【編者按】金秋十月，習(xí)近平總書記時隔四年再次親臨江西考察指導(dǎo)，為江西省各級干部群眾奮進(jìn)新征程注入了強(qiáng)大精神動力。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，本刊編輯部特在審計局長訪談錄欄目中推出系列專訪，走訪相關(guān)縣區(qū)審計局黨組書記、局長，宣傳全省各級審計系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神的陣陣熱潮。我們的第一站是贛州市于都縣。

贛州市于都縣位于原中央蘇區(qū)西部，貢江穿城而過。蜿蜒流淌的于都河水悠悠，卻是89年前那場“人類歷史上的一大壯舉”———紅軍長征的見證者。習(xí)近平總書記2019年在江西考察調(diào)研時親臨中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地贛州市于都縣，向中央紅軍長征出發(fā)紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃，參觀中央紅軍長征出發(fā)紀(jì)念館，會見于都縣紅軍后代、革命烈士家屬代表，并前往梓山鎮(zhèn)潭頭村看望慰問老區(qū)人民。在臨別時，他勉勵附近群眾，現(xiàn)在是新的長征，我們要重新再出發(fā)！

于都縣審計局黨組書記、局長鄧龍輝是這一盛事的親臨者。說起那個時刻，他臉上即刻浮現(xiàn)出幸福而自豪的笑容。于都是長征集結(jié)出發(fā)地，是“新長征、再出發(fā)”偉大號令發(fā)出地，也是長征精神發(fā)源地。于都縣審計局同全縣各級黨政機(jī)關(guān)干部一道，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以“新長征、再出發(fā)”為號令，為奮力譜寫贛南革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)審計力量。

本刊通訊員：作為中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地的贛州于都，是“長征精神”的重要源頭。作為長征精神的守護(hù)者、賡續(xù)者，您能談?wù)勯L征精神對做好審計工作有什么啟示？

鄧龍輝：說起來，我正是在習(xí)近平總書記來于都考察調(diào)研那一年的一月履任審計局長一職，此前曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)工作。習(xí)近平總書記對長征精神曾作出過總結(jié)，他在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上指出：“偉大長征精神，就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切，堅定革命的理想和信念，堅信正義事業(yè)必然勝利的精神；就是為了救國救民，不怕任何艱難險阻，不惜付出一切犧牲的精神；就是堅持獨(dú)立自主、實事求是，一切從實際出發(fā)的精神；就是顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)的精神；就是緊緊依靠人民群眾，同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗的精神?！弊鳛殚L征集結(jié)出發(fā)地所在縣審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、習(xí)近平總書記親臨于都的見證者，當(dāng)天發(fā)生的一切哪怕已過去四年，對我而言卻恍如昨日、歷歷在目。對我本人來說，是我一生難得的經(jīng)歷，這是我的榮幸，更是于都縣人的榮光。習(xí)近平總書記曾以“新長征”描述實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”之路。審計監(jiān)督作為黨和國家的重要監(jiān)督體系，在護(hù)航新長征路上的責(zé)任重大、使命光榮。我認(rèn)為要從以下幾個方面以審計監(jiān)督踐行長征精神：

一是要堅持黨的統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)，堅守服務(wù)中心的“大局觀”，把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切。長征的勝利使中國革命轉(zhuǎn)危為安，而它憑借的是黨中央正確的領(lǐng)導(dǎo)，在長征過程中，中國共產(chǎn)黨成熟的領(lǐng)導(dǎo)集體的初步形成，是長征勝利的根本保證，也是紅軍抵達(dá)陜北后實現(xiàn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)中國革命新局面的重要保障。黨的十九大以來，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央審計委員會推動審計體制實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，走出了一條契合中國國情的審計新路子，審計工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。于都縣委緊跟黨中央、省委、市委決策部署，積極組建縣委審計委員會，召開審計委員會會議，加強(qiáng)頂層架構(gòu)設(shè)計，統(tǒng)籌多方力量，審計機(jī)關(guān)逐步上升成為與縣紀(jì)委監(jiān)委、檢察院等監(jiān)督部門等比肩的專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要政治機(jī)關(guān)。配合縣委審計委員會的工作，縣局也組建了縣委審計委員會辦公室秘書股，并加強(qiáng)與縣委、縣紀(jì)委和縣人大的溝通協(xié)調(diào)，把強(qiáng)化各類監(jiān)督體系協(xié)同貫通作為縣委審計委員會成立之后的首要任務(wù)，一體推進(jìn)各類監(jiān)督體系會商協(xié)調(diào)機(jī)制。正是有了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，于都縣審計局的各項工作才能確保在正確的方向上穩(wěn)步前行。

