□ 龐建棟

全國(guó)、全省組織工作會(huì)議圍繞激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，解決好“亂作為、不作為、不敢為、不善為”問(wèn)題作出重點(diǎn)部署。我們將嚴(yán)格落實(shí)中央和省委要求，拿出更加行之有效的政策措施，聚力破解“四為”問(wèn)題，更好激發(fā)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

聚力破解“亂作為”問(wèn)題，突出正確政績(jī)觀要求，引領(lǐng)干部實(shí)干真為。干部出現(xiàn)亂作為的問(wèn)題，根子上是政績(jī)觀出現(xiàn)錯(cuò)位和偏差。我體會(huì)，解決好這一問(wèn)題，根本在強(qiáng)黨性、關(guān)鍵在樹(shù)導(dǎo)向、重點(diǎn)在優(yōu)考核。抓好黨性教育。結(jié)合主題教育，把“學(xué)思想、強(qiáng)黨性”擺在突出位置，用好濟(jì)寧豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化資源，充分發(fā)揮濟(jì)寧政德教育干部學(xué)院、魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館、微山湖黨性教育基地等培訓(xùn)陣地作用，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元。樹(shù)立正確導(dǎo)向。細(xì)化干部政治素質(zhì)考察辦法，把政治要求和崗位表現(xiàn)貫通起來(lái)，把研究人與研究事結(jié)合起來(lái)，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮干部隊(duì)伍建設(shè)指揮部作用，高頻次、精準(zhǔn)化開(kāi)展一線調(diào)研督導(dǎo)和考察識(shí)別，及時(shí)掌握干部在關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)的實(shí)際表現(xiàn)，大力選拔使用真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、實(shí)績(jī)突出的干部。改進(jìn)綜合考核。因地制宜、精準(zhǔn)分類設(shè)置引領(lǐng)性、特色性指標(biāo)，實(shí)行差異化考核、分類評(píng)價(jià)，既看工作基礎(chǔ)又看發(fā)展變化，既看實(shí)際產(chǎn)出又看成本代價(jià)，推進(jìn)“考人”“考事”深度融合，推動(dòng)干部真擔(dān)當(dāng)、真作為。

聚力破解“不作為”問(wèn)題，常態(tài)化推動(dòng)能上能下，引領(lǐng)干部想干愿為。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，是糾治不作為問(wèn)題的有效手段。我們將充分發(fā)揮選人用人的風(fēng)向標(biāo)作用，不斷完善能上能下的具體路徑，鮮明釋放“干得好就上、干不好就下”的強(qiáng)烈信號(hào)。一方面，讓“有為者”有位。抓好全市干部“大排名”，每次干部調(diào)整都進(jìn)行綜合研判，同一職務(wù)橫向排名、不同職務(wù)在本單位縱向排名，通過(guò)縱橫對(duì)比分析，精準(zhǔn)掌握干部位次，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，誰(shuí)干得好就用誰(shuí)。同時(shí)，建立職務(wù)職級(jí)空缺情況常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，每季度調(diào)度督導(dǎo)各級(jí)各部門崗位空缺情況，推動(dòng)空崗應(yīng)配快配，充分釋放職務(wù)職級(jí)并行制度的激勵(lì)效能。另一方面，讓“無(wú)為者”讓位。深入分析干部不擔(dān)當(dāng)不作為不稱職的常見(jiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善“下”的具體情形，制定可對(duì)照、易把握、好落實(shí)的具體辦法。用好巡視巡察、干部調(diào)研、年度考核等成果，優(yōu)化干部執(zhí)行力檔案，對(duì)表現(xiàn)“兩頭”的干部分類建立臺(tái)賬，定期分析研判，對(duì)干得差的、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，讓干部下有依據(jù)、下得服氣。

聚力破解“不敢為”問(wèn)題，以組織擔(dān)當(dāng)促干部擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)干部敢干勇為。組織為干部擔(dān)當(dāng)，干部才能放心大膽為事業(yè)擔(dān)當(dāng)。解決干部不敢為問(wèn)題，必須堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，引導(dǎo)各級(jí)干部心無(wú)旁騖、敢闖敢干、健康成長(zhǎng)。“容錯(cuò)免責(zé)”解后顧之憂。細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，健全組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立查核認(rèn)定、申訴糾正、結(jié)果運(yùn)用等制度程序，推動(dòng)精準(zhǔn)容錯(cuò)免責(zé)，切實(shí)保護(hù)干部先行先試、敢抓敢管的積極性?！耙话鸽p查”卸心理包袱。加大信訪舉報(bào)“一案雙查”力度，既查問(wèn)題線索，又查惡意舉報(bào)，有力打擊惡意誹謗、誣告陷害等行為，對(duì)被錯(cuò)告誣告的干部及時(shí)澄清正名、消除影響，形成激濁揚(yáng)清的良好政治生態(tài)?！吧硇牟⒅亍贝侔残陌矘I(yè)。研究制定關(guān)心關(guān)愛(ài)干部身心健康的具體措施，特別是把談心談話、心理健康檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)、重大傷病情救助機(jī)制等作為重要手段，讓干部切身感受到來(lái)自組織的關(guān)懷溫暖。

聚力破解“不善為”問(wèn)題，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐鍛煉，引領(lǐng)干部會(huì)干能為。刀要在石上磨、人要在事上練，解決干部不善為問(wèn)題，必須有的放矢加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，讓干部既有擔(dān)當(dāng)之心又有擔(dān)當(dāng)之能。培訓(xùn)賦能增才干。深化“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動(dòng)，針對(duì)不同層級(jí)、不同類型干部職責(zé)任務(wù)、履職特點(diǎn)和實(shí)際需要，分層次分領(lǐng)域分專題實(shí)施培訓(xùn)，積極舉辦“短平快、拉練式”的實(shí)戰(zhàn)班次，培養(yǎng)更多懂政策、善謀劃、能干事的行家里手。一線歷練強(qiáng)本領(lǐng)。建立一線鍛煉干部的常態(tài)化機(jī)制，搭建助企攀登、重點(diǎn)工作專班、招商引資等平臺(tái)，大力推動(dòng)干部跨部門跨領(lǐng)域跨層級(jí)交流，加大選派干部到中央和國(guó)家部委、省直部門單位掛職力度，提高組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)發(fā)展的能力水平。擂臺(tái)比武賽高低。持續(xù)開(kāi)展“月月大比拼、季季大比武”擂臺(tái)賽，通過(guò)述職展示、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，賽實(shí)績(jī)、找差距、促提升，充分激發(fā)各級(jí)干部潛能，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。