黃海之濱,海州灣畔。
中國連云港,這個(gè)被稱為新亞歐大陸橋東方起點(diǎn)的美麗城市,再次張開雙臂熱情迎接來自世界各地的貴賓。
9 月19 日至21 日,全球公共安全合作論壇(連云港)2023 年大會(huì)在江蘇省連云港市舉行。50 余個(gè)國家和地區(qū)的政府、執(zhí)法部門以及國際組織負(fù)責(zé)人、國際知名專家學(xué)者共500 多位嘉賓濟(jì)濟(jì)一堂,聚焦“同一個(gè)世界,共同的安全”主題,共商全球公共安全合作、服務(wù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。
當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字不斷加重,各種全球性公共安全威脅層出不窮,安全和發(fā)展成為世界各國必須解答的課題。
“合作促安全、安全保發(fā)展”。
合作是方法,安全是保障,發(fā)展是目標(biāo)。
歷經(jīng)8 年成長破繭成蝶,轉(zhuǎn)型升級(jí)的全球公共安全合作論壇(連云港)踐行習(xí)近平主席提出的全球安全倡議,致力于促進(jìn)各國公共安全合作和可持續(xù)發(fā)展,不斷培育美好的公共安全合作之花。
“中方愿同各方一道,積極踐行習(xí)近平主席提出的全球安全倡議,打造共商共建共享的全球公共安全合作架構(gòu),攜手推動(dòng)構(gòu)建普遍安全、共同繁榮的人類命運(yùn)共同體?!?022年11月29日,全球公共安全合作論壇(連云港)首屆大會(huì)開幕式上,中共中央書記處書記、公安部部長王小洪的主旨發(fā)言,贏得了各方人士的熱烈掌聲。
期間,來自42 個(gè)國家和地區(qū)、4 個(gè)國際組織的460 余位嘉賓以線上線下方式齊聚連云港,共話安全形勢、共享安全理念、共商安全對(duì)策。
這是一個(gè)怎樣的論壇?為什么能吸引全球公共安全領(lǐng)域如此廣泛的目光?
時(shí)間回溯到2015 年,中國公安部倡議在江蘇連云港設(shè)立連云港論壇,致力于打造一個(gè)以“合作促安全、安全保發(fā)展”為核心價(jià)值理念的對(duì)話與合作平臺(tái)。同年9 月,首屆連云港論壇舉行,成為推進(jìn)國際執(zhí)法安全合作的一個(gè)全新載體。
從2015 年到2020 年,連云港論壇連續(xù)舉辦了5 屆,從提出“五大愿景”到開展“五項(xiàng)行動(dòng)”,從搭建“五大平臺(tái)”到形成“五項(xiàng)機(jī)制”,連云港論壇秉承開放合作精神,逐步搭建起一個(gè)互聯(lián)互通、共享共治的國際執(zhí)法安全合作的穩(wěn)固平臺(tái),論壇的影響力得到極大提高。
2022 年,為適應(yīng)國際形勢發(fā)展變化,使論壇更符合各方安全和發(fā)展并重的訴求,參照博鰲亞洲論壇的治理架構(gòu)和運(yùn)作模式,搭建更加廣泛、開放、前沿的溝通協(xié)作平臺(tái),連云港論壇轉(zhuǎn)型升級(jí)為非官方、非營利性、定期、定址的國際性社會(huì)組織合作平臺(tái)——全球公共安全合作論壇(連云港),由中國友誼促進(jìn)會(huì)主辦,以更加靈活務(wù)實(shí)的方式吸引多元主體的廣泛參與。
從連云港論壇到全球公共安全合作論壇(連云港),8年來,累計(jì)有來自五大洲60 多個(gè)國家和國際組織共千余名中外嘉賓聚首連云港,坦誠交流、相互支持、互利合作,在公共安全合作領(lǐng)域取得一系列豐碩成果。
積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。
8 年來,論壇始終高舉“合作、創(chuàng)新、法治、共贏”旗幟,推動(dòng)全球公共安全理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新,讓論壇逐步成長為推動(dòng)構(gòu)建全球公共安全命運(yùn)共同體的創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)。
“論壇聚集各國政府和國際組織高官、執(zhí)法和警察精英、工商領(lǐng)袖、智庫專家,可以凝聚各方智慧,能夠更好應(yīng)對(duì)全球公共安全形勢發(fā)展變化?!笔讓么髸?huì)主席、中國國家禁毒委員會(huì)副主任曾偉雄表示。
在中國友誼促進(jìn)會(huì)理事長陳智敏看來,升級(jí)轉(zhuǎn)型后的論壇是理念、機(jī)制和實(shí)踐創(chuàng)新的產(chǎn)物。在滿足論壇發(fā)展和安全并重現(xiàn)實(shí)需求的前提下,既大幅提升了國際化水平,又提升了開放性和包容性,同時(shí)更加注重合作成果的落實(shí)。