二是要堅持以人民為中心，以濟(jì)世救民的精神品質(zhì)，堅守“為國而審”的理想情懷，秉承“為民而計”初心使命。長征歷時之長、規(guī)模之大、行程之遠(yuǎn)、環(huán)境之險惡、戰(zhàn)斗之慘烈在中國歷史上是絕無僅有的，但是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍能夠一路走下來，就是因為我們要救中國于危難之時，救民眾于水火之中。于都縣審計局近年來緊緊圍繞老百姓關(guān)心的民生、社保、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化審計監(jiān)督力度，堅持審計全覆蓋，從選題立項、組織實施、成果運(yùn)用等多方面，堅持為民情懷，把人民群眾關(guān)心的小事、人民群眾關(guān)切的切身利益問題作為審計監(jiān)督的重點(diǎn)，堅持以增進(jìn)民生福祉為目標(biāo)，組織實施了“2022年度縣教科體局預(yù)算執(zhí)行及中小學(xué)校長任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”、“縣統(tǒng)建房建設(shè)項目跟蹤審計”、“保障性安居工程審計”、“2016年至2018年扶貧政策措施落實和扶貧資金分配管理使用情況”、“村級光伏電站收益資金使用情況”等項目，在審計中堅持站穩(wěn)人民立場，深入揭示損害人民群眾利益的違紀(jì)違法問題。人民審計為人民，在審計監(jiān)督中貫徹人民立場，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，把審計力量切實覆蓋在老百姓切身利益之上，以經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“利劍”維護(hù)老百姓合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義的基本底線，正是審計監(jiān)督踐行長征精神的題中之義。

三是要堅持獨(dú)立自主、求真唯實，依法依規(guī)、從嚴(yán)審計的精神不能丟棄。長征途中的遵義會議之后，我們黨深刻地認(rèn)識到，只有把馬克思列寧主義的基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，走上一條獨(dú)立自主、一切從實際出發(fā)解決中國革命的重大歷史問題之路，才能讓中國革命事業(yè)從勝利走向勝利。艱苦卓絕的長征之所以能取得勝利，即是堅持一切從實際出發(fā)的生動例證，更是黨求真唯實、理論聯(lián)系實際的絕佳寫照。審計工作不是空中樓閣，監(jiān)督履職也并非無源之水，在落實到具體的審計項目時即是要堅持調(diào)查研究先行、知信行統(tǒng)一。于都縣審計局堅持走“研究型審計”之路，從審計立項、審計實施、審計線索移送、審計成果運(yùn)用和審計整改等方面，堅持走調(diào)研先行之路，除上級審計機(jī)關(guān)牽頭部署的審計項目之外，縣局以本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，按照每年摸排“一個國家重大政策措施落實情況、政府關(guān)心關(guān)注方面、群眾切身利益痛點(diǎn)”的基本原則，連續(xù)多年組織實施各類具有于都特色的審計項目，集中火力對全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域?qū)嵤敖?jīng)濟(jì)體檢”。于都縣作為紅色資源大縣、生態(tài)資源大縣、農(nóng)村農(nóng)業(yè)大縣，近年來通過組織實施于都縣村級光伏電站收益資金使用情況專項審計調(diào)查、低質(zhì)低效林改造專項審計（2020年），蔬菜基地建設(shè)、涉農(nóng)三項專項資金項目（2021年），長征文化公園項目審計（2022年）對具有于都地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的各類重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了全面體檢。今年，更利用縣教科體局預(yù)算執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的契機(jī)對全縣教科體局管理下的14個科級學(xué)校深入進(jìn)行審計調(diào)查。審計監(jiān)督要接地氣、有“村”味，離不開對本縣本鄉(xiāng)本土民情社情的深度了解，要做好審計工作，就需要以切身的感性認(rèn)識作為審計實施過程設(shè)計的必要保障，在全面把握人情民意的前提下，實現(xiàn)為民造福、為國履職的光榮使命。

