李春艷，劉立英

（遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 營(yíng)口 115009）

2020 年11 月中央召開的全面依法治國(guó)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法。作為為國(guó)家輸送人才的高校，更應(yīng)該利用課堂教學(xué)充分發(fā)揮全民守法的普法主陣地作用。隨著人們對(duì)動(dòng)物疫病防控及動(dòng)物源性食品安全的關(guān)注，國(guó)家對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》等一系列畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)進(jìn)行了修訂，這些法律法規(guī)在保障我國(guó)畜牧業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，也在時(shí)刻約束著畜牧獸醫(yī)執(zhí)業(yè)者的行為。而高職畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程正是提高畜牧獸醫(yī)執(zhí)業(yè)者法律意識(shí)、規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)業(yè)者行為直接、有效的主陣地，因此高職畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程的開設(shè)對(duì)于我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展和食品安全保障方面具有積極的意義[1]。

1 “會(huì)用型”畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程教學(xué)改革的必要性

多年來(lái)在畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程的日常教學(xué)中存在著各種各樣的問題，如教學(xué)課時(shí)數(shù)少，課程內(nèi)容多而繁雜，既涉及到較多的法律法規(guī)知識(shí)，又涉及到很多畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)；課程內(nèi)容陳舊，未與現(xiàn)行法律法規(guī)同步，權(quán)威性高、時(shí)效性強(qiáng)的獸醫(yī)法規(guī)教材明顯缺乏；相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)素材分散和碎片化，教學(xué)內(nèi)容主要是一些干巴巴的法律法規(guī)和條例，學(xué)生看不到實(shí)用價(jià)值，學(xué)習(xí)起來(lái)較為抽象和枯燥，趣味性不強(qiáng)，教學(xué)方式單一，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高；期末通常以記憶法律法規(guī)條款為主的理論考試結(jié)束該課程的教學(xué)考核；為了改變由上述問題引起的學(xué)生在畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程上只會(huì)死記硬背，不會(huì)靈活運(yùn)用的現(xiàn)象，使學(xué)生能夠利用畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)知識(shí)去解決生產(chǎn)中的涉法問題，從而有效地發(fā)揮畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程在全民普法和專業(yè)教育中的雙重重要作用，有必要以“會(huì)用型”為導(dǎo)向?qū)Ω呗毿竽莲F醫(yī)法規(guī)課程進(jìn)行教學(xué)改革。

“會(huì)用型”畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程建設(shè)是以適應(yīng)崗位需求為目標(biāo)，選擇實(shí)用的教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生帶著清晰的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)意識(shí)，利用掌握的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)知識(shí)去解決工作崗位中遇到的各種涉及法律的問題（學(xué)會(huì)應(yīng)用而不是死記硬背），在這個(gè)過(guò)程中提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、素質(zhì)能力，達(dá)到設(shè)定的情感目標(biāo)。

2 “會(huì)用型”畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程教學(xué)改革措施

2.1 課程目標(biāo)要“適應(yīng)”崗位需求

經(jīng)過(guò)調(diào)查問卷得知，學(xué)生學(xué)習(xí)畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程的積極性不高，主要是因?yàn)樗麄兛床坏竭@門課程在崗位上的適用性（范圍）。鑒于此，在調(diào)研學(xué)生工作崗位的基礎(chǔ)上，確定畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程的課程目標(biāo)是為畜禽飼養(yǎng)、繁育、屠宰加工及經(jīng)營(yíng)管理，動(dòng)物疫病防治，動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)，飼料獸藥的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)化驗(yàn)，寵物診療等崗位培養(yǎng)知法、懂法、守法、宣傳法的高素質(zhì)技術(shù)技能型畜牧獸醫(yī)人才。

如“項(xiàng)目三獸藥管理”，該項(xiàng)內(nèi)容設(shè)置主要是針對(duì)獸藥的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)化驗(yàn)等崗位，學(xué)生要掌握的知識(shí)是假劣獸藥判斷標(biāo)準(zhǔn)及如何識(shí)別，要具備的清晰的法律法規(guī)意識(shí)是獸藥管理，在對(duì)課程中真實(shí)發(fā)生的獸藥案例進(jìn)行分析討論過(guò)程中，培養(yǎng)的職業(yè)道德是誠(chéng)信，在與同組組員的交流過(guò)程中提升的素質(zhì)能力是團(tuán)隊(duì)協(xié)作、邏輯思維能力，同時(shí)潛意識(shí)加強(qiáng)了學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和質(zhì)量意識(shí)，將來(lái)這些能力和素質(zhì)可遷移到獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用工作崗位中，對(duì)工作崗位中畜牧相關(guān)企業(yè)或養(yǎng)殖戶進(jìn)行正確的獸藥使用指導(dǎo)，防止上述企業(yè)和個(gè)人因獸藥使用不當(dāng)發(fā)生違法現(xiàn)象，從而為其減少因違反獸藥管理相關(guān)規(guī)定造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 教學(xué)內(nèi)容要達(dá)到“實(shí)用、夠度”

