國管節(jié)能[2023]240 號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、發(fā)展改革委,山西省能源局、廣東省能源局,中央國家機(jī)關(guān)各部門:
為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,推動公共機(jī)構(gòu)廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,根據(jù)《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》和2023 年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排,國管局、國家發(fā)展改革委組織開展綠色低碳公共機(jī)構(gòu)遴選工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略決策部署,加大公共機(jī)構(gòu)綠色低碳發(fā)展宣傳示范力度,在各地區(qū)、各部門遴選一批體制機(jī)制系統(tǒng)完備、應(yīng)用技術(shù)先進(jìn)適用、低碳運(yùn)行效果顯著的公共機(jī)構(gòu),通過典型示范推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(一)機(jī)關(guān)類公共機(jī)構(gòu)為獨(dú)立辦公單位的,應(yīng)當(dāng)獲得“節(jié)約型機(jī)關(guān)”稱號;集中辦公區(qū)的,辦公區(qū)內(nèi)全部機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)獲得“節(jié)約型機(jī)關(guān)”稱號。學(xué)校、醫(yī)院、其他類公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備一定規(guī)模,年度能源消費(fèi)原則上不低于500 t 標(biāo)準(zhǔn)煤,適宜發(fā)揮示范作用。
(二)近2 年內(nèi)能耗水平低于本地區(qū)、本系統(tǒng)能耗定額引導(dǎo)值,并完成上級主管部門下達(dá)的年度節(jié)約能源資源目標(biāo)和碳排放指標(biāo)。嚴(yán)格履行政府綠色采購制度,提升采購使用節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備比例。
(三)具有良好的節(jié)約能源資源工作基礎(chǔ),制定完備的綠色低碳運(yùn)行管理制度,采用綠色低碳先進(jìn)技術(shù)手段,穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)到節(jié)能降碳效果。按照同類最優(yōu)原則,遴選出的公共機(jī)構(gòu)應(yīng)為下列重點(diǎn)方向之一工作成效最突出的單位:
1.用能系統(tǒng)電氣化改造。實(shí)現(xiàn)供暖、制冷、生活熱水等用能系統(tǒng)全面電氣化,無直接利用化石能源情況。
2.可再生能源應(yīng)用。因地制宜利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?,能源轉(zhuǎn)換效率、可再生能源利用率等均達(dá)到區(qū)域內(nèi)先進(jìn)水平。
3.綠色低碳建筑建設(shè)。實(shí)施建筑綠色低碳設(shè)計(jì)或節(jié)能降碳改造,強(qiáng)化綠色低碳運(yùn)行管理,達(dá)到超低能耗、近零能耗建筑或二星級綠色建筑及以上標(biāo)準(zhǔn)。
4.建筑用能智能化管理。建設(shè)智能化能源管控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建筑能耗和碳排放計(jì)量、監(jiān)測、分析、預(yù)測,實(shí)現(xiàn)供暖、制冷、電梯、照明等用能系統(tǒng)集中監(jiān)測控制和運(yùn)行優(yōu)化等功能。
5.數(shù)據(jù)中心綠色化改造。應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)開展數(shù)據(jù)中心綠色化改造,近1 年內(nèi),大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率(PUE)不超過1.3,中小型數(shù)據(jù)中心不超過1.5。
(一)申報(bào)。省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門制定本地區(qū)綠色低碳公共機(jī)構(gòu)遴選方案,發(fā)布遴選通知,廣泛組織動員符合要求的單位申報(bào)。中央國家機(jī)關(guān)各部門組織符合遴選要求的所屬單位申報(bào)。申報(bào)單位需填寫《綠色低碳公共機(jī)構(gòu)申報(bào)表》。
(二)推薦。省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門按照“聚焦重點(diǎn)、因地制宜、同類最優(yōu)”的原則,采取專家評審、實(shí)地核查等形式,最多推薦10 家公共機(jī)構(gòu),應(yīng)覆蓋機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型,其中每個(gè)重點(diǎn)方向最多推薦2 家,于2023 年12 月10 日前將地區(qū)遴選方案、推薦表、申報(bào)表等報(bào)送國管局節(jié)能司。中央國家機(jī)關(guān)各部門可聚焦重點(diǎn)方向進(jìn)行推薦(按系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)總數(shù)的0.3%確定推薦單位數(shù)上限,不足1 家的按最多1 家推薦,超過5 家的按最多5 家推薦),于2023 年11 月10 日前將推薦表、申報(bào)表等報(bào)送國管局節(jié)能司,國管局通過專家評審、實(shí)地核查等形式確定中央國家機(jī)關(guān)推薦單位共10 家。
(三)審核。國管局、國家發(fā)展改革委對各地區(qū)、各部門有關(guān)材料進(jìn)行審核,抽取部分推薦單位進(jìn)行實(shí)地核查,最終確定綠色低碳公共機(jī)構(gòu)名單,并公示5 個(gè)工作日。
(四)發(fā)布。經(jīng)公示無異議,國管局、國家發(fā)展改革委發(fā)布綠色低碳公共機(jī)構(gòu)名單,頒發(fā)標(biāo)牌、證書,示范期為3 年,自名單發(fā)布之日起生效。
各地區(qū)、各部門要高度重視綠色低碳公共機(jī)構(gòu)遴選工作,精心組織實(shí)施,廣泛宣傳動員,嚴(yán)格遴選程序,確保公平公正,切實(shí)遴選出成效顯著、示范性強(qiáng)的綠色低碳公共機(jī)構(gòu),助力公共機(jī)構(gòu)形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。
附件:1.綠色低碳公共機(jī)構(gòu)申報(bào)表.doc(略)
2.綠色低碳公共機(jī)構(gòu)推薦表.doc(略)
國管局 國家發(fā)展改革委
2023 年9 月22 日