今年2 月21 日,中國外交部發(fā)布的《全球安全倡議概念文件》,將全球公共安全合作論壇(連云港)列為支持的合作平臺(tái)和機(jī)制之一。
正如國際刑警組織副主席沃迪希·烏爾基薩所說:“論壇已經(jīng)被證實(shí)是一個(gè)開放的、高效的、務(wù)實(shí)的執(zhí)法創(chuàng)新和交流平臺(tái),并且能夠更好地滿足各方對(duì)于安全和發(fā)展的需求?!?/p>
全球公共安全合作論壇(連云港)源于中國,但屬于世界,致力于讓世界更安全。
9 月11 日下午,隨著3 架中國民航包機(jī)分別降落在河北石家莊、河南鄭州和重慶,164 名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)從老撾押解回國,加上前期被押解回國的15 名犯罪嫌疑人,此次中老警方開展警務(wù)執(zhí)法合作抓獲的179 名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人全部被押解回國,涉及全國13 個(gè)?。ㄊ校┑?70 余起重特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案成功告破。
這是中國警方開展國際執(zhí)法安全合作的一個(gè)最新戰(zhàn)果。
今年以來,公安部先后派出工作組赴泰國、菲律賓、柬埔寨、老撾、越南、印度尼西亞等國家和地區(qū)開展警務(wù)執(zhí)法合作,成功抓獲一大批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人。
“論壇已經(jīng)成為各國執(zhí)法安全合作的一個(gè)重要交流途徑,在推動(dòng)國際多邊執(zhí)法安全合作、維護(hù)世界安全秩序方面發(fā)揮了重要作用?!崩蠐牍膊扛辈块L貢通·馮維吉表示,希望論壇繼續(xù)聚集各方精英智慧,為共同開展執(zhí)法安全合作、保障各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
8 年來,論壇持續(xù)關(guān)注服務(wù)執(zhí)法安全合作實(shí)戰(zhàn),不斷加強(qiáng)與相關(guān)國家尤其是“一帶一路”沿線國家執(zhí)法安全部門的警務(wù)協(xié)作,共同防范安全隱患、共同打擊違法犯罪。
2017 年以來,針對(duì)破壞中哈原油管道設(shè)備、盜竊油氣等安全問題,中、烏、哈、塔、吉五國執(zhí)法安全部門協(xié)同加強(qiáng)管道巡線安保工作,有效保障了10123 公里管線的安全;2018 年2 月,安哥拉內(nèi)政部和摩洛哥警察局密切合作,破獲一起特大集裝箱販毒案,繳獲大量毒品可卡因……
“我愿意為加強(qiáng)國際執(zhí)法合作、增進(jìn)各國人民友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”2022 年8 月,以優(yōu)異成績從浙江警察學(xué)院畢業(yè)的剛果(金)籍警務(wù)留學(xué)生阿卡給公安部領(lǐng)導(dǎo)寫信,講述了和各國警務(wù)留學(xué)生在警院學(xué)習(xí)生活的體會(huì)感悟,表達(dá)了對(duì)中國公安部提供來華學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及公安院校精心培養(yǎng)的感激之情,對(duì)中國治理模式以及中國警方“執(zhí)法為民”理念的高度認(rèn)同,以及對(duì)中國和中國人民的熱愛。
近年來,中國警方共為來自116 個(gè)國家執(zhí)法部門的逾2 萬名警官提供執(zhí)法研修和培訓(xùn),涵蓋打擊犯罪各個(gè)領(lǐng)域、執(zhí)法工作各個(gè)層級(jí)。
道固遠(yuǎn),篤行可至;事雖巨,堅(jiān)為必成。
在中方和各方的積極參與和全力推動(dòng)下,全球公共安全合作論壇(連云港)將用全球安全倡議凝聚共識(shí)、促進(jìn)行動(dòng),進(jìn)一步搭建高端對(duì)話平臺(tái)、打造跨領(lǐng)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)多領(lǐng)域合作、提供高質(zhì)量產(chǎn)品、建設(shè)專業(yè)高效組織機(jī)構(gòu),以合作謀安全、謀穩(wěn)定,以安全促和平、促發(fā)展,為構(gòu)建普遍安全、共同繁榮的人類命運(yùn)共同體同舟共濟(jì)、劈波斬浪,共同駛向更加光明美好的彼岸。