為了能完成上述課程目標(biāo)，選取了畜禽飼養(yǎng)、動(dòng)物防疫檢疫等職業(yè)崗位所需的法律法規(guī)知識(shí)如動(dòng)物防疫檢疫管理、獸藥管理等內(nèi)容，按照這些知識(shí)在畜牧生產(chǎn)中實(shí)際出現(xiàn)的頻率多少為依據(jù)將這些知識(shí)進(jìn)行整合（出現(xiàn)的頻率大，說(shuō)明此知識(shí)點(diǎn)重要，頻率小，說(shuō)明此知識(shí)點(diǎn)應(yīng)用不廣）、序化（以案例為載體，按先基礎(chǔ)后綜合，先易后難、循序漸進(jìn)的學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律），教學(xué)內(nèi)容要做到實(shí)用、夠度，同時(shí)注重教學(xué)內(nèi)容的前沿性與時(shí)效性（及時(shí)更新法律法規(guī)）、課程思政與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素的融入以及與家畜繁殖員、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的銜接，共設(shè)計(jì)8 個(gè)項(xiàng)目19 個(gè)學(xué)習(xí)性工作任務(wù)。其中基礎(chǔ)知識(shí)部分為項(xiàng)目一畜牧獸醫(yī)概論，設(shè)置有“畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程介紹”“畜牧獸醫(yī)行政法”“畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法”和“畜牧獸醫(yī)行政司法”4 個(gè)工作任務(wù)。綜合知識(shí)分別為項(xiàng)目二動(dòng)物防疫檢疫管理、項(xiàng)目三獸藥管理、項(xiàng)目四動(dòng)物診療管理、項(xiàng)目五飼料及飼料添加劑管理、項(xiàng)目六生豬屠宰管理、項(xiàng)目七養(yǎng)殖檔案管理及項(xiàng)目八病死及病害動(dòng)物處理。每個(gè)綜合知識(shí)，分別設(shè)置“相關(guān)法律法規(guī)介紹”和“綜合案例”2 個(gè)工作任務(wù)。

2.3 教學(xué)模式要側(cè)重法律法規(guī)的“應(yīng)用”

學(xué)生學(xué)習(xí)畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程的積極性不高，除了教學(xué)內(nèi)容脫離崗位工作實(shí)際之外，教學(xué)方法單一，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和挑戰(zhàn)性，學(xué)習(xí)過(guò)程趣味性不強(qiáng)也是原因之一，課程急需教學(xué)模式改革。

2.3.1 學(xué)情分析 學(xué)生的學(xué)情決定教師的教學(xué)模式，所以首先要分析學(xué)情。高職院校單招的學(xué)生大多性格外向，活潑愛動(dòng)，特愛表現(xiàn)自己，但畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)較差，有模糊的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)意識(shí)，但不清楚各個(gè)法律法規(guī)之間的效力等級(jí)，針對(duì)具體違法現(xiàn)象的處理與處罰全憑主觀臆斷。自我約束能力差，缺少對(duì)他人的關(guān)心和愛護(hù)，普遍缺乏包括情感在內(nèi)的集體榮譽(yù)感、責(zé)任感。

2.3.2 教學(xué)方法 教學(xué)模式利用上述學(xué)情中學(xué)生性格外向，活潑愛動(dòng)，喜歡表現(xiàn)自己的特點(diǎn)，特別適合運(yùn)用以學(xué)生為中心的案例分析、角色扮演，模擬教學(xué)的教學(xué)方法。課程以學(xué)生為主體，以教師為引導(dǎo)，按照任務(wù)驅(qū)動(dòng)、小組討論、教師指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辯論、書面總結(jié)（要上傳到平臺(tái)）、教師點(diǎn)評(píng)、違法展示、分享體會(huì)、平臺(tái)測(cè)試的教學(xué)環(huán)節(jié)循序漸進(jìn)地實(shí)施教學(xué)。在分析討論、闡述、感悟等環(huán)節(jié)中逐漸培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考核，同時(shí)教師以正面鼓勵(lì)學(xué)生為主，教師對(duì)學(xué)生點(diǎn)點(diǎn)滴滴的成長(zhǎng)和進(jìn)步的認(rèn)可很重要，這樣可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的課堂參與度，再結(jié)合手寫討論結(jié)果、網(wǎng)絡(luò)展示真實(shí)案例、在線測(cè)試等線上線下混合式教學(xué)方式，同時(shí)在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，引導(dǎo)融入課程思政和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，學(xué)生更容易接受。整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師要側(cè)重法律法規(guī)在實(shí)際畜牧生產(chǎn)中的應(yīng)用，用適合的法律法規(guī)去解決畜牧生產(chǎn)中發(fā)生的涉及法律的問題。

