本刊編輯部

2023年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來(lái)，共建“一帶一路”圍繞互聯(lián)互通，以基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”為重要方向，以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”為重要支撐，以共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”為重要基礎(chǔ)，不斷深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，不斷拓展合作領(lǐng)域，成為當(dāng)今世界范圍最廣 、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)。

戰(zhàn)略對(duì)接和政策協(xié)調(diào)持續(xù)深化

截至2023年6月底，中國(guó)與五大洲的150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，形成一大批標(biāo)志性項(xiàng)目和惠民生的“小而美”項(xiàng)目。

政策溝通長(zhǎng)效機(jī)制基本形成

2017年的第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，29個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦出席，140多個(gè)國(guó)家和80多個(gè)國(guó)際組織的1600多名代表參會(huì)，形成了5大類、279項(xiàng)務(wù)實(shí)成果。

2019年的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，38個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)際貨幣基金組織總裁等40位領(lǐng)導(dǎo)人出席圓桌峰會(huì)，超過(guò)150個(gè)國(guó)家、92個(gè)國(guó)際組織的6000余名代表參會(huì)，形成了6大類、283項(xiàng)務(wù)實(shí)成果。

1 政策溝通廣泛深入

政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障。中國(guó)與共建國(guó)家、國(guó)際組織積極構(gòu)建多層次政策溝通交流機(jī)制，在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、管理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)揮政策協(xié)同效應(yīng)，共同制訂推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，為深化務(wù)實(shí)合作注入了“潤(rùn)滑劑”和“催化劑”，共建“一帶一路”倡議日益成為各國(guó)交流合作的重要框架。

多邊合作不斷推進(jìn)

在共建“一帶一路”框架下，中外合作伙伴發(fā)起成立了20余個(gè)專業(yè)領(lǐng)域多邊對(duì)話合作機(jī)制，涵蓋鐵路、港口、能源、金融、稅收、環(huán)保、減災(zāi)、智庫(kù)、媒體等領(lǐng)域，參與成員數(shù)量持續(xù)增加。

規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接扎實(shí)推進(jìn)

截至2023年6月底，中國(guó)已與巴基斯坦、俄羅斯、希臘、埃塞俄比亞、哥斯達(dá)黎加等65個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及國(guó)際和區(qū)域組織簽署了107份標(biāo)準(zhǔn)化合作文件。

“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)運(yùn)行良好，標(biāo)準(zhǔn)化概況信息已覆蓋149個(gè)共建國(guó)家，可提供59個(gè)國(guó)家、6個(gè)國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)化題錄信息精準(zhǔn)檢索服務(wù)。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版供給能力持續(xù)提升，發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版近1400項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版1000多項(xiàng)。

2 設(shè)施聯(lián)通初具規(guī)模

設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域。共建“一帶一路”以“六廊六路多國(guó)多港”為基本架構(gòu)，加快推進(jìn)多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本形成“陸海天網(wǎng)”四位一體的互聯(lián)互通格局，為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)能合作、加強(qiáng)文化交流和人員往來(lái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)走廊和國(guó)際通道建設(shè)卓有成效

共建國(guó)家共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，打造連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

海上互聯(lián)互通水平不斷提升

截至2023年6月底，“絲路海運(yùn)”航線已通達(dá)全球43個(gè)國(guó)家的117個(gè)港口，300多家中國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)公司、港口企業(yè)、智庫(kù)等加入“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟?！昂Ｉ辖z綢之路海洋環(huán)境預(yù)報(bào)保障系統(tǒng)”持續(xù)業(yè)務(wù)化運(yùn)行，范圍覆蓋共建國(guó)家100多個(gè)城市。

“空中絲綢之路”建設(shè)成效顯著

中國(guó)已與104個(gè)共建國(guó)家簽署雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，與57個(gè)共建國(guó)家實(shí)現(xiàn)空中直航，跨境運(yùn)輸便利化水平不斷提高。

國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)大通道持續(xù)拓展

中歐班列。截至2023年6月底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行7.4萬(wàn)列，運(yùn)輸近700萬(wàn)標(biāo)箱，貨物品類達(dá)5萬(wàn)多種，涉及汽車整車、機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品等53大門類，合計(jì)貨值超3000億美元。

中歐陸海快線。2022年全通道運(yùn)輸總箱量超過(guò)18萬(wàn)標(biāo)箱，火車開(kāi)行2600余列。

西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列。覆蓋中國(guó)中西部18個(gè)?。▍^(qū)、市），貨物流向通達(dá)100多個(gè)國(guó)家的300多個(gè)港口。

3 貿(mào)易暢通便捷高效

貿(mào)易投資合作是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。共建國(guó)家著力解決貿(mào)易投資自由化便利化問(wèn)題，大幅消除貿(mào)易投資壁壘，改善區(qū)域內(nèi)和各國(guó)營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，拓寬貿(mào)易領(lǐng)域、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，拓展相互投資和產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，推動(dòng)建立更加均衡、平等和可持續(xù)的貿(mào)易體系，發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，共同做大做好合作“蛋糕”。