四是要堅持全面從嚴(yán)治審、廉潔從審，打造作風(fēng)優(yōu)良的“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督特種部隊”，擦亮“國家審計”的金字招牌。作風(fēng)建設(shè)是永恒的課題。我們常說“苦不苦，想想長征兩萬五”，長征是新時代干部作風(fēng)建設(shè)最好的教科書。近年來，我們始終把審計干部黨性教育擺在突出位置。去年，我們以長征故事為題材編排紅色情景劇、以于都審計成效為背景拍攝黨員教育微紀(jì)錄片，于都審計人的足跡幾乎踏遍了縣內(nèi)所有紅色教育基地，這些都是為了激勵審計干部賡續(xù)紅色血脈、牢記初心使命，堅定“為國而審、為民而計”的理想信念，當(dāng)好黨之利器、國之利器。此外，于都縣審計局始終把作風(fēng)建設(shè)作為提升機(jī)關(guān)形象、隊伍素質(zhì)和工作效能的重要抓手，以“五不”（不上心、不上前、不在乎、不解決、不落實）現(xiàn)象整治為抓手，出臺了一批管理制度、開展了一系列專項行動，樹立了“有為才有位”的選人用人導(dǎo)向。

本刊通訊員：今年，習(xí)近平總書記在江西考察時指出，中國式現(xiàn)代化既要有城市的現(xiàn)代化，又要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。于都縣審計局在以審計護(hù)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上有什么自己心得可以分享嗎？

鄧龍輝：于都縣是贛州市下轄縣區(qū)中總?cè)丝跀?shù)最多的縣，是贛州市唯一一個人口超百萬的縣，其中農(nóng)村人口占比多。于都更是生態(tài)、農(nóng)業(yè)大縣，森林覆蓋率達(dá)71.8%，獲評“省級森林城市”。近年來，在黨中央的高度重視和關(guān)懷下，依據(jù)國務(wù)院2012年《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》、2013年《中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實施方案》、2021年《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》等文件精神，在江西省省政府、贛州市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，縣委、縣政府以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展為抓手，大力實施鄉(xiāng)村全面振興行動，利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和氣候特點(diǎn)，將富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，全縣引進(jìn)10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成50畝以上規(guī)模蔬菜基地71個、千畝蔬菜基地10個，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。2019年5月，習(xí)近平總書記在于都考察調(diào)研時，就曾親臨梓山鎮(zhèn)富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園實地考察蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

黨的十九大以來，于都縣審計局緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重大政策貫徹落實情況、“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)資金和項目、農(nóng)田建設(shè)管理等情況等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯民生政策落實、項目實施、資金使用情況，有計劃、有重點(diǎn)的開展審計專項監(jiān)督。2021年，于都縣審計局對縣農(nóng)業(yè)局下屬蔬菜基地項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興EPC項目、高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)資金等項目精心組織審計，從縣局選派有村鎮(zhèn)工作經(jīng)驗、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有深入了解的同志，利用實地走訪、遙感測繪、線索征集、核實測量等方式方法，對縣農(nóng)業(yè)局所轄項目中的土地實際面積、工程預(yù)算與財政資金等各方面問題進(jìn)行深度揭示，形成審計要情向縣委縣政府和上級審計機(jī)關(guān)報送。審計中我們發(fā)現(xiàn)，大棚建設(shè)和購買肥料未履行公開招標(biāo)、部分蔬菜基地土壤改良不達(dá)標(biāo)仍支付農(nóng)資購款、施工企業(yè)逃稅漏稅等問題，確保了國有資金不被讒食，維護(hù)國家財政補(bǔ)貼和國家公有資金不致流失。該項目形成的審計成果獲得縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。通過這些年來的涉農(nóng)資金審計，于都縣審計局揭示了一批村級公共資金管理、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出共性問題和風(fēng)險隱患，提出了一系列科學(xué)有效的整改意見，推動形成了一大批長效機(jī)制，在審計機(jī)關(guān)的助力下，于都的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了更加規(guī)范、健康的發(fā)展。