2.4 教學(xué)資源要著眼于“充分運(yùn)用”

為了更好地提升教學(xué)效果，改變枯燥乏味的教學(xué)模式的同時(shí)，畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程更要豐富課件以及動(dòng)畫、影音、圖片等信息化軟件教學(xué)資源，課程網(wǎng)站應(yīng)界面簡(jiǎn)潔、美觀，瀏覽方便，課程應(yīng)開展線上線下協(xié)同教學(xué)。堅(jiān)持產(chǎn)教融合，校企雙元開發(fā)以案例為載體的新型教材，其中的案例應(yīng)以情景短?。⊕叨S碼）形式展現(xiàn)，既能夠做到新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)緊密結(jié)合，又能夠使教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)形式更貼近學(xué)生生活，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，也便于學(xué)生接受。教材也要對(duì)應(yīng)崗位，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)人才需求，將《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021 版）《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》（2022 版）《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》（2022 版）等新行政法律、法規(guī)和規(guī)章納入教材內(nèi)容，以反映典型崗位群職業(yè)能力要求，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和崗位勝任力。

2.5 教學(xué)團(tuán)隊(duì)要做到“善用”

高水平結(jié)構(gòu)化的教學(xué)團(tuán)隊(duì)是高質(zhì)量教學(xué)的一個(gè)重要支撐，教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)化一方面體現(xiàn)在成員的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）結(jié)構(gòu)、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、不同角色的結(jié)構(gòu)等；另一方面還體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)成員來(lái)源結(jié)構(gòu)，需有部分來(lái)自行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)技能型人才和專家、學(xué)者。《畜牧獸醫(yī)法規(guī)》課程需要組建以行業(yè)專家、一線執(zhí)法人員、客座教授、職教名師、專任教師、雙師教師為主的高水平結(jié)構(gòu)化教師團(tuán)隊(duì)，基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)、學(xué)生的日常考核和各種文字資料的留存和完善由校內(nèi)教師完成，案例教學(xué)及法律法規(guī)的應(yīng)用由行業(yè)企業(yè)專家和一線執(zhí)法人員來(lái)完成，外聘教師教授學(xué)生的同時(shí)，也培訓(xùn)了校內(nèi)教師，教學(xué)團(tuán)隊(duì)要做到“知人善用”。此外，教學(xué)團(tuán)隊(duì)還需要加強(qiáng)與兄弟院校間畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程的合作，加大執(zhí)法專業(yè)人員、行業(yè)專家、客座教授外聘力度的同時(shí)，加強(qiáng)與上述人員的課程教學(xué)研討，共同提升教學(xué)質(zhì)量。

2.6 教學(xué)考核評(píng)價(jià)要“科學(xué)而實(shí)時(shí)”

對(duì)學(xué)生的教學(xué)考核評(píng)價(jià)是教學(xué)過(guò)程中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。教學(xué)考核評(píng)價(jià)要科學(xué)，要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程，尊重學(xué)生個(gè)體差異，讓每位學(xué)生都能得到最大程度的發(fā)展。為此，畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程的教學(xué)考核評(píng)價(jià)應(yīng)加大過(guò)程考核占比（60%），期末采用以案例分析為主的開卷考試（占40%）。過(guò)程考核的成績(jī)由8 個(gè)項(xiàng)目的考核成績(jī)累加而成。每個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的內(nèi)容及其分?jǐn)?shù)占比分別為團(tuán)隊(duì)合作（分工合理占5%，貢獻(xiàn)值占5%）、案例分析（違法事實(shí)判斷準(zhǔn)確占5%，違反的法律法規(guī)名稱及條款準(zhǔn)確占20%，處理或處罰適當(dāng)占20%，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成占5%，表達(dá)準(zhǔn)確、層次分明、邏輯清晰占10%）、任務(wù)總結(jié)（書面總結(jié)占20%，心得體會(huì)占5%）、章節(jié)測(cè)試（占5%）。此外，教學(xué)考核評(píng)價(jià)還要做到實(shí)時(shí)，及時(shí)公布考核結(jié)果對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是一種有效督促。

3 改革效果

以“會(huì)用型”為導(dǎo)向?qū)Ω呗毿竽莲F醫(yī)法規(guī)課程進(jìn)行的教學(xué)改革，真正做到了以學(xué)生為主體，以教師為引導(dǎo)，學(xué)生的主觀能動(dòng)性得到充分發(fā)揮，一改往日教師一言堂、學(xué)生無(wú)思考不應(yīng)用、死記硬背的現(xiàn)象，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有效提高了畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程的教學(xué)質(zhì)量。