貿(mào)易投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

2013～2022年，中國(guó)與共建國(guó)家進(jìn)出口總額累計(jì)19.1萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)6.4%；與共建國(guó)家雙向投資累計(jì)超過(guò)3800億美元，其中中國(guó)對(duì)外直接投資超過(guò)2400億美元；中國(guó)在共建國(guó)家承包工程新簽合同額、完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)分別達(dá)到2萬(wàn)億美元、1.3萬(wàn)億美元。2022年，中國(guó)與共建國(guó)家進(jìn)出口總額近2.9萬(wàn)億美元，占同期中國(guó)外貿(mào)總值的45.4%，較2013年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)共建國(guó)家進(jìn)出口總額超過(guò)1.5萬(wàn)億美元，占同期中國(guó)與共建國(guó)家進(jìn)出口總額的53.7%。

貿(mào)易投資自由化便利化水平不斷提升

截至2023年8月底，80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與中國(guó)發(fā)起的《“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》。

中國(guó)與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署21個(gè)自貿(mào)協(xié)定；與135個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了雙邊投資協(xié)定；與112個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定（含安排、協(xié)議）；與35個(gè)共建國(guó)家實(shí)現(xiàn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)；與14個(gè)國(guó)家簽署第三方市場(chǎng)合作文件。

貿(mào)易投資平臺(tái)作用更加凸顯

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，已連續(xù)成功舉辦五屆，累計(jì)意向成交額近3500億美元，約2000個(gè)首發(fā)首展商品亮相，參與國(guó)別與參與主體多元廣泛，成為國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作、全球共享的國(guó)際公共平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)合作深入推進(jìn)

截至2023年6月底，中國(guó)已同40多個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作文件。中國(guó)企業(yè)與共建國(guó)家政府、企業(yè)合作共建的海外產(chǎn)業(yè)園超過(guò)70個(gè)，中馬、中印尼“兩國(guó)雙園”及中白工業(yè)園、中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、中埃（及）·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

4 資金融通日益多元

資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。共建國(guó)家及有關(guān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展多種形式的金融合作，創(chuàng)新投融資模式、拓寬投融資渠道、豐富投融資主體、完善投融資機(jī)制，大力推動(dòng)政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、商業(yè)性金融、合作性金融支持共建“一帶一路”，努力構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系。

金融合作機(jī)制日益健全

截至2023年6月底，共有13家中資銀行在50個(gè)共建國(guó)家設(shè)立145家一級(jí)機(jī)構(gòu)，131個(gè)共建國(guó)家的1770萬(wàn)家商戶開(kāi)通銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)，74個(gè)共建國(guó)家開(kāi)通銀聯(lián)移動(dòng)支付服務(wù)。

投融資渠道平臺(tái)不斷拓展

截至2023年6月底，絲路基金累計(jì)簽約投資項(xiàng)目75個(gè)，承諾投資金額約220.4億美元；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已有106個(gè)成員，批準(zhǔn)227個(gè)投資項(xiàng)目，共投資436億美元，項(xiàng)目涉及交通、能源、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域。

截至2022年底，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已直接為1300多個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，有效發(fā)揮了開(kāi)發(fā)性金融引領(lǐng)、匯聚境內(nèi)外各類資金共同參與共建“一帶一路”的融資先導(dǎo)作用；中國(guó)進(jìn)出口銀行“一帶一路”貸款余額達(dá)2.2萬(wàn)億元人民幣，覆蓋超過(guò)130個(gè)共建國(guó)家，貸款項(xiàng)目累計(jì)拉動(dòng)投資4000多億美元，帶動(dòng)貿(mào)易超過(guò)2萬(wàn)億美元

投融資方式持續(xù)創(chuàng)新

基金、債券等多種投融資模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，共建“一帶一路”金融合作水平持續(xù)提升。中國(guó)證券行業(yè)設(shè)立多個(gè)“一帶一路”主題基金，建立“一帶一路”主題指數(shù)。

債務(wù)可持續(xù)性不斷增強(qiáng)

按照平等參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，中國(guó)與28個(gè)國(guó)家共同核準(zhǔn)《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，推動(dòng)共建國(guó)家政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)重視債務(wù)可持續(xù)性，提升債務(wù)管理能力。

5 民心相通基礎(chǔ)穩(wěn)固

民心相通是共建“一帶一路”的社會(huì)根基。共建國(guó)家傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神，廣泛開(kāi)展文化旅游合作、教育交流、媒體和智庫(kù)合作、民間交往等，推動(dòng)文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng)新，形成了多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流格局，夯實(shí)了共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)。

媒體和智庫(kù)合作成果豐碩

截至2023年6月底，聯(lián)盟成員單位已增至107個(gè)國(guó)家的233家媒體。智庫(kù)交流更加頻繁，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇咨詢委員會(huì)于2018年成立，“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟已發(fā)展亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲合作伙伴合計(jì)122家，16家中外智庫(kù)共同發(fā)起成立“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì)。