本刊通訊員：在全黨開展第二批主題教育活動之際、全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在江西考察時的重要講話精神之時，您能談?wù)動诙季衷趯W(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在江西考察時的重要講話精神方面的舉措和思路嗎？

鄧龍輝：今年，習(xí)近平總書記在江西考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，“確保老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，過上幸福生活，是推進(jìn)全體人民共同富裕的底線任務(wù)”。于都局將把習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的親切關(guān)懷和深情厚愛轉(zhuǎn)化為以審計監(jiān)督護(hù)航于都縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切實動力，牢牢把握“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，結(jié)合第二批主題教育活動，切實做好以下幾個方面的工作：

一是“如臂使指”，增強(qiáng)審計的政治屬性和政治功能。結(jié)合第二批主題教育活動，開展理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，組織黨員抓好個人自學(xué)，通讀黨的二十大報告、黨章，學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等學(xué)習(xí)資料，充分用好身邊紅色資源，把中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地紀(jì)念園、長征前夕毛澤東同志舊居何屋、紅軍小鎮(zhèn)、紅色名村、大型紅色文旅史詩《長征第一渡》等作為現(xiàn)場課堂，把于都紅色歷史、長征歷史作為生動教材，組織黨員干部開展政治忠誠教育、黨性教育和理想信念教育。

二是“如影隨形”，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記各項重要要求謀劃和實施審計項目，做到縣委、縣政府的工作重心在哪里，審計就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、民生改善以及于都“四大品牌”打造等重大項目審計監(jiān)督力度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)土地進(jìn)出平衡、自然資源、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計項目，深入推進(jìn)研究型審計建設(shè)，以更高的站位、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)，推動審計工作再創(chuàng)新業(yè)績、取得新成效。

三是“如雷貫耳”，積極踐行研究型審計，強(qiáng)化審計質(zhì)量管理，建立黨員當(dāng)先鋒、作模范激勵和引導(dǎo)機(jī)制，廣泛開展幫扶困難家庭、困難群眾及“三城同創(chuàng)”等黨員志愿服務(wù)，組織黨員根據(jù)自身實際為群眾辦實事好事。結(jié)合日常審計監(jiān)督工作，開展建言獻(xiàn)策活動，提出改進(jìn)工作的辦法措施。組織引導(dǎo)廣大黨員在網(wǎng)絡(luò)空間充分發(fā)揮先鋒模范作用，唱響主旋律、傳播正能量，守好陣地、把好關(guān)口。

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毛澤東同志在紅軍長征勝利到達(dá)陜北后指出：“長征是宣言書，長征是宣傳隊，長征是播種機(jī)。”現(xiàn)在，走在于都河畔，來自各地瞻仰長征集結(jié)出發(fā)地、紅色圣土，感受革命歷史遺跡光輝的游人絡(luò)繹不絕。從上世紀(jì)90年代只有一側(cè)沿河而建的老縣城，到如今一河兩岸拔地而起、壯觀雄闊的夜間燈光秀、煥然一新的梓山鎮(zhèn)，一個嶄新的于都正冉冉升起。面對新時代長征新征程，于都縣審計局全體干部牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅守“為國而審，為民而計”的初心使命，把長征精神種在田間、播在民心，以縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展作為審計工作的重要抓手，持續(xù)在紅色文旅資源開發(fā)利用、革命老區(qū)建設(shè)資金使用等方面發(fā)揮審計監(jiān)督作用，為贛南革命老區(qū)振興發(fā)揮新的更大的作用。