率約為萬(wàn)分之三，確實(shí)略高于概率。由于電池的理化特性，與傳統(tǒng)燃油車相比，碰撞起火的概率確實(shí)高于燃油車。而且由于電瓶的失控特性，火勢(shì)蔓延更快，加上電瓶的化學(xué)特性，滅火難度高于燃油車。

4 新能源汽車難以在國(guó)內(nèi)普及的原因分析

4.1 用戶體驗(yàn)不佳

根據(jù)中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)調(diào)查網(wǎng)站日前所對(duì)外發(fā)布的一份滿意度調(diào)查問(wèn)卷的最新數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)新能源汽車行業(yè)用戶滿意度指數(shù)為78分（滿分100分），比燃油車的滿意度測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低2分。新能源汽車用戶的抱怨率也非常高，其中對(duì)于車輛電池質(zhì)量及車輛續(xù)航里程能力方面表現(xiàn)出來(lái)的抱怨度最高。因此，有不少車企推出了電池置換業(yè)務(wù)，但是換電形式存在很多不確定性，且電池使用壽命有限，其安全性不能得到保證。此外，很多私家車消費(fèi)者們也在擔(dān)心私人新能源汽車的售后保養(yǎng)維修問(wèn)題，由于現(xiàn)在私人新能源汽車保養(yǎng)維修專業(yè)門店少、維修養(yǎng)護(hù)效率水平低下、缺乏售后保障體系，返廠售后維修的局限性比較大，使得用戶體驗(yàn)不佳。

4.2 車企成本高，盈利難

據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士透露，對(duì)于大型車企而言，采購(gòu)動(dòng)力電池的成本大概可以直接占用到整車成本總額的40%-60%，因此電池成本過(guò)高確實(shí)是新能源汽車生產(chǎn)面臨的困局。在眾多因素中，上游原材料成本的飛漲是電池成本居高不下的主要原因。而對(duì)新能源汽車來(lái)說(shuō)，邁向普及無(wú)疑還需要探索更加豐富且成本可控的動(dòng)力方案。同時(shí)，整車銷售依然是當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心盈利驅(qū)動(dòng)模式，但受制于當(dāng)前行業(yè)規(guī)模仍較小，企業(yè)成本投入與產(chǎn)出差距仍然巨大，電池成本壓力也無(wú)法在短期內(nèi)通過(guò)市場(chǎng)溢價(jià)快速消化，因此其亟需繼續(xù)探索新的有效商業(yè)模式并提升產(chǎn)品自身盈利能力。

4.3 新能源汽車未發(fā)揮儲(chǔ)能單元作用

2020年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021一2035年）》，文件指出要加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)（V2G）能量互動(dòng)。V2G的最大益處在于可以使新能源汽車起到電力動(dòng)態(tài)平衡蓄水池的作用。在用電人數(shù)較少時(shí)段，新能源汽車?yán)秒娋W(wǎng)充電并儲(chǔ)存；在用電需求較高時(shí)，新能源汽車可以把自身儲(chǔ)存的多余電能返銷給電網(wǎng)。但因當(dāng)下的新能源汽車系統(tǒng)與城鄉(xiāng)電網(wǎng)系統(tǒng)互動(dòng)的應(yīng)用體系還未建立，標(biāo)準(zhǔn)要求也一直未能統(tǒng)一，推廣實(shí)施難度比較大。

5 新能源汽車發(fā)展與普及的相應(yīng)對(duì)策及建議

5.1 健全配套設(shè)施，促進(jìn)資源整合

市面上大部分新能源汽車以電能為動(dòng)力源，車輛的續(xù)航里程十分重要，基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度間接決定了消費(fèi)者的購(gòu)買意愿，因此完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，健全配套體系顯得尤為必要。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，一是充分考慮城市規(guī)劃，合理布局充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供便利的補(bǔ)給條件；二是建立充電設(shè)施管理部門，統(tǒng)一監(jiān)管；三是加大充電樁技術(shù)的研發(fā)力度，政府給予優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼，縮減充電時(shí)間，優(yōu)化用戶體驗(yàn)；四是建設(shè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，解決充電接口和協(xié)議兼容性問(wèn)題。

5.2 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

新能源汽車的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，離不開(kāi)關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)突破。國(guó)家應(yīng)大力支持新能源汽車行業(yè)各項(xiàng)自主研發(fā)項(xiàng)目的推進(jìn)，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，保護(hù)自助知識(shí)成果產(chǎn)權(quán)。二是建立“產(chǎn)學(xué)研”基地，攻關(guān)前沿核心技術(shù)，補(bǔ)齊行業(yè)短板，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈，合理分工，高效協(xié)作。

5.3 校企聯(lián)動(dòng)謀發(fā)展，培育高質(zhì)量人才

新能源汽車行業(yè)是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，校企聯(lián)動(dòng)，按照社會(huì)發(fā)展和企業(yè)崗位需求培養(yǎng)具有具有新能源技術(shù)專業(yè)技能水平高、綜合素質(zhì)突出的創(chuàng)新人才定位培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能和實(shí)踐的深度融合十分有必要。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展，一是以生產(chǎn)和崗位需求為導(dǎo)向，優(yōu)化課程體系；二是以學(xué)生興趣和激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，增加課程設(shè)置，提高師生素質(zhì)；三是以突出專業(yè)技能和提升綜合素質(zhì)為導(dǎo)向，建設(shè)課程體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；四是以校內(nèi)和校外實(shí)訓(xùn)為導(dǎo)向，拓寬課程形式，加強(qiáng)實(shí)踐建設(shè)；五是以人力資本提升和自主創(chuàng)新為導(dǎo)向，夯實(shí)課程基礎(chǔ)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)建設(shè)。

6 結(jié)語(yǔ)

“碳中和”時(shí)代背景下，新能源汽車的研發(fā)和推廣將為交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳減排提供關(guān)鍵動(dòng)力，然而截止2022年9月，中國(guó)的新能源汽車保有量?jī)H在1149萬(wàn)左右，并沒(méi)能實(shí)現(xiàn)“遍地開(kāi)花”。本文對(duì)研究視角，研究路徑和研究方法進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)“碳中和”時(shí)代新能源汽車難以普及的問(wèn)題展開(kāi)研究，總結(jié)出了制約新能源汽車普及的三大原因，其一是用戶體驗(yàn)不佳，再次是車企成本高，盈利難，最后是新能源汽車未能發(fā)揮儲(chǔ)能單元作用。基于以上原因，本文梳理總結(jié)出以下三點(diǎn)具體措施：（1）健全配套措施，促進(jìn)資源整合（2）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（3）校企聯(lián)動(dòng)，培育高質(zhì)量人才。研究新能源汽車在普及中遇到的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，這對(duì)河北省乃至全國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)都有著重要的借鑒價(jià)值，將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念與交通運(yùn)輸領(lǐng)域的結(jié)合，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色化、低碳化。

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