文化旅游合作豐富多彩

截至2023年6月底，中國(guó)已與144個(gè)共建國(guó)家簽署文化和旅游領(lǐng)域合作文件。中國(guó)與共建國(guó)家共同創(chuàng)建合作平臺(tái)，成立了絲綢之路國(guó)際劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟、圖書(shū)館聯(lián)盟和美術(shù)館聯(lián)盟，成員單位達(dá)562家，其中包括72個(gè)共建國(guó)家的326個(gè)文化機(jī)構(gòu)。

中國(guó)在44個(gè)國(guó)家設(shè)立46家海外中國(guó)文化中心，其中共建國(guó)家32家；在18個(gè)國(guó)家設(shè)立20家旅游辦事處，其中共建國(guó)家8家。

教育交流合作廣泛深入

截至2023年6月底，中國(guó)已與45個(gè)共建國(guó)家和地區(qū)簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。中國(guó)院校在132個(gè)共建國(guó)家辦有313所孔子學(xué)院、315個(gè)孔子課堂；“漢語(yǔ)橋”夏令營(yíng)項(xiàng)目累計(jì)邀請(qǐng)100余個(gè)共建國(guó)家近5萬(wàn)名青少年來(lái)華訪學(xué)，支持143個(gè)共建國(guó)家10萬(wàn)名中文愛(ài)好者在線上學(xué)習(xí)中文、體驗(yàn)中國(guó)文化。

民間交往不斷深入

在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇民心相通分論壇上，中外民間組織共同發(fā)起“絲路一家親”行動(dòng)，推動(dòng)中外民間組織建立近600對(duì)合作伙伴關(guān)系，開(kāi)展300余個(gè)民生合作項(xiàng)目，“深系瀾湄”“國(guó)際愛(ài)心包裹”“光明行”等品牌項(xiàng)目產(chǎn)生廣泛影響。

60余個(gè)共建國(guó)家的城市同中國(guó)多個(gè)城市結(jié)成1000余對(duì)友好城市。72個(gè)國(guó)家和地區(qū)的352家民間組織結(jié)成絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展民生項(xiàng)目和各類活動(dòng)500余項(xiàng)，成為共建國(guó)家民間組織開(kāi)展交流合作的重要平臺(tái)。

6 新領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)

共建國(guó)家發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷拓展合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)健康、綠色、創(chuàng)新、數(shù)字絲綢之路建設(shè)取得積極進(jìn)展，國(guó)際合作空間更加廣闊。

衛(wèi)生健康合作成效顯著

截至2023年6月底，中國(guó)已與世界衛(wèi)生組織簽署《關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》，與160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署衛(wèi)生合作協(xié)議，發(fā)起和參與中國(guó)－非洲國(guó)家、中國(guó)－阿拉伯國(guó)家、中國(guó)－東盟衛(wèi)生合作等9個(gè)國(guó)際和區(qū)域衛(wèi)生合作機(jī)制。

綠色低碳發(fā)展取得積極進(jìn)展

中國(guó)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署簽署《關(guān)于建設(shè)綠色“一帶一路”的諒解備忘錄（2017－2022）》，與30多個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織簽署環(huán)保合作協(xié)議，與31個(gè)國(guó)家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議，與超過(guò)40個(gè)國(guó)家的150多個(gè)合作伙伴建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，與32個(gè)國(guó)家建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系。

中國(guó)實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃，與39個(gè)共建國(guó)家簽署47份氣候變化南南合作諒解備忘錄，與老撾、柬埔寨、塞舌爾合作建設(shè)低碳示范區(qū)，與30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展70余個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目，培訓(xùn)了120多個(gè)國(guó)家3000多人次的環(huán)境管理人員和專家學(xué)者。

科技創(chuàng)新合作加快推進(jìn)

截至2023年6月底，中國(guó)與80多個(gè)共建國(guó)家簽署《政府間科技合作協(xié)定》，“一帶一路”國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟（ANSO）成員單位達(dá)58家。2013年以來(lái)，中國(guó)支持逾萬(wàn)名共建國(guó)家青年科學(xué)家來(lái)華開(kāi)展短期科研工作和交流，累計(jì)培訓(xùn)共建國(guó)家技術(shù)和管理人員1.6萬(wàn)余人次，面向東盟、南亞、阿拉伯國(guó)家、非洲、拉美等區(qū)域建設(shè)了9個(gè)跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，累計(jì)幫助50多個(gè)非洲國(guó)家建成20多個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，在農(nóng)業(yè)、新能源、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域啟動(dòng)建設(shè)50余家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)亮點(diǎn)紛呈

截至2022年底，中國(guó)已與17個(gè)國(guó)家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與30個(gè)國(guó)家簽署電子商務(wù)合作諒解備忘錄。